四川日报 2017年10月20日
10月19日,甘孜州新龙县皮察乡塔布村,省司法厅下派到皮察乡的援藏驻村干部向群众宣传十九大报告精神。当地交通不便,报刊投递不及时。驻村干部就在网上下载十九大开幕的视频,并将十九大报告打印出来,带着笔记本电脑走村入户,让当地藏族群众及时了解国家大事。李向雨 摄
“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”10月18日,北京人民大会堂,习近平总书记在党的十九大报告中作的郑重宣示。
新时代开启新征程,蕴含新机遇。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”“以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”“强化举措推进西部大开发形成新格局”“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”“实施乡村振兴战略”“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”……一个个新信号扑面而来。
打铁必须自身硬,“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中”,全面从严治党永远在路上。
变国家战略为四川动力,给宏大目标以具体行动。在大格局中明确四川方位、四川路径,加快建设美丽繁荣和谐四川,为实现伟大中国梦贡献四川力量!
报告原文
促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。
向产业更高端迈进建设先进制造强省
■朱雪黎
“煤电也可以实现绿色发展。”这是东方电气集团向全世界发出的宣言。
近期,只要有客人到访,该集团董事长邹磊都会介绍一个“新明星”——东方电气自主研制的630℃超高参数二次再热1000兆瓦超超临界机组。该机组代表世界目前燃煤发电机组最高技术水平,实现了煤炭高效低碳应用,超低洁净排放。
东方电气想助力四川打造一个世界级的发电设备制造集群。“我们有信心,更有基础。”在位于德阳的东方电机有限公司,一线装配工人崔兴国对此深信不疑。近年来,跟着企业发电机组“走出去”,他到过南美、非洲。中国水电产品已经遍布世界70多个国家和地区。“有巴西‘三峡’之称的杰瑞电站发电机组是我们生产的,有着‘东非水塔’之称的吉布III电站的发电机组也是我们生产的。”在一张世界地图前,他骄傲地指出每一个点位。
10月18日,航空工业成飞公司也迎来了它的59岁生日,恰逢党的十九大胜利召开。董事长程福波说,作为国家航空武器装备研制的重要基地,成飞将深入推进军民融合,坚持创新驱动。而作为四川航空产业的领头雁,航空工业成飞的腾飞也将为四川带来更多新机遇。
航空与燃机产业正是我省确定发展的五大高端成长型产业之一。
报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
“由高速转向高质,并朝着产业更高端迈进,也将是四川装备制造产业未来的发展方向。”省经济和信息化委相关负责人表示,走创新驱动、高端引领、融合发展、开放合作、绿色低碳发展之路,四川锁定先进制造强省建设目标。而助推产业走向更高端,四川装备制造产业将奋力打造具有全球竞争力的先进制造基地,“进一步放大现有优势,清洁高效发电设备、航空航天产品将是重中之重。”
报告原文
构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。
建国家公园为子孙后代留下更多绿水青山
■王成栋
“这是前所未有的跃升,也是功在当下、利在千秋的创举!”10月19日晨,刚到办公室,省林业厅野保站副站长古晓东就检索十九大相关报道,想了解关于国家公园体制试点的最新解读。
古晓东全程参与了大熊猫国家公园的方案设计及落地。他认为,十九大报告中提及的“完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系”,为生物多样性保护指明了方向。
物种数量位居全国第二的四川,已建各类自然保护区169个,并全部划入生态红线管控区。“四川17%的土地都是保护区,所以更要注意管理质量。”古晓东介绍。
“大熊猫国家公园是在习近平总书记的关怀下启动试点的,它解决了保护地原真性、完整性的问题,破解了保护区本身缺‘保护’的问题。”省社科院研究员李晟之也注意到报告中的新表述。他说,大熊猫国家公园的四川划入区达20177平方公里,分布着四川已建成的29个自然保护区、1个自然保护小区、14个风景名胜区、13个森林公园、4个地质公园、2处自然遗产地、16个森工企业和37处国有林场。国家公园体制下,以往的地域限制不复存在,划入区互相连通;属中央事权的国家公园管理机构,对园区内所有的自然资源资产行使管理权。
