建立“四项扶贫基金”培训辅导长效机制

　　●“四项扶贫基金”是指教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金和贫困村产业扶持基金

　　●自去年推行以来，“四项扶贫基金”存在着一些使用不当的问题。归根结底是因一些地方对政策宣传不到位，导致贫困群众知晓度和积极性不高

　　●下一步，我省将在宣传教育、基金使用、基金筹集、申请流程等方面推出新举措，加强宣传效果，为我省脱贫攻坚不断“造血”

　　本网讯（魏冯）记者11月29日从省财政厅获悉，我省将推出“四项扶贫基金”培训辅导长效机制、稳定补充机制等新举措，及时补充基金，加强宣传效果，为我省脱贫攻坚不断“造血”。

　　“四项扶贫基金”是指教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金和贫困村产业扶持基金。据省财政厅相关部门调查，自去年推行以来，“四项扶贫基金”存在着一些使用不当的问题。

　　比如，在教育与卫生扶贫基金上，个别地方没有体现政策特惠，简单地将教育扶贫救助基金发放给所有贫困家庭学生，将卫生扶贫救助基金作为贫困户县域内住院报销兜底政策使用。有个别地方将产业扶持基金和扶贫小额信用贷款，以县上或贫困户的名义，打包用于龙头企业、融资担保平台或商业银行。“虽然给了贫困户一定收益分红，但没有真正引导贫困户勤劳致富，未从根本上解决贫困户的现实困难和长远生计问题。”省财政厅相关负责人分析，归根结底，这些问题均是因一些地方对政策宣传不到位，导致贫困群众知晓度和积极性不高。

　　针对上述问题，省财政厅相关负责人表示，将在下一步推出新举措。

　　在宣传教育上，建立“四项扶贫基金”培训辅导长效机制，指导“四项扶贫基金”管理使用，支持深度贫困县派驻业务骨干深入帮扶地蹲点学习；举办专题培训班、现场观摩学习、编印宣传手册、典型案例研讨、进村入户宣传等方式，宣传“四项扶贫基金”政策，确保贫困群众知晓政策、会用政策。

　　在基金使用上，一方面，创新贫困村产业扶持基金使用模式，充分发挥扶贫小额信贷分险基金作用，支持贫困户通过家庭经营、集体带动、多方互动等方式，大力发展特色优势农业产业，促进贫困户形成持续性增收项目；另一方面，管好用好教育、卫生扶贫救助基金，实现贫困家庭子女上学和就医应助尽助，确保贫困家庭不因上学因病致贫返贫。

　　在基金筹集上，督促各地统筹用好财政资金、整合涉农资金、社会捐赠资金、基金收益、村集体经济收入等，建立基金稳定补充机制，保持基金合理规模，确保基金持续发挥作用。

　　在申请流程上，指导各地完善基金管理使用办法，进一步规范基金申请、审核、公示、发放、回收等程序，形成简单有效、操作便捷、可持续性的制度安排。