着眼全局论发展 聚焦重点献良言

色达县代表团热议政府工作报告。 记者 李娅妮 摄

◎本网记者 刘小兵

人民选我当代表，我当代表为人民。

“人民选我当代表，我当代表为人民”，监督、献计政府工作是人大代表的权利和职责。

1月14日，州十二届人大四次会议在康定开幕，州委副书记、州长肖友才代表州人民政府作了政府工作报告。14日下午和15日下午，各代表团按照会议日程安排，围绕政府工作报告展开了热烈讨论。大家高度赞成政府工作报告，充分肯定2019年全州政府工作，并结合报告内容、岗位实际和日常调研成果，紧扣州委总体工作格局，话民意、献良言，为我州不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，加快建设美丽生态和谐小康甘孜汇聚了强大力量。

“报告里的‘七个明显成效’晒出了厚实的成绩单，‘八个聚焦’画出了奋进的路线图，务实的工作作风和骄人的工作成绩是政府报告最鲜明的底气和底色。”“报告总结工作硕果累累，激动人心；分析形势全面透彻，振奋人心；谋划工作目标稳中求进，鼓舞人心……”走进分团讨论现场，记者总能听到充满赞扬的发言。

审议政府工作报告是人代会的重要议程，也是人大代表的重要职能，此次会上的政府工作报告达到了代表们的期望。

代表们一致认为，政府工作报告通篇彰显了一个“实”字。该报告对全州2019年政府工作的总结，客观真实、表述严谨，条例清晰、数据充实；对全州发展形势的分析，精准深刻、发人深省；对全州2020年工作目标和重点工作的谋划，既符合国家和省委、省政府的战略部署，又符合甘孜州情和全发展的阶段性特征。报告深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定了“四个意识”和“四个自信”，做到了“两个维护”，体现了以人民为中心的发展理念和稳中求进的总基调，具有很强的启发意义和指导意义。

务实的政府工作报告启迪了代表们的工作智慧，激发了代表们干事创业热情。张家志代表说：“2020年我们将按照‘勇于担当重任、敢于攻坚克难、善于改革创新’的要求，抓好大事要事。会强力落实行政审批改革政策，营造良好的营商环境；会以农村公路路长制为试点，研究基础设施运行维护长效机制；会在基层治理体系建设上，敢于创新和实践……”王银洲代表表示，下一步理塘纪检监察部门将认真贯彻本次会议精神，逐一将相关要求落实到理塘的各项工作中，为营造风清气正的良好政治生态贡献力量。

代表们还围绕全州重点工作，提出了大量顺民心、合民意的建议。

2019年，我州夺取了脱贫攻坚决定性胜利，代表们很关心如何巩固脱贫成果。益西拉西代表建议，要把加强培育扶贫产业作为巩固脱贫攻坚成果的重中之重，要继续实施“润育工程”，激发群众内生动力，同时要建立健全防返贫长效机制。对于脱贫工作，蒲永峰代表说：“要探索建立解决相对贫困问题的长效机制；统筹推进贫困村与非贫困村共同发展。”泽多、赤乃、周玉华三位代表则建议对雅砻江上游24个深度贫困乡镇给予更多的扶贫政策倾斜。

产业是地区发展的基础，建言产业发展是大家分团讨论的重要内容。樊玉良代表认为，我州温泉资源丰富但在行政审批权限、时间、空间和地域上受到限制，相关部门应建立行政审批绿色通道，着力破解温泉资源开发利用；他还希望全州加强合力，共同推动稻城亚丁创建国家级5A景区。陈建兵代表认为，应进一步加大对得荣高效农业发展的支持力度，将得荣葡萄酒、汉麻产业纳入全州现代农业产业园区建设中；得荣要紧抓创建全国民族地区电商发展示范州的机遇，与金沙江流域乡村振兴试点紧密结合起来，立足自身资源优势，走高效、集约、高端的发展路子。阿根代表建议大力发展观光农业，给予乡村民宿发展给更大支持，加快“农文旅融合”发展。田龙代表建议，围绕格萨尔机场建成通航，以机场为中心，以文化为内核，以旅游为支撑，大力发展“飞机+”经济。

医疗发展事关民生福祉，人大代表对此高度关注。刘杰康代表对此提出了三点建议：一是将村卫生室定为事业单位，改善村医的工作、生活、学习条件；二是进一步加强健康教育宣传，提高群众健康意识；三是将婚前医学检查纳入公共卫生服务项目范围，阻断遗传性疾病传递。鲜丽代表认为，应进一步加大对贫困户医疗费报销的审核和监管力度，在严厉打击欺诈骗保行为的同时，加强普法力度，提高参保人员和社会公众的法律意识和自律意识。杨明代表希望，加快扩大药品集中招标采购，惠及群众。

教育是地区发展的动力源泉，我州急需大力提高教育质量。达瓦让布代表对教育工作提出了三条建议：一是将师德修养纳入教师业务培训和考核内容；二是持续加强“法律进校”力度，加大青少年法律教育，杜绝发生校园欺凌事件。李亚明代表则希望，切实减轻教师负担，让教师“轻装上阵”。白玛泽仁代表希望，能打造甘孜县教育园区，成立甘孜县教育培训中心。

人才是核心生产力，加强干部队伍和专业人才队伍建设也是代表们集中关注的工作。唐晓庆代表希望，相关门部更加重视人才“引育留用”工作，完善相关制度，进一步关心关爱全州干部职工。余光荣代表说，我州不少地方人员招引难、流失严重，希望政府部门加大对干部职工的关心关爱力度。陈仁德则希望，相关部门能加强研究，打破现行岗位编制制约，进一步研究出台相关政策措施，积极引进内地高校人才。

人大代表反映民意，助推发展。在讨论中，代表们还围绕基层社会治理、乡村振兴、生态保护、交通建设、民族团结进步、深化“放管服”等工作，提出了很多意见建议。