中国新闻网 2017年07月28日
27日,三大运营商宣布,从9月1日起,全面取消手机国内长途漫游费。这意味在中国实施了20多年手机国内漫游费将成为历史。取消后,哪些用户将受益?对运营商经营会有哪些影响?中新网为此采访了相关专家进行解读。
历时2年余 国内手机长途漫游费将取消
7月27日,中国电信董事长杨杰在第九届“天翼智能生态博览会”上宣布,9月1日起,中国电信全面取消手机国内长途漫游费,比年初计划提前一个月完成,预计将惠及8000万用户。
随后中国联通和中国移动宣布,9月1日起,全面取消手机国内长途漫游费,比原计划的10月1日提前一个月实施。今年3月6日,三家基础电信企业曾表示,10月1日起正式取消国内手机长途漫游费。
记者查阅资料发现,漫游费可追溯到上世纪90年代,在大哥大时期就已经产生。我国在上世纪90年代对于跨地区使用的手机设立了类似于关税性质的“漫游费”。
今年,三大运营商提前取消国内手机长途漫游费早有端倪。7月25日,工信部新闻发言人、总工程师张峰表示,关于取消手机国内长途漫游费工作,工信部按照确保工作落实到位、力争提前实施的原则,持续推动三家基础电信企业加快工作进度,“三家企业正全力以赴地推进系统改造等相关工作,力争提前实现目标。”
记者注意到,官方计划取消手机国内漫游费的工作始于2015年。2015年7月6日,工信部相关负责人在关于“提速降费”的新闻发布会上表示,“工信部目前在研究探索取消漫游费的可能性。”
对普通消费者有啥影响?
工信部数据显示,截至2017年6月底,中国移动电话用户总数达到13.6亿户。三大运营商全面取消国内手机长途漫游费将对哪些用户产生影响?用户话费会不会下降?
通信行业专家项立刚接受中新网采访时表示,真正从中受益的用户主要是一些老用户,对普通消费者影响其实很小。
“原因主要有两个:第一,目前三大运营商出售的很多新套餐都是‘长市漫一体’(长途、市话、漫游一个价),这些套餐无所谓长途漫游;第二,一段时间内,大量用户在高速转化成4G用户,即从老用户转化为新套餐用户。”项立刚说。
有数据也支持这一观点。工信部的最新数据显示,今年上半年,2G和3G用户继续向4G用户转换,4G用户保持稳步增长,累计净增1.18亿户,总数达到8.88亿户,占移动电话用户的65.1%。
电信行业分析师马继华接受中新网采访时分析,“有一类用户会受益,那就是使用本地套餐的用户,未来支出可能会少一点,但也不会沾多大光,因为他们之所以使用本地套餐,就是因为原来长途漫游需求也不大。”
对三大运营商影响几何?
该政策实施后,对三大运营商会产生什么影响呢?其收入会不会下滑?项立刚分析,影响很小,长途漫游费本来就是三大运营商的一种管理手段,现在的状况是,三大运营商话音业务收入在萎缩,占总收入比重也在减小,所以取消长途漫游费对三大运营商收入影响也不大。
马继华持相同观点,他认为,虽然该政策对三大运营商收入会有一点影响,但是并不太大,“三大运营商完全能承受得住,而且三大运营商话音业务本来也是在持续下滑中,未来收入主要靠流量经营。”
工信部数据显示,今年1至4月,三大运营商话音业务收入在电信业务收入中占比19.6%。到了年中,即1-6月占比降至19.4%,比上年同期回落7.1个百分点。
和这个相反的是三大运营商流量收入在快速增长。上半年,三大运营商移动数据及移动互联网业务收入实现2746亿元,同比增长29.6%,占电信业务收入的42.6%,拉动电信业务收入增长10.3个百分点。