精准脱贫攻坚战组合拳

　　●全面提高脱贫质量，将高质量实施22个扶贫专项年度方案

　　●着力攻克深贫堡垒，坚持聚焦彝区藏区，聚焦特殊贫困群体

　　●健全长效脱贫机制，将着力完善扶贫产品销售体系等

    ●激发脱贫攻坚的内生动力，统筹抓好扶贫扶志

　　省委十一届四次全会公报再次强调，脱贫攻坚是“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”。

　　离2020年实现全面小康仅剩700多个日夜，脱贫攻坚备受各界关注。今年全省精准脱贫攻坚进展如何？明年又将如何发力？解读省委十一届四次全会精神新闻发布会上，省政府副秘书长、省扶贫开发局党组书记、局长降初进行了解读。□本报记者 钟振宇 李淼

       三组数据

　　 勾勒当前四川脱贫“战况”

　　我省是脱贫攻坚任务最重的省份之一，今年也是我省实施打赢精准脱贫攻坚战三年行动的第一年。“战果”如何？“预计全省可实现104万建档立卡贫困人口脱贫、3513个贫困村退出、30个贫困县摘帽。”降初信心满满给出答案。

　　降初还用精心归类的几组数据，具体盘点今年精准脱贫攻坚的阶段性“战况”。

　　88%、85%、57%——降初说，经过6年时间的共同努力，全省贫困人口减贫幅度达到88%，贫困村退出率达到85%，贫困县摘帽率达到57%。在降初看来，这样的脱贫摘帽力度和规模是空前的，充分说明了我省脱贫攻坚取得的显著成就。

　　550万、9719个、50个——降初继续介绍，到今年年底，我省将累计实现550余万建档立卡贫困人口脱贫、9719个贫困村退出、50个贫困县摘帽。

　　这两组数据表面看是满满的成绩，但降初却用“任重道远”四字来表达感受。他解释说，尽管脱贫攻坚工作的考核验收是分年度进行的，但是最后的交账时限是到2020年，对已脱贫建档立卡人口、已退出了的贫困村和已摘帽的贫困县，不能一脱了之，必须脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目，确保高质量、可持续脱贫。

　　第三组数据则更能说明难度所在。70万、1782个、38个——“到今年年底，我省建档立卡贫困人口还有70余万人、1782个贫困村、38个贫困县。”他指出，这组数据背后折射的是下一步脱贫的难度，贫困面主要集中在我省藏区彝区深度贫困地区，所以，剩下的扶贫对象都是最难啃的“硬骨头”，扶贫成本高、脱贫难度大。

        四招齐发

　　 确保明年再脱贫55万人

　　“按照省委全会部署，我们2019年计划再脱贫55万左右的建档立卡人口、退出1522个贫困村、摘帽31个县。”降初指出，这意味着到2019年年底按期完成上述任务后，除了凉山州7县外（凉山也将有4县摘帽），我省所有的贫困县都将摘掉穷帽。

　　降初表示，为啃下这块“硬骨头”，明年将打好四招组合拳，“首先，要全面提高脱贫质量，将高质量实施22个扶贫专项年度方案，并开展帮扶干部全覆盖的大走访行动。”

　　如何确保质量，降初认为，要始终聚焦脱贫攻坚的“两个确保”目标，即确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县区全部脱贫摘帽；聚焦“两个稳定”标准，即稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”，稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。“精准脱贫攻坚战要打好，需要坚持目标标准，成效要得到全社会承认也要坚持目标标准。否则，讨论脱贫攻坚工作和检验脱贫攻坚成效就会有偏差。”他呼吁要大力向社会宣传。

　　着力攻克深贫堡垒，是第二个发力点。降初认为，不仅要坚持聚焦彝区藏区，还要聚焦特殊贫困群体，“贫困人口中，老人、病人、残疾人比例不低，这些人需要更多的关注和帮扶。”

　　“第三板斧是健全长效脱贫机制。”降初说，我省将着力完善扶贫产品销售体系，推广“以购助扶”模式，用好“四川扶贫”公益性集体商标，健全贫困利益联结机制；强化能力培训，提高劳务输出组织化程度，做好产销衔接、劳务对接。

　　“帮扶的主体是政府，脱贫的主体是群众，所以最后的关键在于激发脱贫攻坚的内生动力。”降初最后表示，省委全会公报强调统筹抓好扶贫扶志，我们也深感紧迫性和艰巨性，这需要下很大的工夫，还需要有长期作战的思想准备。

　　对此，降初透露，明年我省将广泛开展感恩奋进教育，持续发挥“农民夜校”作用，推进文化惠民扶贫和“万千百十”文学扶贫，办好脱贫攻坚成果展，推好扶贫典型，讲好脱贫故事，千方百计激发群众脱贫奔康的积极性。