2018，业已定格。

这一年，在甘孜发展史上具有历史意义的一年。

据州统计局提供的数据：去年前三季度，全州实现GDP总量190.33亿元，同比增长9.3%。实现工业增加值55.17亿元，增长13.2%；其中规模以上工业实现增加值46.85亿元，增长14.8%。全社会固定资产投资340.72亿元，同口径增长14.2%。社会消费品零售总额72.11亿元，增长11.3%。城镇居民人均可支配收入24520元，增长8.5%。农村居民人均可支配收入5192元，增长10.8%。一般公共预算收入21.66亿元，同比增长15.7%，同口径增长15%。其中GDP、工业增加值、规模以上工业增加值和农村居民人均可支配收入四项指标增速居全省首位，GDP、规模以上工业增加值和农村居民人均可支配收入增速分别比全省高1.2个、6.4个百分点和1.6个百分点。

去年1至11月，全州规模以上工业增加值同比增长14.9%；完成全社会固定资产投资418.70亿元，同口径增长13.3%；实现社会消费品零售总额90.55亿元，同比增长11.2%；实现一般公共预算收入25.41亿元，同比增长8.3%。

仍然是一幅前所未有的全新发展图景……

经济发展呈现

稳中有进良好态势

一组组数据表明：通过习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央宏观调控政策，经过全州上下各级部门的不懈努力，我州经济社会发展已步入新时代发展快车道。

一个个经济亮点呈现在人们面前，无不证明：过去的2018年，是甘孜经济运行质量稳步提升、主要经济指标再创新高、经济实力明显增强、发展活力不断提升的一年；这一年，全州实现了经济社会发展的新跨越。

纵观全年我州经济社会发展，工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品、一般公共预算收入四项主要经济指标用力更协调、拉动更有力，甘孜经济发展的驱动力更加强劲。

投资结构日趋优化、投资效益持续提高，这是今年我州经济发展中的一大亮点。据统计显示，全州完成全社会固定资产投资384.98亿元，同口径增长13.4%，高于前年同期7.6个百分点。

在拉动经济发展的“四项指标”中，仅去年1至10月，我州规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入四项主要经济指标增速均高于全省平均水平，其中规模以上工业增加值增速居全省第一位。全州规模以上工业增加值增长15.7%，比前三季度快0.9个百分点。增速居全省第一位，高于全国9.3个百分点，高于全省7.4个百分点。

纳税也是我州的增长点。我州大力组织开展“新税务、新服务、新形象”专项工作，推动纳税服务良好开局。截至去年11月底，全州税务系统累计减免税收7.36亿元，增长66.72%，增加2.96亿元，其中：落实涉农税收优惠1957万元，增长119.89%；落实小微企业税收优惠1.29亿元，增长24%；落实节能环保税收优惠456万元，依法支持了纳税人发展壮大。全面推行“一厅通办”“最多跑一次”、网上办税、自助办税、邮政网点办税等多元化、便利化办税方式，“非接触式”办税比例达到61.27%、增长13.42%。举办纳税人学堂200余期，培训纳税人20000余人次，进一步提升了纳税人税法知晓度和遵从度。深化增值税改革，减免增值税1.4亿元，惠及纳税人8.67万户次，受理并完结增值税一般纳税人转登记小规模纳税人共168户，为1户纳税人办理增值税留抵税额退税1319.64万元。

同时，全州金融业运行平稳。截至去年10月末，辖内银行业金融机构各项存款（本外币）余额692.02亿元，同比（下同）增长7.21%；各项贷款余额344.46亿元，增长12.79%；融资担保公司在保余额43082万元，增长35.55%；小额贷款公司贷款余额12519.60万元，增长4.55%；保险机构实现保费收入39706.3万元，增长22.30%。而在扶贫小额信用贷款方面，截至去年10月末，累计发放扶贫小额信贷9.94亿元，贷款余额9.07亿元。

去年8月，州委十一届五次全会按照党的十九大提出的全面建设小康社会新要求，统筹抓好发展民生稳定三件大事，补齐基础设施滞后、民生水平不高、法治基础薄弱、人才队伍不足四大短板，审议通过了《中共甘孜州委关于坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局中加快建设美丽生态和谐小康甘孜的决定》，提出“123456”总体工作格局，呈现出州委对全州经济发展的决心和信心。

明确目标抓落实

强化措施促发展

抓实工业经济稳增长措施。深入各工业重点县（市）开展工业经济工作调研，及时掌握重点行业、重点企业生产运行情况，全面了解各县（市）2018年工业经济增长点，制定出台2018年工业经济稳增长措施6条。抓实一季度“开门红”工作措施。围绕我州水电、矿产、中藏医药、农产品加工制造发展现状，制定4条“开门红”工作措施。

强化制度建设。建立工业经济监测分析制度。从去年6月起，按照省经信委要求，我州每月对全州产值前20强企业进行监测，并按月对全州工业经济运行情况进行专项分析。建立规上企业金融帮扶制度。及时了解企业融资需求，对18个县（市）的水电、食品加工、矿产3大类重点企业发放融资需求调查表，开展融资需求调查，收集、汇总并向金融机构推荐有融资需求的企业16户，意向融资金额达25.54亿元。建立升规企业工作制度。建立完成2018年拟升规企业培育库，并印发至委各责任领导和责任科室。制定《甘孜州2018-2020年企业升规培育计划》和州级领导联系升规企业表，强化升规工作组织领导。

