甘孜日报 2020年01月18日
以追梦人姿态交出新时代甘孜高质量发展的新答卷
代表们在认真履职。 记者 刘小兵 摄
◎本网记者 李娅妮 肖宵
金沙水暖春山可望,大渡河晏时和岁丰。时间是伟大的作者,在历史的关键节点,写就每一个影响深远的今天。在时间的叙事里,当下连接未来。
1月13日至1月17日,州府康定因“两会时间”激荡起一股暖流,透露出草木蔓发的“春”的气息。
“3项主要经济指标增速全省领跑”、“28件群众急难愁盼民生实事办妥”、“康泸新一体化区域协同发展启动”、“12个贫困县已达退出标准拟摘帽’”、“24个乡镇深度贫困堡垒决战决胜”、“‘铁公机’立体综合交通网横空出世”、“全国民族团结进步示范州成功创建”……
一组组数据,一桩桩成绩;一次次审议,一场场讨论;一项项举措,一份份建议提案——集纳的是党委政府的循循善导,凝聚的是干部群众的拳拳力量,倾注的是代表委员的殷殷深情,勾勒的是未来可期的欣欣模样。
甘孜州的家底更厚了,老百姓的钱包更鼓了;推动高质量发展的劲头更足了,创造高品质生活的信心更大了——旧岁已展千重锦,这是本次州两会对2019年“人大政协”、“一府两院”工作的生动写实,也是对甘孜儿女时刻葆有与家国同频共振情怀的深刻表达。
1月17日上午10时45分,随着甘孜藏族自治州第十二届人民代表大会第四次会议落下帷幕,甘孜州2019两会在圆满完成各项议程后胜利闭幕。
短短四天半时间,来自全州各县市各行业、各条战线、不同民族的近500名州人大代表和州政协委员集结,始终以饱满的政治热情和强烈的历史使命,充分发扬民主,认真履职尽责,谋脱贫奔康之计、建团结和谐之言、献富民惠民之策,达成了共谋发展、赓续奋斗的广泛共识和重大成果。
尤其是对州人民政府工作报告、州人大常委会工作报告、州政协常委会工作报告、“两院”工作报告及财政、计划工作报告进行了听取审议和持续深入的分组讨论,在高度肯定总结2019年全州工作的同时,也对2020年全州工作积极建言献策。
此次州两会,还通过了《甘孜藏族自治州实施〈四川省河道采砂管理条例〉的补充规定》等决议、决定;选举产生了州人大常委会副主任、州政协副主席、州监察委员会主任、州中级人民法院院长;表决通过了州十二届人大民族宗教外事侨务委员会、监察和司法委员会、经济委员会、城乡建设环境资源保护委员会、预算委员会、社会建设委员会组成人员……各项大会成果,无不凝结着代表委员的共同智慧,反映着全州人民的共同意志,体现着社会各界的共同心愿。
“用实干书写今天,以奋斗擘画未来!”会期间、讨论中、热议时,州人大代表和州政协委员们一致表态,“以人民期盼为念,一步一个脚印走,一棒接着一棒干,让幸福的信号在雪域高原的山乡河川全覆盖,为加快建设美丽生态和谐小康甘孜,为推动治蜀兴川再上新台阶贡献甘孜力量。”
立标杆·拔头筹
刚刚过去的2019年,面对基础差、底子薄、总量小的基本州情还没有彻底改变,发展不平衡不充分问题还比较突出等内外部挑战,我州坚定把中央治藏方略和省委藏区工作部署贯穿到改革发展民生稳定全过程,坚持稳中求进工作总基调,立足川西北生态示范区定位,保持定力按照既定总体工作格局,统筹推进“三创联动”,梯度推进乡村振兴,扎实推进区域协调发展,经济增长态势“好于预期、高于同期、持续平稳”,全域旅游井喷式发展,全年接待游客人数和综合收入分别突破三千万人次和三百亿元,实现“一年上一千万台阶、一年破一百亿大关”,贫困发生率降至0.23%,白格堰塞湖灾后重建“如获新生”,连续两年实现“五个零发生”,民营经济健康发展“甘孜十八条”措施全面落地,6县(市)乡镇行政区划调整改革提上日程……
在甘孜的发展日志上,每一页都记录着一探“时代之问”的“求索足迹”,每一页都浓墨书写着践行“苟日新,日日新,又日新”的孜孜愿景。
新故相推,日生不滞;斐然成绩,得来不易。“这些成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,得益于党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀,得益于省委、省政府的倾情关心和悉心指导,得益于全州上下团结奋斗和苦干实干,也凝聚着全州各级政协组织和广大政协委员的汗水,饱含着各级人大代表的心血!” 在1月15日州政协十三届四次会议闭幕和1月17日州十二届人大四次会议闭幕时,州委书记刘成鸣的讲话,与本次州两会各报告形成一致共识。
