全会由州委常委会主持 州委书记刘成鸣作讲话 全会听取和讨论了州委常委会工作报告，讨论了《中共甘孜州委常委会2019年工作要点》

州委书记刘成鸣作讲话。

中共甘孜州委十一届六次全体（扩大）会议举行。 记者 杨杰 摄

中国共产党甘孜藏族自治州第十一届委员会第六次全体会议公报

（2018年12月19日）

中国共产党甘孜藏族自治州第十一届委员会第六次全体会议，于2018年12月19日在康定举行。

出席全会的有，州委委员58人，候补州委委员9人。州纪委常委和有关方面负责同志列席会议。州第十一次党代会代表、州十二届人大代表、十三届州政协委员中部分基层同志也列席会议。

全会由州委常委会主持。州委书记刘成鸣作了讲话。

全会听取和讨论了刘成鸣代表州委常委会作的工作报告，讨论了《中共甘孜州委常委会2019年工作要点》。刘成鸣就2019年州委重点工作安排的考虑作了讲话。

全会充分肯定今年以来州委常委会的工作。一致认为，州委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党中央和省委决策部署，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局和“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发、与时俱进谱新篇，对建设美丽生态和谐小康甘孜再丰富、再完善，全面实施“三创联动”，深入实施“六大战略”，梯度推进乡村振兴，启动建设甘孜新区，全面深化改革扩大开放，纵深推进全面从严治党，全州经济持续发展、民生不断改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为，各项工作取得新成效。一致认为，州委始终同人民想在一起、干在一起，打赢了脱贫攻坚、反分维稳、抢险救灾、扫黑除恶等一场又一场硬仗，特别是科学处置金沙江白格堰塞湖险情，凝结成 “迎难而上、不负重托、敢于担当、善于作为、攻坚克难”的伟大抢险救灾精神，是甘孜最宝贵的财富，要大力弘扬，传承好、发展好。一致认为，州委常委会高度重视自身建设，一级带着一级干、一级干给一级看、干就干出成效来，把每一项决策都落到了实处。

全会强调，2019年，是深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的重要一年，是建国70周年。谋划做好明年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极融入全省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署；坚持一张蓝图绘到底，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，紧紧围绕同步全面建成小康社会“这个目标”，突出脱贫奔康和长治久安“两个关键”，统筹抓好发展民生稳定“三件大事”，补齐基础设施滞后、民生水平不高、法治基础薄弱、人才队伍不足“四大短板”，夯实长治久安思想基础、物质基础、民心基础、法治基础、组织基础“五大基础”，精心组织实施扶贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”，推进国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区和全国民族团结进步示范州“三创联动”，深入实施乡村振兴战略，坚定不移全面从严治党；坚持不回避问题，对中央第四巡视组、中央环保督察组、脱贫攻坚延伸督导组、扫黑除恶专项督导组、宗教工作调研督导组和省委第六巡视组到州开展巡视、督察、督导及“回头看”反馈的问题和意见，坚决予以整改落实；坚持立足大局、把握大势，集中精力抓好几件全州具有代表性、突破性、典型性的重大工作，进一步抢抓机遇、增创优势，推动全州经济社会发展再上新台阶。

全会强调，全州各级党组织和广大党员干部要深刻认识“两个维护”的特定内涵和明确要求，以高度政治自觉坚定践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、思想认同、情感认同，积极推动党中央和省委决策部署落地落实，当好维护党中央权威和集中统一领导的坚定信仰者和忠实实践者。

全会指出，要全面实施“三创联动”。坚持优先发展旅游业，创建国家全域旅游示范区，加快建设国际生态旅游目的地，实现旅游景观全域优化、服务供给全域配套、景区治理全域覆盖、相关产业全域联动、发展成果全民共享。切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，创建国家生态建设示范区，筑牢长江上游生态屏障，维护国家生态安全。坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，把维护祖国统一、加强民族团结作为做好甘孜工作的着眼点和着力点，创建全国民族团结进步示范州，引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想、不断增强“五个认同”，促进各民族交流交往交融。

