2018年，全州上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实中央和省州各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，主动对标高质量发展要求，着力深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“实现一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局，全州经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势，主要经济指标增速高于全省水平、好于年初预期。

一、综合经济

经四川省统计局审定，2018年全州实现地区生产总值（GDP）291.2亿元，增长9.3%。其中，第一产业增加值65.47亿元，增长3.5%；第二产业增加值121.78亿元，增长14.9%；第三产业增加值103.95亿元，增长6.9%。三次产业分别拉动GDP增长0.8个、5.9个和2.6个百分点；三次产业增加值对GDP增长的贡献率分别为9.1%、63.0%和27.9%。

人均GDP达到24446元，比上年增加2349元，增长8.5%。

全年非公有制经济增加值136.37亿元，比上年增长9.4%。其中，第一产业增加值43.96亿元，增长3.4%；第二产业增加值55.19亿元，增长17.3%；第三产业增加值37.1亿元，增长6.5%。非公有制经济中，个体私营经济增加值136.25亿元，增长9.4%。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨2.1%。其中，食品烟酒价格上涨1.5%；居住价格上涨2.0%；教育文化和娱乐上涨5.5%。工业生产者出厂价格（PPI）比上年上涨0.7%。其中，生产资料价格上涨0.8%；生活资料价格下降0.02%；工业生产者购进价格（IPI）比上年上涨1.75%。

二、法人单位数

全州共有法人单位11495家。其中，单产业法人单位10994家；多产业法人单位601家。在法人单位中，企业单位2288家；农村合作社1121家；事业单位3037家；机关单位1454家；社会团体单位283家；民办非企业单位12家；居委会61家，村委会2733家，其他组织机构506家。

三、农业

全年完成农作物播种面积8.89万公顷，增长3.8%。其中，因调整种植结构，粮食作物播种面积减0.8%，粮食作物播种面积为6.88万公顷；经济作物播种面积增长23.2%，达到2.01万公顷。经济作物播种面积中，油菜籽播种面积达5820公顷，增43.1%；中药材播种面积达1860公顷，增25.2%；蔬菜及食用菌播种面积达1.2万公顷，增16.2%。

全年粮食产量22.56万吨，增长0.5%；油菜籽产量1.32万吨，增长47.2%；蔬菜产量达32.07万吨，增长12.3%。水果产量达1.81万吨，增长6.7%。

年末各类牲畜存栏356.2万头（只匹），减1.2%。其中，牛存栏258.8万头，减1.7%；羊存栏78.8万只，减1%；生猪存栏18.6万头，增6.7%。

全州各类牲畜出栏120万头（只），增长1%。其中，出栏肉用猪24.1万头，增长1.3%；出售和自宰肉用牛54.5万头，增长3.5%；出售和自宰肉用羊41.4万只，减2.2%；出售和自宰的肉用家禽20.44万只，增长3.6%。

肉类总产量达9.2万吨，增长2.3%。其中，猪肉产量达1.7万吨，增长2.3%；牛肉产量达6.8万吨，增长2.8%；羊肉产量0.7万吨，减2.1%；禽肉产量达262吨，增长0.6%。牛奶产量达10.4万吨，增长5.3%；禽蛋产量达385吨，增长2.3 %；天然蜂蜜产量达到91吨，增长5.8%。

全年完成人工造林4.64万亩，封山育林7万亩，中幼龄林抚育27.9万亩。实施城乡庭院节点绿化工程建设3520亩，44万人参与栽植257万株。完成特色林业产业基地建设9.35万亩。累计建成特色林业产业基地建设101.76万亩。其中，核桃基地54.9万亩；花椒基地27.75万亩；俄色茶原料林基地16.7万亩；其他基地2.41万亩。实施花海花湖（鲜花山谷）建设0.1万亩。

农林牧渔业实现总产值（现价）88.54亿元，增长3.6%。其中，农业产值36.25亿元，增长4.6%；林业产值4.27亿元，增长4.2%；牧业产值46.9亿元，增长2.6%；渔业产值0.07亿元，增长6.0%；农林牧渔服务业产值1.05亿元，增长6.9%。实现农林牧渔业增加值66.11亿元，增长3.6%。其中，农业增加值27.77亿元，增长4.5%；林业增加值3.04亿元，增长4.0%；牧业增加值34.61亿元，增长2.7%；渔业增加值0.06亿元，增长6.6%；农林牧渔服务业增加值0.64亿元，增长8.1%。