嘱托,声声入耳;壮志,念念于心。不到五天时间,州人大19个代表团六场分组讨论、州政协10个界别三场分组讨论,代表委员们思想激荡、畅所欲言,各抒己见、思路廓清,带来的民意民声民智背后,中心思想出奇一致:2019年甘孜州大事多、盛事多、要事多、喜事多,极不平凡且成绩卓著。如此种种,都离不开中央和省委的坚强领导,更离不开习近平总书记的亲切关怀。特别是在脱贫攻坚也进入最后冲刺阶段,越到关键时候越要“响鼓重锤”,坚决攻克最后堡垒,如期打赢脱贫攻坚战,全州上下必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,全面贯彻落实中央大政方针、省委重大决策,紧扣州委战略部署,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,坚决打赢三大攻坚战,以一往无前的奋进英姿拥抱新时代,以干在实处的奋斗神采创造新辉煌,向着党的十九大和十九届二中、三中、四中全会,省委十一届六次全会、省委经济工作会议,州委十一届八次全会、州委经济工作会议确定的各项宏伟目标激流勇进。
践初心·担使命
这是一次触摸时代前行脉搏,承载百姓民生期盼的盛会;这是一次观察区域经济社会发展,劲吹“利好风”下足“红包雨”的盛会。
“2020年,是全面建成小康社会和‘十三五’规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,是‘十四五’的谋篇布局之年,是甘孜藏族自治州成立70周年,也是巩固甘孜藏区繁荣发展和长治久安成果、推进治理体系和治理能力现代化的关键之年。我们必须清醒地认识到,保持经济高速增长、建设现代产业体系、生态文明建设、实现全面小康、维护社会和谐稳定、建设人民满意政府等五项任务艰巨繁重。” 州人民政府工作报告中,州长肖友才分析形势不回避,直面问题彰态度,清醒判知顺民心,“我们必须以坚如磐石的必胜信念、坚韧不拔的顽强毅力、久久为功的恒久韧劲,勇于担当重任、敢于攻坚克难、善于改革创新,坚决保持经济社会高速度与高质量并重发展、全面小康与长治久安齐头并进的良好态势,不断增强全州人民群众的获得感、幸福感、安全感。”
州人民政府工作报告切中要害、言简意赅、满满干货、不乏温情,让人如沐春风、心潮澎湃。通篇报告释放改革活力和聚焦民生红利,围绕强化“作为”意识,提升“能为”本领,创新“善为”举措唱响主旋律,既观照事关全局走向的“头等大事”,也回应羁绊百姓内心的“关键小事”。
“站位高、逻辑清、内容实;提士气、增底气、接地气。”州人大常委会主任李康认为,这份报告不仅总结成绩不自矜,更是做到了部署工作不含糊,自我要求不手软,可以说——其中,针对2020年谋划了明确目标和部署了重点任务,把握好了“时间刻度”,掌握好了“节奏进度”,未雨绸缪超有“料”,过眼之处显担当,是犹如“军令状”、“路线图”一般的存在。
“把舵导航”拨云见日,当时光的巨轮抵达2020,我们又一次眺望着新的灯塔,渴望从“高速度”转向“高质量”,从“有没有”转向“好不好”,从“中低端”转向“中高端”,从“数量追赶”转向“质量追赶”……朝着更有效率、更加公平、更可持续的高质量发展的“蔚蓝深海”破浪前行;诚然,水天波澜壮阔、海上潮起潮落、气象变幻莫测,比过去任何时候,都亟待鲜明的旗帜、强大的引擎、满帆的硬核。
“去年,我州在应对国际国内经济下行压力进一步增强情势下,各项事业均斩获卓有成效。今年,正逢历史交汇期的关键之年,本届政协及其常委会面临新使命和新挑战,要进一步发挥好‘专’门协商机构作用,广大政协委员也要积极探索开展‘智库式协商’、‘聚合式协调’、‘焦点式协商’,切实架起联系群众的‘连心桥’,画好履职尽责的‘工笔画’!”州政协主席向秋在参加州政协十三届四次会议中共第一组讨论时的一番话语,道出了代表委员们的心声,“州两会开启了甘孜州加速驶向发展纵深航线的新局面,只有不驰于空想、不骛于虚声的奋斗,才能连接梦想与现实。”
履职只有进行时,没有完成时。为了求取最大公约数、绘制最大同心圆,催放甘孜最美芳华,亮出高“言值”为民代“言”,州人大常委会、州政协谋定后动。
一年来,州人大常委会围绕中心,扎实工作,政治建设明显加强、履职水平明显提高、促进发展务实有力、服务民生积极有效,全州各级人大机构和人大代表团结协作、主动作为,全年共召开常委会会议7次,主任会议15次,审议单行条例、地方性法规2部,听取审议“一府两院”专项工作报告18项,对6部法律法规贯彻实施情况进行检查,组织视察调研20次,作出决议6项,依法任免“一府一委两院”国家机关工作人员62人、接受辞职4人,圆满完成了州十二届人大三次会议确定的各项工作任务,为经济社会平稳健康发展做出了积极贡献。
