吴秀华正在向康定县祥云信用社工作人员咨询二代社保卡的功能。     

   12月20日，康定县率先在全州启动二代社会保障卡发放仪式。在康定县祥云信用社工作人员的指导和演示下，白土坎村东风四队75岁的村民吴秀华和其他参保人员首次体验了二代社保卡强大的查询功能。在查询项目中，持卡人参保缴费流程、养老保险个人账户信息、特殊病种等个人相关信息，一按就会显示。除了查询社保信息，社保卡还有储蓄功能，可存取现金。“拿到这张卡，社保、医保、银行业务都可以办，功能好强大，以后真的能一卡走天下了。”体验后，吴秀华这样感叹。
   “社会保障卡是‘保障一生、跟踪一生、服务一生’的便民惠民卡，此次二代社会保障卡具有‘一卡多用’特点，集社保信息查询、个人医保卡功能、金融功能等应用为一体，持卡人可到自助终端查询社会保险的参保缴费情况，也可在定点医疗机构或药店凭卡结算。同时，与农村信用社合作，更加方便广大农牧民不出乡镇就可存取。”州人社局副局长杨永华如是说。
   发行加载金融功能的二代社会保障卡，从而为城乡居民提供更优质、更便捷的人力资源和社会保障服务，这只是我州人社系统众多为民服务中的一项举措。
   2013年，全州人力资源和社会保障系统准确把握“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，重点做好社会保障、帮扶创业青年，清欠农民工工资等一系列惠民工作，为保障和改善民生、推进人才强州战略、实现跨越发展和长治久安作出了重要贡献。
  让全州城乡居民“病有所依”
  大病医疗统筹——
  12月2日，当得知符合享受大病保障保险待遇，家住泸定县的城镇居民老呙的家人由衷地感到这政策真是雪中送炭。老呙患有白血病，16余万元的巨额医疗费用让他的家庭早已不堪重负。如今，在医保基金报销8万多元后，剩余的钱按照大病保障保险的政策，按49.25%的比例还可报销2万多元，个人最后负担仅6万多元。
  “病有所依”，方能安居乐业。今年，我州积极申请纳入全省首批城乡居民大病保险试点地区，出台了《甘孜州城乡居民大病保险实施方案》。11月18日，我州城乡居民大病保险工作正式启动实施，这意味着全州91万城乡居民享有了大病保障，医疗费用负担切实减轻，让绝大部分人不再受“因病致贫、因病返贫”困扰。 
  据州医保中心负责人介绍，州里将农牧民年人均纯收入作为城乡居民家庭灾难性医疗支出标准，将大病保险起付线确定为4000元，即个人合规医疗费用负担超过4000元部分纳入大病保险范围。大病保险保障对象为城镇居民医保、新农合的参保人，在参保人患大病发生高额医疗费用超过当地家庭灾难性医疗支出标准的情况下，对城镇居民医保、新农合补偿后需个人负担的合规医疗费给予保障，原则上医疗费用越高支付比例越高。
  经统计，2013年度全州城乡居民大病保险应参保91.06万人，涉及保费总额1365.96万元，初步统计2013年1至10月符合享受大病保险待遇人数约3000人，涉及赔付金额约963万元。
  今年，全州人社系统不断完善社会保险政策，在完善城乡医疗保障体系，实现城乡居民基本医疗保险城乡统筹一体化管理的同时，认真做好了全州2013年增加企业退休人员基本养老金的待遇调整工作，确保了增加的基本养老金及时发放到企业退休人员手中。相继出台了关于工伤保险一系列通知，保障工伤人员合法权利。进一步做好寺庙僧尼参加社会保险工作，截止目前，参加基本医疗保险和养老保险的僧尼分别为30463人和7003人。
  就业创业——
  助高校毕业生圆“创业梦”
