正在建设中的九龙新城。

改革开放前的九龙县城。

九龙县呷尔镇华丘村新貌。

在吉丰特色种植专业合作社上班的华丘村村民。

◎本网记者 陈斌 文/图

前言

越来越多到过九龙的人，对这个有着悠久历史文化的地方不吝溢美之词——“九龙真美！”

九龙的美，在于其人文之美、景观之美、环境之美、城市之美、宜居宜业宜游之美，更是愉悦着当地人以及牵动着四面八方游客的心。

改革开放40年，沧桑巨变40载。这40年，九龙县城建设突出特色，适度超前，老城区完善功能，新城区形成框架，县城规划面积由0.8平方公里扩大到7.9平方公里，县城建成区面积由0.48平方公里扩大到3平方公里，从而有力提升了城市综合承载能力，城市功能更加完善，城乡面貌显著改善；这40年，九龙县不断整合自身资源优势，积极扩大对外开放合作程度，着力发展高原生态特色产业，社会经济向好发展。

一组组数据，一个个足迹，见证着改革开放40年来九龙城乡的发展变迁。九龙正在完成着精彩的跨越，阔步前行在建设美丽生态城市的康庄大道上。

一座城

如椽巨笔绘美景

隆冬时节，登高远眺，环顾今日九龙城区，那笔直宽阔、明净美丽的通衢大道，像一条条绚丽的丝带；那独具特色、蔚为壮观的体育场馆，将现代气息与地域文化巧妙结合；那鳞次栉比的幢幢建筑，拔地而起，错落有致……

在当地土生土长的尼苦乌各，现已从九龙县检察院退休。在他的记忆里，40年前的九龙，只有三条街，一条是团结街，另两条是绵九街和顺山街；街上没有路灯，街面坑洼不平，街两边的建筑大多是石木结构，而且不高，两层建筑也算是城里的“小洋楼”。

像尼苦乌各一样的本地人都清楚地记得，原来团结路不足1公里，现延伸了1.2公里，新增了入城大道、伍须东路和伍须西路2.8公里；原来的九龙县城面积小，常住人口不足1000人，现在的人口是原来的10多倍。不仅如此，近年来，部分城镇居民从石木院落搬进了“安心”房和商业住宅小区，这些居民的老宅一带建成了室内体育馆和民族广场。今天，这些地方不仅成为城区居民休闲娱乐的好地方，许多节日庆典在这里精彩呈现。

街多了，路宽了，楼高了，灯亮了，景美了。现如今，随着城市建设的发展，城市美化、山体亮化、体育馆、民族广场、伍须西路休闲长廊、木雅小广场等一批重点基础设施项目也应运而生，把秀美九龙点缀得更加妖娆多姿。

一分耕耘一分收获，城市建设有休止符。近年来，九龙县把推进城镇化战略作为统筹城乡发展的重中之重，按照“提质扩容、完善功能、综合治理、强力推进”的思路，突出“规划、建设、改造、管理”四个关键，坚持高起点规划，高标准建设，综合化管理，多载体推动，城镇建设取得了突破性进展，管理水平不断提升，综合服务功能日趋完善，人居环境得到明显改观。

“城市发展需要规划先行，建管结合，才能提升城市品味。”县城乡住房规划和建设局副局长苏正华向记者介绍说，近几年来，九龙县把规划作为城镇建设的首要任务来抓，坚持“规划一张图，审批一支笔”的原则，成立了规划委员会，严格实行“一书两证”规划管理制度，严格推行城市规划会审和建设方案评审制度，使规划在指导建设中真正发挥了作用。在城镇建设中，坚持“建设一盘棋、管理一张网”的原则，大力推进城镇开发、改造和提升工程，大投入兴建市政基础设施，初步形成了三纵四横的道路网格局；同时，坚持建管并重，以管促建，大力实施以“绿、亮、美、净”为主要内容的“四化”工程建设，实施山体亮化工程和入城大道绿化工程，统一店招店牌，强化城市卫生管理，用新理念推动城市发展，提高城市品味。

据了解，近年来，九龙县先后投资500余万元，聘请有相应资质的规划编制单位完成了县城和2个乡镇的总体规划修编，编制了县城旧城区、河西新区和立壁桥新区的控制性详细规划。累计投资1.3亿余元，实施了民族广场、民族体育馆、伍须西路、伍须东路、入城大道、伍须西路休闲长廊、城市路面整治等一批重点工程；投资16060万元，完成801套安心工程建设任务；投资1360万元，完成228套廉租住房建设任务；以BT模式投入2800余万元启动实施九龙县城市风貌塑造工程。

如今，人们行走在城区纵横交错的交通要道，越来越清晰地看到：入城大道，伍须东路、伍须西路、团结街……一条条宽敞平坦的主次干道，如一张张闪亮的“城市名片”，汇聚成一幅幅绚丽多姿的城市建设画卷。

一个人

乡村巨变展新颜

隆冬时节，记者走进九龙县呷尔镇华丘村，放眼望去，青山碧水环绕，一栋栋错落有致的藏家新居格外引人注目，呈现出一片欣欣向荣之景。

华丘村被冬日的薄雾吻醒，村民们在自家客栈里忙着开门迎客，在忙忙碌碌中披着霓裳、迎着朝阳开启了新的一天。

“春暖花开满园、秋季瓜果飘香、冬季绿色常青。我们这里不仅环境优美、空气新鲜，而且没有城市里的喧嚣，很适合游客来休闲度假；游客不仅可以在干净的村道上游玩拍照，饿了累了还有乡村客栈和农家乐……”在自家的农家客栈里，王长生自豪地告诉记者，近几年每到夏季，他家农家乐的入住率都比较高，一年的收入近6万元。他笑盈盈地说，多亏了乡村旅游，不然这里的农民还要世世代代受穷。