强化工作督导。开展“开门红”督导。分别于去年1月、3月开展了康北、康南、康东农产品加工园区、重点行业、重点企业生产运行督导调研2次，协调相关部门帮助企业解决开工不足、市场不活等问题。开展生产运行督导。为准确把握工业发展态势，今年以来，先后3次深入各县（市）开展生态能源、优势矿产、农产品加工业等重点行业督导，指导县（市）在抓存量生产的同时，重点抓好新建项目，力争尽早投产见效。开展升规培育督导。认真摸排企业升规培育现状，深入重点县市拟升规企业开展调研，重点对规上困难企业、新投产企业、规下成长的企业、已退规企业、漏统企业、未纳入工业领域企业的6类企业进行清理，及时掌握拟升规企业生产经营情况，制定进度表，撰写企业升规工作情况报告，为领导决策提供依据。

强化企业帮扶。强化金融支持。创新融资推介对接方式，在全州范围内筛选53户重点小微企业，协调辖内金融机构累计对75家小微企业授信11.76亿元，对59家小微企业发放贷款4.06亿元。强化难点协调。针对部分矿产企业受生产用电、运输通道制约导致产能不足的问题，积极与相关县市、州级相关部门协调，把企业困难列入工作重点予以优先解决。针对州内农产品加工企业产销率不高等问题，帮助企业开展多种形式的扩销活动，推动企业完善经营网络，创新经营业态，开拓产品市场。强化扭亏脱困。制定重点亏损企业的帮扶方案，收集整理企业存在的困难和问题，按月掌握重点县（市）企业扭亏工作开展情况，制定具体措施，指导企业开展扭亏工作。截止目前，全州53户规模以上工业企业中盈利企业达到28户，比去年同期增加2户，亏损面比去年同期收窄2.8个百分点。

宜居环境越加完善

招商引资成效显著

去年，我州各县（市）不断强化科学统筹，持续优化重构城市空间、城市布局、城市风貌，城乡环境大力提升，交出了城市建设改革突破的新答卷。

为全力推进我州城乡提升战略346项任务。截至目前，做强县城190项，完成130项、正在推进38项。做优乡镇99项，完成76项、正在推进13项。做美村寨57项，完成50项、正在推进4项。总体来看，全州各县（市）推进较好，无滞后项目，特别是石渠已基本完成年度目标任务。

2018年全年预计我州实现外贸进出口总额1.2亿元，同比增长50%。

从深化对外开放看，招商引资突破千亿大关。去年以来，我州深入开展“走出去、引进来”活动，充分利用中外知名企业四川行、川商返乡大会等重大活动平台，参加四川-香港投资与贸易合作交流会，举办“圣洁甘孜·走进重庆”“圣洁甘孜·走进广州”、第十七届西博会甘孜州专场推介会等活动23场次，签约招商引资项目82个，投资总额达1715.99亿元；特别在开展“知名企业进甘孜”系列活动中，不仅拜会了64家商协会和360家企业，还组织广州壹号食品股份有限公司、惠州四季绿食品有限公司等160余家知名企业来我州考察洽谈；完成全州招商引资宣传片拍摄工作；筛选、编制、包装总投资545.51亿元的重点推介项目97个，编制完成2018年版本《甘孜州投资项目册》。在力推电商发展方面，电商物流助农增收显著。今年我州实践“全域统筹、整体推进”电商发展路径，加力推进2017年国家级电商扶贫项目5个，全面启动2018年国家级电商扶贫项目13个、省级电商脱贫奔康项目3个，全州18个县（市）国家级电商扶贫项目实现“全覆盖”,累计建成乡镇电商物流服务站124个、累计建成村级电商物流服务点534个。特别在应邀参加第三届全国农村电子商务大会、中国（四川）电子商务发展峰会，组织泸定羊肚菌产销对接、松茸产地直销、网络购物节、高原蔬菜产销对接等系列活动，甘孜产品实现现货网络销售2.3亿元，农牧民群众直接增收超过5000万元，我州产品知名度得到了持续提升，电商物流助农增收效果明显。在着力品牌建设上，市场拓展成效逐步扩大。深入推进内贸流通供给侧结构性改革，实施消费升级行动计划，开展绿色循环消费重点工作，广搭消费促进平台，深拓产品销售渠道，力推地方区域品牌，线上线下齐宣传，城市乡村同开展。如：开展了全州“2018迎春购物月”“四川（甘孜）消费促进月”“暑期促销活动”“农牧区集市贸易”“地方节庆会展”等50余场次惠民促销活动，有效改善和丰富了市场商品服务供给，满足了多样化、个性化消费需求，引领带动了全州消费市场提质升级。多元展销助力产品拓展：组织180余家次企业开展“川货新春大拜年”“川货全国行”“川菜弘川”“圣洁甘孜走进大都市农特产品展”“西博会”“农博会”等12场次市场拓展活动，实现现场销售金额400万余元、签订订单2120万元、意向性协议1.5亿元。理塘极地蔬菜直销港澳市场，雅江松茸走进广州星级酒店，蓝逸牦牛奶制品上架舞东风、红旗超市，乡城县松稞茶在央视“厉害了我的国”中国电商扶贫行动专题栏目播映。

时代是出卷人，政府是答卷人，百姓是阅卷人。只有干在实处，才能走在前列。2018年是我州落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，在守正出新中实现自身发展，在敢于担当赢得了发展。2019年我州的发展信心将更加有底气，以开拓创新精神，全力开创践行新时代发展理念的新篇章。这真是东风吹绽花千树，激情迈向新征途。