  党的十八大提出：“就业是民生之本。要引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。”12月10日，在州人才交流和就业服务局、泸定县就业局召开的启航大学生创业孵化基地年度总结座谈上，入驻孵化基地创业的大学生们在会上踊跃发言，认真总结一年来在基地经营的情况以及未来筹划，青春的激情在这里飞扬。而在3年前，康定县四通鲜肉超市、康定好多鱼水产专卖店女老板王蔚曾经就是这里其中的一员。
  2011年6月，刚从四川民族学院人力资源管理专业毕业的王蔚参加了州人才交流和就业服务局提供的免费创业培训，并领到了5万元小额贷款资金，这让王蔚的创业激情和自信心高涨。8月她入驻州启航大学生创业孵化基地进行创业，开办电子商务和快递创业项目，并在康定开办起了四通鲜肉超市、康定好多鱼水产品专卖店，现各经营项目运转良好，年收入达9万余元。2012年6月，王蔚作为大学生创业成功典型，获得州人才交流和就业局6000元创业补贴资金奖励，还被推荐参加了由省就业局组织的大学生创业提升培训班，创业项目经营管理能力和市场竞争能力得到了进一步提升。
  全州人社系统把帮助高校毕业生创业纳入民生工程范围，今年以来，着力从宣传引导、基地建设、政策激励、指导培训、跟踪扶持等方面入手，合力推进高校毕业生及创业群众就业工作。目前，我州“启航大学生创业孵化基地”已被省人社厅认定为四川省第三批高校毕业生创业园区。同时，制定下发了一系列促进高校毕业生就业的指导性文件，指导和督促各县积极推进高校毕业生就业见习和创业工作。目前，全州人社系统为高校毕业生等创业群众发放小额担保贷款700万元，全州共批准成立见习基地46个，帮助31名高校毕业生圆了“创业梦”。同时，2009级藏区“9+3”毕业生初次就业率达95%。
  劳动监察和仲裁——
  维护劳动者合法权益
  今年1月2日，州劳动保障监察支队接到农民工吴华清、桑杰、吴志清投诉，称他们在石渠县修建牧民定居工程中被四川省盛源建筑安装工程公司拖欠工资近10万元。
  接诉后，支队立即展开调查，经初步查证，盛源建筑安装工程公司在2011年修建石渠县虾扎乡牧民定居工程中，拖欠吴华清、桑杰班组民工工资643889.30元，拖欠吴志清班组工资285000元，共涉及石渠、道孚、丹巴、泸定等地民工100多人。目前，该公司已撤离我州，并将工程余款全额拨付回公司所在地遂宁市射洪县。州劳动保障监察支队多次与该公司衔接，要求其派人到康定处理拖欠工资，但该公司以种种理由推脱。由于案情重大，支队便与遂宁市劳动保障监察支队取得联系，要求协助处理。
  1月5日，州劳动保障监察支队派监察员到射洪县，并于当天下午召开协调会，经过六个多小时的协商，1月6日凌晨双方达成协议，盛源建筑安装工程公司在2013年1月11日前支付拖欠吴华清、桑杰、吴志清班组工资。
  1月12日一大早，支队便接到桑杰、吴志清电话，他们激动地一连说了好几个谢谢，并告诉支队“所有欠款已全部收到了，终于可以安心回家过春节了！”
  为维护劳动者合法权益，今年来，全州各级人社部门加强劳动合同法等法律法规宣传，引导企业依法用工。全州人社系统监察人员深入企业、建筑工地等送政策法规知识宣传，集中开展活动102次，散发劳动保障政策宣传资料1000余份，极大地提高了企业、劳动者、依法用工和增强法律意识；同时，结合全州实际，完善农民工工资支付保障机制，加大执法检查力度，依法纠正违法用工行为，确保劳动者合法权益。截止目前，全州开展专项检查活动和日常检查活动共753次，共主动监察用人单位976户，追发劳动者工资待遇6251万元，涉及劳动者3600余人，投诉结案232件，按期结案率为98%。（记者 泽央 文/图）