四、工业和建筑业

全年实现工业增加值73.05亿元，增长12.4%，拉动GDP增长2.9个百分点；占GDP的比重达到25.1%。其中，规模以上工业增加值增长14%，产销率达97.7%。

规模以上工业中，轻工业增加值同比增长2.4 %，重工业增加值同比增长14.1%，轻、重工业占规模以上工业增加值的比重分别为0.5%和99.5%。分经济类型看，国有及国有控股企业增长14.2%；股份制企业增长14.3%；外商及港澳台商投资企业增长3.7%。分行业看，食品制造业下降2.4%，电力生产和供应业增长18.9%，有色金属冶炼和压延加工业下降2.7%，非金属矿制品业下降2.3%，农副食品加工业增长3.3%，有色金属矿采选业下降6.6%。

主要工业产品产量中，发电量349.4亿度，增长19.5%；铜金属含量1.1万吨，下降27%；铅金属含量1.74万吨， 增长53.8%；水泥57.42万吨，增长7.4%；黄金下降1.9%；锌金属含量3.77万吨， 增长34.9%。

全州统计入库的资质以上总承包和专业承包建筑企业个数为54家，与上年同期相比增加了24家。建筑企业总产值达到23.53亿元，增长67.5%。实现建筑业增加值48.73亿元，增长18.8%，占GDP的比重达到16.7%，对GDP增长的贡献率为31.2%，拉动GDP增长2.9个百分点。

五、全社会固定资产投资

全社会固定资产投资完成440.73亿元，增长13.7%。其中，固定资产投资（不含农户）440.73亿元，增长13.68%。全社会固定资产投资分产业看，第一产业投资4.97亿元，下降64.8%；第二产业投资167.51亿元，增长3.9%。其中，工业投资167.26亿元，增长5%；第三产业投资268.25亿元，增长26.3%。

全年房地产开发投资6.43亿元，比上年增长324.8%。

全州国有经济投资272.93亿元，同比增长24.4%，占全社会投资比重为62%；港澳台商投资0.53亿元，同比增长401.9%，占全社会投资比重为 0.1%。民间投资达到50.75亿元，同比增长16.9%，占全社会投资的比重达12%。

全州基础设施投资202.34亿元，增30.5%，拉动全社会投资增长12.2个百分点。其中，电网建设完成投资2.61亿元，下降68.4%；交通建设投资137.95亿元，增长19.5%；城镇公共基础设施投资46.02亿元，增长91%；通信工程投资4.55亿元，增长103.9%；水利管理项目投资8.98亿元，增长65.9%。

六、国内贸易及旅游

实现社会消费品零售总额100.36亿元，增长11.0%。按销售所在地分，城镇消费品零售额73.95亿元，增长10.8%；乡村消费品零售额26.41亿元，增长11.3%。按消费形态分，商品零售额70.2亿元，增长9.9%；餐饮收入16.7亿元，增长13.3%。

从限额以上企业（单位）主要商品零售额看，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额下降3.3%，通讯器材类增长3.5%，石油及制品类增长18%，服装、鞋帽、针纺织品类增长14.7%，金银珠宝类增长4.6%。

全年接待游客2230万人次，实现旅游收入222.5亿元，较上年分别增长33.7%和34.0%。其中，接待国内游客2212.56万人次，比上年增长34.0%；国内旅游收入220.81亿 元，增长34.5%。接待入境游客17.53万人次，增长3.3%；实现旅游外汇收入2629.5万美元，增长3.3%。

实现招商引资到位资金171.64亿元，其中，国内省外引资到位资金91.48亿元；实现外贸进出口1.2亿元； 全州实现电子商务网络交易额26亿元，增长111%；实现网络零售额23亿元，增长135%；实现实物型网络零售额2.3亿元，增长142.9%。举办各类招商引资推介活动及专题宣传活动25次，拜会企业及商（协）会424余家；在各类平台上签约项目82个，投资总额1715.99亿元，其中省、州平台签约项目40个，签约金额1529.29亿元。

