深化援受双方交流合作 提升藏区自我“造血”能力

     本网讯（本网记者）2016年初，按照国家发展改革委关于编制“十三五”对口支援规划工作部署，四川省发展和改革委员会会同甘孜州、阿坝州和凉山州木里县，积极协助广东、浙江省发展改革委，及时启动了“十三五”对口支援规划编制工作。去年10月，国家发展改革委初步审核通过两省规划送审稿。按照国家发展改革委审核意见，浙江、广东两省发展改革委进行了修改完善，经两省人民政府批准后，分别于今年1月9日、20日，以浙发改规划〔2017〕9号、粤援疆援藏办〔2017〕6号正式印发实施。

    在全面总结2014—2015年2年期计划实施经验的基础上，广东、浙江省“十三五”对口支援规划结合我省受援地实际情况，分别确立了“民生为龙头、产业和智力援建为两翼”和“民生是重点、合作是亮点”的工作思路，提出了“民生援建、产业援建和智力援建”三个工作重点，明确了“助力四川藏区同步全面小康”的支援目标和扶持教育卫生发展、培育优势产业、促进就业创业、加强生态保护、提升公共服务、深化人才交流六项重点任务。规划牢牢把握国家关于“对口支援坚持向基层、民生、农牧民倾斜”的原则，聚焦精准扶贫和精准脱贫，80%以上的项目和资金安排给县及县以下基层、用于保障和改善民生，将在“十三五”期间着力强化和推动改善农牧民生产生活条件、开展教育医疗及就业支援、推动特色优势产业发展、强化生态建设和环境保护、加大人才培训、加强基层组织和政权建设、扩大交往交流7个方面项目建设。其中，广东省规划实施项目121个，总投资13.09亿元，安排对口支援资金10.97亿元；浙江省规划实施项目139个，总投资10.77亿元，安排对口支援资金8.53亿元。同时，为深化援受双方交流合作，提升藏区自我“造血”能力，规划还明确了助推受援地招商引资、实施市场产业对接、搭建经贸合作平台等方面的相关任务。

    规划的落地和项目逐步开始实施，必将加快实现我省藏区打赢脱贫攻坚战，加速助推同步全面建成小康社会。下一步，四川省发展和改革委员会将积极指导“两州一县”，加强与浙江、广东省沟通衔接和协调配合，强化各方面要素保障，加快规划内年度资金项目计划落地落实，突出抓好园区建设、产业合作和招商引资等带动性强、示范作用明显的重点工作，与两省三地携手合作打造对口支援典范。