甘孜日报 2018年08月29日
甘孜地域面积辽阔、自然资源丰富、文化底蕴深厚。东部有“蜀山之王”的贡嘎山形成雄、奇、险、峻和秀美旖旎为一体的自然景观;南部有被称为“蓝色星球上最后一块净土”的稻城亚丁国家级自然保护区,并以此为核心形成“中国香格里拉生态旅游区”;北部以德格印经院和格萨尔故里为中心,自然景观与康巴文化相融合,独具魅力。
◎本网记者 刘小兵
见习记者 汪青拉姆
对甘孜按照东、南、北3个片区的标准进行区域划分,既有地理位置和自然环境上的依据,也有地域文化和发展水平上的依据。众所周知,在甘孜州18个县(市)中,东部4县区位优势明显,是全州综合发展水平较高的地区;南部6县近年来发展势头迅猛,产业基础不断加强;北部8县受自然和历史条件的制约发展相对滞后,但是发展潜力巨大。
因地制宜,才能事半功倍;把准定位,才能稳步向前!
8月27日,州委十一届五次全体(扩大)会议审议通过了《中共甘孜州委关于坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引 在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局中加快建设美丽生态和谐小康甘孜的决定》(以下称为《决定》)《决定》明确,我州要按照“东部率先、南部加快、北部追赶”的思路,形成区域协调、竞相发展的全新格局。《决定》这一部署为全州各县进一步明确了发展方向,对推动全州整体协调发展意义重大。
东部率先发展
康定、泸定、丹巴、九龙东部4县区位条件优越,社会经济发展远高于全州平均水平,今年上半年4县(市)GDP总和占全州总量的54.93%。
《决定》指出:东部要发挥区位优势加快发展,把握雅康高速通车机遇,接入环成都2.5小时经济圈,立足“成都后花园,康养加休闲”定位,结合大渡河流域乡村振兴示范区建设,增加要素聚集能力,加快产业转型升级,改善基础设施,发展贡嘎山旅游环线经济,打造东部环贡嘎山现代农业经济圈。围绕国家重要战略资源储备接续基地,规划建设千亿级锂业高新材料基地,加快鸳鸯坝中藏药业园区、新都桥汽车物流园区建设。
“东部地区发挥区位优势加快发展”是我州“坚持区域协调发展,形成竞相发展良好态势”布局中的关键一环,更是融入全省发展新格局的重要一步。全州上下要围绕“到2020年,基本形成区域特色鲜明、旅游经济主导、三次产业协调发展的生态产业体系,力争地区生产总值、地方公共财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入都取得更大的提升”的目标,坚持我州区域协调发展思路。
南部加快发展
我州南部6县地处香格里拉核心区,拥有得天独厚的旅游、文化、农牧、水电、矿产资源,发展潜力巨大。近来年,南部片区各县抢抓机遇,积极培育新业态,发展基础得到进一步夯实、产业布局日趋成熟。
《决定》要求:南部立足产业基础加快发展,依托亚丁机场和理塘、稻城区域交通枢纽,建设内连外通的区域交通网络。围绕中国香格里拉核心旅游区定位,以环稻城亚丁旅游圈、环格聂山旅游圈为核心,开发建设重点景区。发展特色产业,打造南部特色农业走廊。高起点建设中国雅江松茸产业园区、理塘川藏现代农牧业加工贸易园区,形成新的经济增长点。
依托我州南部片区丰富的自然资源及已有的产业基础,紧紧抓住我州实施的全域旅游发展战略和公路、航空等交通基础设施极大改善带来的历史性机遇,围绕“到2020年,地区生产总值突破100亿元以上,占全州的比重达到25%左右,较2014年提升4个百分点以上,发展质量进一步提高,对全州经济的拉动和支撑作用更加明显”的目标,进一步完善基础设施、进一步加快产业聚集、进一步优化发展环境,实现南部地区的加快发展。
北部追赶发展
我州北部8县地域面积广、地势平坦,土地连片程度高,耕地面积广,是我州的粮食主产区。近年来,我州构建了“一圈一带一走廊”的农业特色产业发展构想,推进北部生态农业产业带建设,改变了一家一户为主的农业生产经营模式。
2017年,北部在道孚县打造高原特色农业产业园,在国道350沿线建设20000亩春油菜基地,打造百里油菜产业带;以道孚大葱为特色,强化大葱原产地地理标志保护,在麻孜乡沟尔普村建大葱基地300亩;以椴木黑木耳为亮点,在甲斯孔乡、沙冲乡建设40万棒黑木耳基地,辐射带动扎坝片区5个乡黑木耳产业的发展。另外,在炉霍县建设高原现代农业示范园、建设“飞地”产业扶贫基地,在甘孜县建设高原现代农业科技示范园,在石渠县建设集体牧场,取得了一系列的成就。
《决定》要求:北部挖掘后发潜力追赶发展,抓住甘孜格萨尔机场通航机遇,加快完善道路基础设施,构建内畅外达交通体系。壮大牦牛、青稞、油菜、中藏药材和农畜产品加工产业,打造北部生态农业产业带。推进生态文化旅游融合发展,壮大中藏药业和民族手工艺产业,着力打造康北生态特色产品加工区,稳妥推进格萨尔文化旅游项目建设,建好中国最美高原湿地,一系列举措为北部地区发展点明了方向。
构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,是省委立足于全省实际做出的科学部署;“东部率先发展、南部加快发展、北部追赶发展”的规划则是我州立足发展不平衡、不协调的州情提出的创新谋划。在全力实现“同步全面小康”目标的关键时期,按照因地制宜、梯次分明,目标明确、各有侧重的原则,统筹推进全州各片区竞相发展,为建设美丽生态和谐小康甘孜又一次提供了强大动能。