全会指出，要始终保持战略定力，持续推进实施“六大战略”不松劲，确保全国全省同步全面建成小康社会。深入实施扶贫攻坚战略，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，围绕“两不愁、三保障”，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，统筹东西部扶贫协作和省内对口支援，办好群众急难愁盼民生实事，持续开展“回头看”“回头帮”，奋力夺取关键之年的决定性胜利；按照“一年全面恢复、两年基础提升、三年实现振兴”要求，加快推进白格堰塞湖灾后恢复重建。深入实施依法治州战略，坚持把维护稳定作为第一位的政治任务，深入开展反分裂斗争，扎实推进重点寺庙集中整治，依法管理宗教事务，全面加强藏区依法常态化治理，高位推进扫黑除恶、缉枪治爆等专项行动，加快推进法治甘孜建设。深入实施产业富民战略，优先发展旅游业，有序发展清洁能源和电矿产业，加快发展现代特色产业，发挥县域经济“3+1”体系“指挥棒”作用，在创建省级乡村振兴、县域经济、天府旅游名县以及现代农业园区中奋勇争先。深入实施交通先行战略，围绕建设川西北区域性综合交通枢纽，坚持铁路、公路、机场齐上，大力推进 “第四轮交通大会战”，加快构建进出顺畅、互联互通、成环成网、安全便捷、服务完备的综合交通运输体系；同步推进能源、水利、信息化等基础设施建设，不断夯实发展基础。深入实施城乡提升战略，加快推进新型城镇化，全力推进乡村振兴，全面启动甘孜新区建设，着力做强县城、做优乡镇、做美村寨，走具有甘孜特色的新型城镇化发展道路。深入实施生态文明建设战略，加大生态环境保护与建设，坚决打好污染防治“八大战役”，全面加强防灾减灾体系建设，大力发展生态经济，构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”生态格局。

全会指出，要坚定改革开放的信心决心，坚持向改革要动力、用开放添活力，以实际行动将改革进行到底。要深化重点领域和关键环节改革，以供给侧结构性改革为主线，加快水电消纳示范区建设，抓好国资国企、农业农村、财税金融、“放管服”、商事制度改革，推行“最多跑一次”和“一卡通”改革，完成州县党政机构改革。要提升开放合作水平，用好省内对口帮扶和广东对口支援平台，积极融入全省“四向拓展、全域开放”新态势，主动对接国家实施“一带一路”、长江经济带发展、新一轮西部大开发等战略，积极参与川港、川澳、川桂交流合作。要全方位开展招商引资，实施战略投资企业招引行动计划，做好招商引资项目储备，积极开展知名企业甘孜行、圣洁甘孜走出去等系列活动。要促进民营经济健康发展，全面落实党中央“两个毫不动摇”方针、省委“民营经济20条”和甘孜州促进民营经济健康发展18条措施，构建“亲”“清”新型政商关系。

全会强调，全面落实党委意识形态工作责任，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇，始终牢牢掌握领导权主动权话语权。巩固壮大主流舆论，精心策划系列宣传活动，讲好大国领袖、中华文化、甘孜发展“三篇故事”。践行弘扬社会主义核心价值观，抓实“润育工程”、深化“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育。加快文化小康建设，积极弘扬传承优秀传统文化，为群众提供更加丰富、更有营养的精神食粮。

全会强调，要全面加强党的领导，坚定推进全面从严治党向纵深发展。认真落实新时代党的建设总要求，扎实推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，巩固发展全州风清气正的良好政治生态。把党的政治建设摆在首要位置，严肃党的政治纪律和政治规矩，彻底肃清周永康流毒影响，坚决肃清政治生态“污染源”，涵养积极健康的党内政治文化。建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励、容错纠错的干部工作体系，全面加强干部人才队伍建设。持续优化农牧民党员结构，不断加强“带头人”队伍建设。进一步扩大党组织覆盖面，充分发挥基层阵地的政治功能和党内活动的教育功能。充分发挥党委总揽全局、协调各方的重要作用，支持和保证立法、行政、司法机关科学立法、高效行政、公正司法，支持政协参政议政、民主监督，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扎实推进社会主义民主政治建设，不断提升党的执政能力和领导水平，确保党的领导更加坚强有力。

全会强调，全州各级各部门要把学习宣传贯彻落实本次全会精神作为当前一项重要政治任务，把这项工作与其它工作有机结合，做到两不误、两促进。要结合实际精心谋划安排明年工作，坚持稳中求进工作总基调，以改革开放为动力、以项目带动为支撑、以产业培育为抓手、以法治推动为根本、以党建引领为保障，在对标先进中履职尽责，在担当担责中奋发有为，在苦干实干中开创新局，切实把州委的“作战图”变为各地各部门的“施工图”，开创甘孜各项事业新局面。全会还对做好岁末年初各项工作作出安排、提出要求。

全会决定，递补王丹（女）、丹珍志玛（女，藏族）、石宝（藏族）3名同志为中国共产党甘孜州第十一届委员会委员。

全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更大的力度解放思想、开拓创新，以更大的决心补齐短板、强化措施，以更大的气魄干事创业、推进工作，以全域脱贫全民致富的优异成绩兑现向全州人民的庄严承诺，奋力建设美丽生态和谐小康甘孜。