人民网 2017年07月20日
7月16日,记者从成都市工商局获悉,《成都市工商局关于支持小型微型企业发展的十条意见》正式出台,其中包括积极推进“多证合一、一照一码”改革,启动全程电子化网上登记,深化企业住所登记制度改革,开展个体工商户简易登记等一系列创新举措。
以“减证”推动“简政”
在前期企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”改革的基础上,全力推进“多证合一、一照一码”改革。“多证合一”改革着眼减少证照数量,简化办事程序,降低办事成本,以“减证”推动“简政”。目前,成都市工商局正就各种涉企证书(事项)是否纳入营业执照向市商务委、市房管局等15个部门征求意见,改革有望在今年10月1日前实施。“多证合一”将涉及企业(个体工商户、农民专业合作社)的数据采集、记载公示、管理备查类一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项(其中关系公共安全、经济安全、生态安全、生产安全、意识形态安全的除外)进一步整合到营业执照上,通过“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式,实现企业“一照一码走天下”。
企业登记实现全程电子化
目前,企业注册登记除了直接到窗口办理外,还可以在网上进行预审,预审通过后到登记窗口递交相关书式材料,审核通过后领取营业执照,“至少跑一次”。而即将实施的“企业登记全程电子化”则真正实现了全程“不见面、无纸化”,企业登记从申请、受理到核准、发照、公示都在网上进行,企业无须再递交书式资料,登记材料在网上“一键生成”,而且采取电子签名方式,方便申请人使用。核准登记后,企业既可以从网上领取工商部门发放的电子营业执照,也可以申请将纸质执照邮寄到家门口,无须再受“往返奔波之累”。
据悉,成都市将在年底前逐步实现所有类型企业的设立、变更、备案、注销等业务的网上办理。
改革在自贸试验区先行先试
在全面实施“一照多址”“一址多照”的基础上,进一步放宽企业住所登记条件,优化完善小微企业集群注册登记模式,支持“创客空间”“众创空间”“创业孵化器”等创业创新载体发展,支持小微企业集群注册、集聚发展。进一步简化企业住所登记材料,在四川自贸试验区成都区域内先行先试“企业住所申报承诺制+负面清单管理”登记制度改革,登记机关将申请人申报的住所(经营场所)信息登记为企业的住所(经营场所),申请人无须提交房屋产权证明、租赁合同等住所(经营场所)使用证明材料。
四川自贸试验区成都区域有望在今年10月1日前试行个体工商户“口头申报、当场取照”的简易登记模式,申请人只需持本人身份证和经营场所证明,无须再填写申请表、粘贴照片,即可向登记机关申请个体工商户登记,取照时限从原先法定的10个工作日缩短到当天即可取照。