“同时,国家公园更注重珍稀物种栖息地生态系统的保护,可以说从体制到理念都极具开创意义。”19日下午,刚结束划入区调研的省林业厅副厅长宾军宜透露,我省已明确,确保国家公园分别覆盖四川野生大熊猫种群数量和栖息地的80%、70%以上。目前已摸清划入区的家底,并冻结区域内征占用林地项目及其他建设项目审批。下一步,将对划入区的管理机构和人员进行整合,实现国家公园内“一个机构、一套人马、一个制度”,为子孙后代留下更多绿水青山。
报告原文
全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
党建更有力 发展信心更足
■陈松
10月19日,成都市温江区,江安河水生态环境综合整治工程项目正加快推进,区纪委会同区重大项目督查办到现场督查。江安河水生态环境综合治理工程,是温江建设“天蓝地绿亲水之城”、改善和提升人居环境的民生工程和示范项目。
“十九大报告传递出新时代党的建设进一步加强的信号,感到特别兴奋。”温江区纪委常委、项目督查组组长吴培军说,过去五年,全面加强党的领导和党的建设,党的面貌发生了显著变化,国家发生了翻天覆地的变化,给百姓带来了实实在在的获得感。
十九大报告提出,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。“令人振奋。”吴培军与现场干部群众热议起报告中关于党建的内容。
“下大力气抓党建好啊,干部就更能下力气为百姓办事,我们对未来发展的信心更足。”家住江安河畔的老党员邓联兵感慨地说。
吴培军表示,报告提出了新时代党的建设总要求,作为党员干部,应该坚定不移贯彻执行党中央的部署,以实之又实的工作举措,推动十九大决策部署落地生根,更多惠及广大群众。
报告原文
保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。
吃下“定心丸”种粮大户将加大投入
■侯冲 李淼
“小黄,看电视没得?土地承包还要延长30年!”10月19日一早,正准备结算今年流转费的广汉连山镇乌木村种粮大户黄明水给在德阳打工的黄超打电话。
“既然中央都发话了,那我再跟你签30年合同!”电话那头,黄超爽快地回应。
“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。”十九大报告中这句话事关亿万农民切身利益,让二黄都更加安心了。
3年前,27岁的黄超将自家4亩耕地流转给黄明水,进城干起水电工。但他一直有顾虑,土地承包到期后会不会有政策变化?“这下彻底放心了!”黄超的疑虑彻底打消。
黄明水更是吃下了“定心丸”。40年前,广汉农民探索土地包产到户,拉开了中国农村改革的大幕。今年59岁的他,在1982年就包了两亩地来种,成为土地流转的首批“吃螃蟹者”。1997年启动的第二轮土地承包,让黄明水放开手脚,流转的地扩大到1100多亩,种粮年收入40万元。
“这次再延长30年,我更有信心了。”黄明水说,将加大投入,更新农机、扩建烘干场地,添置杀虫灯,减少农药,用沼液取代化肥,要种优质川米、好吃川米、品牌川米。
“报告还说了,完善承包地‘三权’分置,确保国家粮食安全。”黄明水专门把这两句记在了笔记本上。
这两件事已在四川落实。今年8月,为确保粮食安全和重要农产品供给水平,我省启动粮食生产功能区和重要农产品保护区“两区”划定工作,广汉身处其中,种粮将得到各种扶持;就在几天前,我省全面启动农村土地“三权分置”,黄明水很快将拥有一本“农村土地经营权证”,权益将得到全面保护。
几天后,黄明水流转的土地上,就将洒满麦种。“赶上了新时代,种粮食也一定有春天!”黄明水憧憬着。
报告原文
优化区域开放布局,加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。
抓住开放突破口加大制度创新力度
■魏冯 曾小清 梁现瑞
10月19日晚,四川自贸试验区川南临港片区的友信达科技有限公司,生产车间灯火通明。总经理谢磊介绍,今年3月,友信达与泸州签约,从建厂到6月30日第一台智能手机下线,建设速度如同在按“快进键”。
十九大报告中“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”等表述,意味着今后企业还将享受更多改革红利。谢磊表示将会把更多配套企业引进自贸试验区。
西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾教授,从报告中看到了四川的发展新机遇。戴宾认为,下一步西部大开发重点将转向三个方面:一是培育西部经济的增长极核;二是要加大对西部地区创新创业、军民融合、金融财政的支持力度,培育形成新的产业优势;三是要加大西部地区对外开放的支持力度。四川要进一步深入实施“三大发展战略”,引领带动西部经济社会发展,促进和推动西部大开发新格局的形成。
“要以‘一带一路’建设为抓手。”省社科院对外开放(可持续发展)研究中心秘书长、教授王小琪认为,“一带一路”建设推动了我国向西开放,也为内陆地区开辟了一条开放发展新路径,有效破解了内陆发展困境,四川应该牢牢抓住这个突破口,纵深切入。
省商务厅负责人说,未来四川应依托自贸试验区加大制度创新力度,积极探索内陆与沿海沿边沿江协同开放新路径,为国家推进新一轮高水平对外开放做好压力测试。