七、交通、通信和邮电

大力实施交通先行战略，强力推进第三轮 “甘推”项目，全面启动第四轮“交通大会战”，完成投资137.95亿元，投资规模连续6年保持“百亿”以上。雅康高速公路全线通车，雀儿山隧道全线贯通，甘孜格萨尔机场机场顺利通过飞行校验。因2018年有部分通村公路按交通部的要求，重新采集了优选通达路线，且只采集了主道里程，年末公路通车里程达到34831公里，其中国道3439公里，省道2279公里，县道533公里，乡道3936公里，专用道1207公里，村道23438公里，较2017年减少里程3658公里，主要是农村公路里程减少。

公路货运周转量223945.42万吨公里，增长8.2%；完成旅客周转量154385.93万人公里，增长6.6%；客货运输总周转量同比增长8.1%。

年末固定电话用15.38万户，移动电话用户89.78万户。固定电话普及率66.27%，移动电话普及率77.39%。固定互联网用户24.35万户，移动互联网用户69.76万户（互联网普及率60.14%），长途光缆线路93092.82（总皮长光缆数），实现电信业务总量 18.97亿元。

八、财政和金融

全年地方财政一般公共预算收入30.03亿元，同比增长9.7%。其中，税收性收入20.79亿元，占全部收入的69.2%。财政一般预算支出420.52亿元，增长22.5%。其中，教育支出44.91亿元，增长13.9%；医疗卫生支出29.51亿元，增长9.1%；节能环保支出9.23亿元，增长24.4%。

年末金融机构各项存款余额698.41亿元，比上年末增长10.6%。其中，住户存款余额247.37亿元，增长9.1%；各项贷款余额353.62亿元，增长11.5%。其中，中长期贷款余额306.79亿元，增长3.06%。

全州共有保险公司8家。全年实现保险保费总收入4.9亿元，比上年增长9.4%；支付各类赔款及给付2.7亿元，比上年增长20.5%。

九、教育和科学技术

全州各级各类学校共833所，其中：幼儿园400所，小学376所，中学51所（其中： 初级中学20所、九年一贯制学校8所、职业初中3所、完全中学14所、高级中学6所），特殊教育学校2所，中职学校3所，高等院校1所。

全州各级各类学校在校学生共21.42万人。其中，在园幼儿3.63万人；小学在校学生10.83万人，小学阶段净入学率达99.74%；初中在校学生3.92万人，初中阶段净入学率达98.74%；高中在校学生2.05万人（其中：普通高中在校学生1.45万人，中职在校学生0.59万人），高中阶段毛入学率达88.37%；特殊教育在校学生158人；高等教育在校生 9551 人。

全州专任教师1.36万人。其中，幼儿园1180人、小学7615人、初中2951人、高中978人、特殊教育22人、中职学校301人，高等教育 561人。

十、文化、卫生和体育

全州文化系统内艺术表演团体22个，艺术表演场馆1个，公共图书19个，文化馆19个，文化站325个。年末共有博物馆、纪念馆6个，文物保护管理机构19个，文物管理所18个。有16处全国重点文物保护单位、59处省级文物保护单位、1090处市（县）级文物保护单位。

全州广播电视台19座，中短波发射台10座、短波发射台10座、转播台24座。广播综合覆盖率97.38%，电视综合覆盖率97.24%，有线电视用户3.1万户。

全年获全省比赛金牌23枚、银牌8枚、铜牌21枚。全年体育彩票销售额0.58亿元，增长48%。共建设全民健身路径84条。实施体育“十项惠民行动”，新建农民体育健身工程 305个。

全州有医疗卫生机构2777个。其中，综合医院23家，中医类医院19家，专科医院2家，乡镇卫生院334个（其中社区服务中心2个），疾病预防控制中心19个，妇幼保健机构19个，卫生监督机构19个，其他6个（州中心血站、炉霍县中心血库、康南中心血库、稻城亚丁医疗救助站、州卫生学校、理塘县卫生信息中心），门诊部（诊所）108个。

医疗卫生机构床位5207张。其中，各类医院有床位3576张，妇幼保健机构有床位256张，卫生院有床位1375张。卫生技术人员9931人，其中执业（助理）医师1690人，注册护士1994人。妇幼保健机构中，执业医师和执业助理医师128人，注册护士137人。乡镇卫生院中，执业医师和执业助理医师366人，注册护士532人。

