◎何晓红

为着力建立、完善与基层社会治理相适应的社会组织、专业社工、志愿者队伍和社区治理运行机制，道孚县致力将乡镇社工站打造为服务资源集成平台、社会服务的专业平台、基层治理的支撑平台，积极构建社会工作服务体系，推进社会工作人才队伍建设，全面提升基层社会治理能力和治理水平。

着力资源链接 打通供需对接

该县以党建为引领，区域化推动资源大整合，探索“民政工作+社会工作”的可行路径，依据“居民需求清单”“社区资源清单”“服务项目清单”三项服务清单，通过资源链接，整合基层民政、社会救助、公益慈善、医疗卫生、志愿服务、社会组织等力量，开展特殊困难群体、弱势群体走访慰问、公益集市、“微心愿”等各类活动9场，服务群众245人次，打通了为民服务“最后一米”，实现资源的有效和可循环利用。

聚集专业培育 转化淬能立岗

该县坚持在持续完善县级社会组织孵化培育体系建设的同时，强化本土社会组织能力建设上下功夫，综合考虑社会组织帮扶意愿和优势，结合区域个性需求，依托对口帮扶协作平台，引入具有较大辐射力和影响力的社会组织参与定点帮扶和对口支援。运用马斯洛需求层次理论、优势视角理论等专业理论，以及个案、小组和社区三大工作方法等专业知识和技巧，为服务对象进行问题评估、心理辅导、资源链接、困难纾解、赋权增能、社会融入等精准性服务，弥补基层政府在服务方面的短板。

聚力人才培养 践行“助人自助”

为着力推进社会工作专业化、职业化、本土化发展，培养一支政治立场坚定、专业突出、素质优良、作用明显的社工人才队伍，在县委、县政府的统筹和县民政局的主导下，该县以政府购买服务的方式，由专业社会工作服务机构神驹社会工作服务中心承接运营，采取实体化运作管理，引领带动八美社区、玉科社工站建设。通过政策宣传、理论培训、实操演练、专业督导等，提高社工站人员专业知识水平，更好地服务当地居民，发挥宣传带动作用，以居民带动居民，提升社会工作的社会影响力和认同感。

聚焦机制建设 推动五社联动

该县探索构建以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者支撑、以社区自愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的五社联动机制，形成社区工作合力，回应基层需求、提供公益服务、解决社会问题、促进社会和谐、推动基层治理、助力乡村振兴。结合民族团结进家庭“1+2+N”联动机制，压实包村干部、驻村队员职责，全面掌握辖区内各类困境人员的群体类型、数量、分布等基础资料。建立完善人员管理、培训、考核、奖惩等制度，做到制度管人、制度管事。

聚焦居群实需 办好民生实事

该县坚持“综合服务+专业服务”思路，把社会救助“兜底”作为为民服务、了解民生实事的出发点，以居民为出发点和落脚点，制定服务计划，开展专业服务，把办好民生实事作为最终目标贯穿市域治理现代化、助力乡村振兴始终。针对特困人员、低保对象、“三无”老人、留守儿童、残疾人等民政服务对象，服务重点在社会救助、养老服务、儿童福利、城乡社区治理和社会事务建设等民生服务领域。截至目前，八美镇社工站共走访19户、收集群众服务需求96个，玉科镇社工站共走访17户、收集群众服务需求67个，并对群众服务需求进行分类、分析，制定民生需求清单2个。