一年来,州政协牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分展现了为党委分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求。州政协十三届四次会议开幕至1月14日20时,大会提案组共收到提案170件,共立案166件(界别委员提案1件),并案处理3件,转作向上级部门建议1件。
聚共识·新跨越
新时代新使命,挑战虽艰,希望尤盛。刚刚过去的2019年,是新中国成立70周年,正在行进的2020年,则是甘孜藏族自治州成立的第70个年头。这两个“70年”,勾勒出“新中国第一州”走过的奋进之路。甘孜州——过去的获得,归功于创新笃行与改革开放;未来的出路,终在于深化新时代改革开放。
三大新闻通道展新风,县委书记“带货”走新路,全媒体报道传新声,透过今年州“两会”上的新风,我们看到了一个更加开放更加自信的新甘孜。
“这一年,我们夜以继日,奏响了脱贫奔康‘超强音’;这一年我们强基补弱,治愈了历史贫困‘先天病’;这一年我们扩大磁场,形成了四海八荒‘最强力’……”1月16日上午8时,州人大代表、州扶贫开发局局长杨庆华在新闻通道上从容应答,讲述2019年甘孜举全州之力推进脱贫攻坚,目前已经实现全州18个县(市)高质量脱贫“摘帽”的历程。
面对长枪短炮、回应重大关切、反映基层声音……1月13日至15日,共有12名“会议新闻发言人”出现在“委员通道”“代表通道”和“局长通道”上。脱贫攻坚成色如何?乡村振兴下步工作?医疗改革推进情况?国家全域旅游示范区创建进度?在这条州两会主会场的必经之路上,这些全社会关注的焦点话题得到及时回应;同时,人兽冲突、旅游+、互联网+精准扶贫代理记账、极地果蔬这些“新词术语”,也频频从通道上向外扩散。
一枝一叶总关情, 3天120多分钟的时间里,这条不到50平方米的“新闻通道”上“干货满满”,展现的是甘孜人只争朝夕的追梦步伐和不负韶华的奋斗面貌,丈量的是新时代甘孜自信和开放气度。
新时代,运用好互联网是甘孜的必选之项、必破之题。一年一度的“两会”是一次问题聚焦的会议,也是互联网上一张面向全州、全省乃至全国的屏幕,它带来的影响力不言而喻。今年,不少人大代表和政协委员,居然利用这张“屏幕”,当起了“推销员”和“代言人”。
“今年,我为大家‘种草’的是勒通古镇·千户藏寨,这是理塘县首个国家4A级景区,这里历史文化厚重、风光自然秀丽……”1月18日,州人大代表、理塘县委书记格勒多吉面对镜头,讲起了普通话,为“天空之城”的景区连声“吆喝”、倾情代言,“西游理塘、探秘勒通,祝广大网友们新春快乐!”
这条全州县委书记的首段“带货”视频,便是人大代表运用互联网的新颖履职方式。视频在微信、抖音、快手等平台发布后迅速引发热议,网友们点赞不断。而令人称奇的,却是评论区出现了近乎趋于一致的“到理塘转一转‘飞’回”的向往之声。
为何要“飞”到理塘?这便是源于一天前在微信朋友圈内广为传播的一条互动新闻——《甘孜州或要建第四个民用支线机场,拟选址就在…》。这则由自甘孜日报康巴传媒中心推送的信息,以图、文、视频互补的形式,将今年州人民政府工作报告中提出的“将于2020年完成第4个支线机场选址咨询并形成前期选址初步成果”这一重要信息面向全州披露,并设置互动投票环节,征求社情民意。
这样新颖、开放、透明的会议报道形式,自然引得广大群众的关注参与,不到24小时,便有10万人+点击投票,而选票名列第一的“第4个支线几场”选址地——正是理塘。
传承,让人感动;创新,则令人充满力量。
两会期间,新龙县与州文旅集团签约开发红山景区,拟引资6.25亿元打造甘孜最红地标;两会VR、两会VLOG、履职尽责H5、全程全景直播等“高科技”报道频现网端;“政府账本”及时公布。
新年新意新会风,处处春光在其中。在这大有可为的历史机遇期,甘孜州“两会”展现出的开放自信之风,激励着我们投身新时代,担当新使命,踏上新征程!
尾声
一组组增长的数据,一次次梦想的起航。州人民政府工作报告中提出,预期2020年目标,甘孜州地区生产总值增长7.5%;工业增加值增长6.8%;规模以上工业增加值增长7%;全社会固定资产投资增长2%;社会消费品零售总额增长9.5%;地方一般公共预算收入增长11.4%;城镇居民人均可支配收入增长10.5%;农村居民人均可支配收入增长10.5%。
明窗数编在,长与物华新。2020州两会靶向锚定。接下来,写好“委员作业”、做好“代表文章”、答好“时代考卷”,提振信心、彰显初心、温暖人心、宣示决心,以追梦人姿态交出新时代甘孜高质量发展的新答卷。
我们,履职尽责永不“离线”
我们,再远征程也终会抵达
剑胆琴心壮志酬,前程无远弗届