访州卫生和计划生育委员会主任曲梅

扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，以及省委书记彭清华来州视察调研重要指示精神，是当前最为紧迫的政治任务。面对十九大提出的实施“健康中国”战略、省委部署的“健康四川2030”计划及州委部署的“健康甘孜2030”计划，州卫计系统不忘初心、牢记使命，认真开展开展“大学习、大讨论、大调研”活动，对标要求，找准定位，抓实举措，认真落实健康扶贫战略。”

记者：全州卫计系统是如何开展“大学习、大讨论、大调研”活动的？通过开展“三大活动”想要达到怎样的效果？

曲梅：“大学习、大讨论、大调研”是全省上下深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神的有效实践载体。州卫计委高度重视“三大活动”，坚持问题导向，先后召开党工委会、委务会、动员大会安排部署，紧扣学习内容、掌握思想精髓，聚焦讨论主题、凝聚思想共识、围绕调研重点、丰富思想源泉，目前各项活动均按时间节点有序开展。5月以来，已先后组织6个工作组深入各县（市）开展了以医疗卫生质量提升、卫生人才队伍建设、重大传染病防治工作、依法加强计划生育工作为课题的调研，目前各调研组正在分析研究调查材料和梳理各方面的意见建议，近期将形成高质量、有分量的调研报告，为州委、州政府决策提供参考。

开展“三大活动”就是要用新的思想、理论来指引卫生事业发展。目前，分级诊疗体系逐步建立。但是，“基层医疗卫生机构如何尽快补上医疗服务能力短板？医疗健康信息互通现状如何？还有哪些困难，要如何应对？”等一系列现实问题都需充分要倾听来自医疗工作基层、一线的意见建议。我们希望，通过开展“三大活动”进一步加深全州卫计工作者对“健康中国”战略的理解，进一步统一全州卫计战线的思想认识，进一步认清我州卫计工作的发展现状，进一步明确落实“健康甘孜2030”计划的思路举措和重点、难点。总之，我们就是要通过开展“三大活动”切实提升全州卫计工作的发展水平和发展效果。

记者：结合“三大活动”开展成果，卫计系统将如何推进健康扶贫工作？

曲梅：让群众“看得起病、看得好病、少生病，不再因病致贫、因病返贫”是我们开展健康扶贫工作的目标。

为了达成这一目标，我们将聚焦“两不愁、三保障”，全面落实对22万贫困人口的“两保、三救助、三基金”医保扶持政策，确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在5%以内；对重特大疾病患者，我们将进一步加大兜底救助力度并实行总额控制，确保其年度个人住院费用累计支出控制在当年贫困线以内；我们将把县、乡、村三级医疗卫生机构的创等达标工作纳入对当年脱贫摘帽县的目标考核，要求当年脱贫摘帽县的县级综合医院必须达到二甲水平，中藏（民族）医院、妇计中心、疾控中心必须达到二级乙等，乡镇卫生院必须达到标准化水平。今年，我们还将完成全州7岁至64岁36395名贫困人口免费健康体检工作。

记者：卫计系统将如何贯彻落实好州委、州政府出台的《“健康甘孜2030”实施方案》这一重大战略决策部署？

曲梅：通过开展“三大活动”，我们清醒地认识到“健康甘孜”建设还面临着许多严峻的挑战。一是由于自然条件、财政投入和人事政策等因素影响，我州医疗卫生人才队伍建设仍面临人员不足、人才断层、引不进、留不住、沉不下等问题。二是由于我州地广人稀，生存条件恶劣、生活环境艰苦，包虫病、艾滋病、肺结核、麻疹、乙肝等重大传染病高发，各族群众面临着重大疾病与慢性病防控的双重挑战。三是健康扶贫压力较大，脱贫摘帽县县级医疗卫生机构提标创等任务繁重，特别是疾控、妇幼计生中心等公共卫生机构创等达标难度较大。2018—2019年我州还将建设713个脱贫村村卫生室，全州新建脱贫村卫生室还需配置相应的设施设备。同时，仍有部分非贫困村需进行村卫生室改造提升和建设。加之，群众“重治疗、轻预防”的健康意识、观念尚未得到根本转变，部分病员“盲目就医”“小病大养”的现象仍然存在。四是我州在中藏医药等方面具有得天独厚的健康资源优势，但产业零星分散，资源开发利用率和系统性不够。

下步工作中，我们将努力践行“大卫生、大健康”理念，遵循“把以治病为中心转为以人民健康为中心”的理念，聚焦“健康甘孜”，精准定位履职，紧扣“解决人民日益增长的美好生活需要和医疗卫生发展不平衡、不充分之间的矛盾”这一主线，全面落实“健康甘孜2030”行动各项举措任务。一是坚持预防为主的方针，持续深入推进包虫病综合防治攻坚战，在全州范围内推广石渠“两抓、四管、六结合”模式，加强与青海、西藏等地联防联控，形成以包虫病防控为主的全州重大疾病防控体系。进一步加强妇幼工作和计划生育免疫工作。持续提升适龄儿童预防接种率和孕产妇住院分娩率，切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。二是加强人才队伍建设。按照省、州委人才振兴规划要求，切实抓好人才定向培养工作，从2018年—2020年，落实每年定向培养医学本科生113人，专科113人的工作任务；与西南医科大学、成都中医大学等本科院校合作，启动专科升本科项目；制定出台全州医疗卫生人才激励机制，利用省卫计委实施的传帮带工程帮教一批医务人员，培养、锻造一批留得住、用得上的本地卫生人才队伍。三是深化医药卫生体制改革。通过加快推进医联体和县域医共体建设，推进按病种收费改革工作等持续深化医药卫生体制改革，缓解群众“看病难”、“看病贵”的问题。四是创新信息化建设。在抓好90个信息化点位建设的基础上，通过跨区域组建医联体建设，与省、州级医院签订医联体合作协议，成立区域医疗联合体医学“影像中心、病理中心、心电中心、检验中心”，依托信息化与省、州、县、乡级医院实现信息互联互通，让州内的患者不出州就能接受上级医院专家诊断。五是推动中藏医药事业发展。加快中藏医服务产业发展，鼓励中藏医医疗机构以治未病理念为核心，以慢性病管理为重点，提供中医体质辨识、亚健康调理、季节养生、健康体检和健康管理等中藏医药预防保健特色服务。全面实施基层中藏医药服务能力提升工程，加快推进乡镇卫生院中藏医馆建设。培育发展现代中藏医药产业，加强中藏药材资源保护，建设一批中藏药材种子种苗繁育和药材种植基地。加快推进甘孜州藏医院藏药制剂中心、德格县藏医药研究中心建设和海螺沟南派藏医药传承创新（健康服务）基地的招商引资，加强国药准字号申报，打造更多有市场影响力的甘孜藏医药品牌。

见习记者 包小玉