全年医疗机构总诊疗人次341.38万人次。其中，医院170.86万人次（民营医院3.13万人次）；基层医疗机构154.29万人次；出院11.81万人。其中，医院10.59万人（民营医院0.24万人）；基层医疗机构0.97万人。

全年新增省级卫生城市（县城）2个。

城乡居民基本医疗保障制度覆盖全部县（市）。城乡居民基本医疗保险住院政策范围内报销比达到76%。

十一、安全生产

全州共计发生各类生产安全事故12起，造成20人死亡，事故总起数同比增加1起，上升10%，死亡总人数同比持平。与2016年相比，事故起数、死亡人数分别下降57%、41%。累计开展执法检查3023次，同比增加29%，实施行政处罚567.62万元，同比增加10%，责令停产停业整顿企业19家、约谈企业4家。累计排查隐患7830个，完成整改7259个，整改率达92.7%，责令停产停业整顿企业42家，关闭取缔6家，约谈企业4家，惩戒曝光企业43家，挂牌督办一般事故2起、重大隐患6项，督促企业落实整改资金2300余万元，实施行政处罚285.38万元，

十二、人口

全州户籍人口110.05万人。其中，男性55.54万人，女性54.51万人。分城乡看，户籍城镇人口19.24万人，户籍乡村人口90.81万人。全年出生人口10328人，人口出生率 9.77‰；死亡人口3593人，人口死亡率3.4‰；人口自然增长率6.37‰。年末常住人口119.6万人，比上年末增加0.97万人。其中，城镇常住人口37.87万人，乡村常住人口81.73万人。常住人口城镇化率31.66%，比上年末提高1.1个百分点。

十三、人民生活和社会保障

全年全体居民人均可支配收入17049元，增长8.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入31972元，增长8.4%。其中，工资性收入24137元，增长6.8%；经营净收入4024元，增长9.4%；财产净收入1412元，增长23.4%；转移净收入2400元，增长16.3%。人均消费性支出22319元，增长8.5%。其中，居住支出3802元，增长14.4%；生活用品及服务支出1616元，增长8.0%；交通通信支出2076元，增长10.8%。城镇居民恩格尔系数40.4%。农村居民人均可支配收入11555元，增长10.6%。其中，工资性收入2073元，增长15.4%；经营净收入7723元，增长8.6%；财产净收入160元，增长54.3%；转移净收入1599元，增长11.8%。农村居民人均生活消费支出8537元，增长10.0%。其中，居住消费支出1436元，增长7.6%；生活用品及服务消费支出505元，增长27.5%；交通通信支出490元，增长20.4%；医疗保健消费支出229元，增长15%。农村居民恩格尔系数54.9%。

年末企业基本养老保险参保7.38万人，其中离退休2.25万人。机关事业单位养老保险参保8.23万人，其中离退休2.35万人。城乡居民养老保险参保51.48万人，其中领取待遇11.48万人。工伤保险参保10.01万人。生育保险参保2万人。企业职工基本养老保险征缴收入5.62亿元。机关事业单位养老保险征缴收入14.71亿元，职业年金征收3.7亿元。城乡居民养老保险征收5938.22万元。工伤保险征收3275.65万元。生育保险征收850.57万元。

全州保障城乡低保对象17.71万人。其中，城市低保1.31万人，农村低保16.39万人。累计发放资金4.26亿元。

全州特困救助供养人员1.02万人。其中，城市特困人员1563人，农村特困人员8685人。累计发放资金0.54亿元。

全州城乡医疗累计救助24.53万人（次），累计支出资金0.8亿元，城乡困难群众医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达71%。

甘孜藏族自治州统计局

2019年3月6日

注：

1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《甘孜统计年鉴-2019》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。地区生产总值核算执行国家统计局新的《国民经济行业分类》和《三次产业划分规定》，即第一产业是指农、林、牧、渔业（不含农、林、牧、渔服务业）；第二产业是指工业（不含开采辅助活动，金属制品、机械和设备修理业）和建筑业；第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。

3、公报中物价、林业、国土、交通运输、邮政、电信、金融、旅游、招商引资、进出口、财政、保险、教育、人才、科技、文化、卫生、体育、人口、环境、安全生产、人民生活和社会保障等数据来源于相关部门。