现年66岁的王长生曾在九龙县文化馆工作，现已退休在家。“以前一家人靠自己微薄的工资维持生计，除了勉强能支付孩子在学校读书的费用外，包里所剩无几，有时候家里有事急需用钱，就得到处借债，那种日子真的不好过。”王长生介绍说，退休后，他和老伴看准商机，利用自家的房屋经营起了农家乐，源源不断的客人让他们每天快乐地忙碌着。

借助当地的资源优势，华丘村从一个闭塞落后的小山村，发展为一个别具特色的乡村旅游景区，实现硬化、净化、亮化、绿化、美化，村容村貌焕然一新，成为了广大市民周末游乐的“后花园”。

“以前，这里因交通闭塞、地理位置偏僻而贫穷，全村人都以务农为主，是名副其实的穷山村；如今，村里交通方便，产业越来越多，老百姓的日子也越过越舒服哟！”华丘村原村支书、现年70岁的何树明告诉记者，改革开放前，由于经济发展水平较低，商品供应严重匮乏，人们买衣服需要布票，而且数量有限，大家都穿千篇一律的灰色中山装和蓝色解放装。如今，人们的衣服丰富多彩，商店里的名牌服装争奇斗艳；过去农村人想吃饱都是件奢望事，而现在鸡鱼肉蛋成了农家的家常便饭；往年大家都住着石木结构的 “板房”，家里空荡荡的。如今人们都住上了水泥浇筑的楼房，家中的装修华美、精致，一点也不比城市差；过去路都是人们走出来的泥路，一到下雨天，便泥泞不堪，让人难以前进。现在，公路四通八达，私家车越来越多，人们出行更加方便。

一段记忆

锦绣沃野酿芬芳

12月12日，记者驱车来到九龙县乃渠乡七日村，扑面而至的不仅仅是整齐划一的新式住房、铺油硬化的宽敞公路，还有高高低低的花椒树。现在虽不是花椒采摘季节，在路两旁的山山坡坡、沟沟洼洼，依然可见村民们忙碌的身影。

“每年冬季来临的时候，县里的农技人员都要深入田间地块实地指导，向我们传授栽培、病虫害防治、施肥护理等知识和技能，引导大家合理种椒、科学种椒。”望着眼前的花椒树，七日村村民蒋敏慧充满感激地说。

以前的七日村，由于没有产业项目，又缺乏资金、技术和致富带头人，村民们守着几亩薄地靠种植玉米、洋芋等粮食作物维持温饱。近年来，村里调整产业结构，村民们种植花椒，依靠花椒收入，大家的生活有了大变样。

“现在党和国家政策好，只要勤劳肯干，肯定能脱贫致富奔小康。”蒋敏慧说，“去年我家花椒收入近2万元，在村里还不算种植大户，只能算中等规模。这几年，因为花椒价格好，又有了栽培技术，来年，我还准备新栽种一些花椒树，等这些树全部挂果后，我们的收入会越来越高，日子会越过越好。”

“脱贫致富，农民是‘主角’，只有调动村民建设家园的积极性，使村民产生改变家乡环境、增加经济收入的强烈愿望，方能实现脱贫不返贫。”乃渠镇党委书记郑显良一见到记者，就乐呵呵地说出了发自内心的感受。

脱贫，关键不在“输血”，而在“造血”。为打造九龙花椒的知名度和影响力，九龙县各乡镇全力推进花椒品牌创建工作，建起了合作社，全面拓宽花椒销售渠道，着力解决花椒运输难、销售难，让老百姓长期受益。

“提供政策支持，鼓励群众加入合作社，充分发挥合作社、能人大户等的带动作用，带领更多贫困群众走上致富道路。” 九龙县乃渠乡双富花椒油加工专业合作社负责人张永华告诉记者，合作社采取“合作社+农户+基地”的模式，免费向农户提供种苗，最终以每斤鲜花椒12元的兜底价进行收购，促进了农民增收；同时，合作社还带动当地35户普通农户和15户精准扶贫户户均实现季节性务工收入3600元以上。另外，全村还有10户贫困户以小额贷款的形式每户入股5万元，每年每户可分红4000元，到期后本金由合作社负责偿还。

乃渠乡七日村花椒产业只是九龙县发展特色农牧业的一个缩影。近年来，九龙县按照“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的总体要求，立足资源优势，因地制宜对特色农牧产业进行了合理布局，形成了“高山牦牛”“半高山核桃花椒”“山脚茶叶、魔芋”的立体产业发展格局。截至2016年底，全县建成特色农业产业基地7.82万亩，各类牲畜存栏达到20.9万头(只、匹），开发农副产品3类30余种，注册农副产品商品8个，农业产值达 4.18亿元。

“九龙牦牛（驴）、花椒、核桃、茶叶、魔芋并称为‘五朵金花’，必将成为全县产业脱贫攻坚的‘新引擎’。”九龙县农畜和科技局总农艺师杨永建向记者介绍，下一步，该局将在结构优化调整上做足功夫，持之以恒培育壮大以 “五朵金花”为品牌的产业规模，大力发展中药材、黑毛驴、梅花鹿等特色种养殖业；坚持“高山牦牛（驴）养殖”“半高山核桃林果种植”“山脚花椒、茶叶、魔芋、家禽种养殖”的县域产业布局，逐步形成“一乡一主业”“一村一品”的特色产业发展模式。同时，加快全产业链步伐，大力发展家庭农场以及休闲农业，走农旅结合、农商结合路子，实现一二三产业融合发展，力争到2021年农业产业规模达到 18.32万亩、牲畜达到22万头（只、匹）。