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全国人大代表、州委副书记、州长肖友才:四川藏区全域脱贫 雪域云端如何更美

川报观察    2020年05月23日

◎川报记者 张守帅 林凌 剪辑 周芷冰 李蕾

李克强总理作的政府工作报告指出,2019年农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。

四川是脱贫攻坚的主战场,去年50万人实现脱贫,31个县摘帽验收,其中,藏区贫困县全部摘帽,四川藏区发展翻开了崭新的一页。

甘孜州是四川藏区的最大组成部分,站在新的历史起点,如何巩固提升脱贫成效,如何在新时代唱好新歌,如何在雪域云端舞得更美?全国人大代表、甘孜州委副书记、州长肖友才,接受了川报观察记者专访。

记者:大家都很关心藏区的脱贫质量,“两不愁三保障”在甘孜实现得怎么样?

肖友才:在党的民族政策的光辉照耀下,藏区这些年发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八以来,藏区脱贫规模之大、成效之显著、脱贫之彻底,都是前所未有的。

就甘孜州而言,我们不仅达到了“两不愁三保障”标准,从县上讲是“一低三有”、村上讲是“一低五有”、脱贫群众讲是“一超六有”。甘孜州的贫困发生率从2014年的23.17%降至去年底的0.23%,贫困人口从22.0289万人降至去年底的560户2191人,群众无不得到了看得见摸得着的实惠。今年我们正把帮助这560户贫困群众彻底脱贫作为最后的堡垒进行攻坚。

我在藏区工作多年,深切感受到,随着脱贫攻坚实施,党和群众的感情越来越深,广大群众感党恩、爱祖国、守法制、奔小康的意识已经全面形成和树牢。党中央一声号召,省委省政府决策部署,我们就能在基层横到边、纵到底地执行和落实。这次疫情防控中,道孚县局部爆发了疫情,州上立即派出5个州级干部、200多个医护人员冲到一线,我们在最短时间内控制住了疫情。在这样高海拔高寒的地方,我们做到了没有发生1例病患死亡、没有出现1例院内交叉感染、所有患者救治没有出1分钱。我们的群众也积极响应号召,自觉居家隔离、密切配合防控,各项措施贯彻执行非常有力。

记者:对于进一步巩固提升脱贫成效,你有没有什么秘籍?

肖友才:通过各项扶持政策、用好各方面帮扶力量包括实施政策兜底,藏区现在已经实现全面高质量脱贫,但怎么样防止返贫,是摆在眼前更重要的任务。

最重要的是大力发展产业。让每一村、每一户都有产业,说起容易做起难,谁来销售、市场在哪?我们采用的是以龙头化企业为牵引建设现代化农牧业园区的模式,用产业化的方式带动农户持续增收。比如说,牦牛一身都是宝,皮毛肉骨血都可以做成产品,我们引进了一家龙头企业对之进行精深加工,很快就打开了全国市场。引进一个好的龙头企业,有可能带活一个村,有可能带富一个乡甚至一个县。

记者:发展全域旅游是甘孜州的优势,怎么把优势转化为胜势?

肖友才:从现阶段讲,甘孜州的支柱产业是水电和农业牧,但从长远看,旅游业一定是甘孜经济社会发展的主引擎。我们在推动全域旅游的过程中,形成了”五个并重发展”的思路。

门票经济与产业经济要并重发展。甘孜州有1个5A级景区、14个4A级景区、27个3A级景区,仅仅靠收门票是不能推动全域旅游发展的。来甘孜州的游客80%属于自驾游,全国各地的车牌在我们这都可以看到。自驾游属于消费水平较高的旅游形态,我们就有条件推动门票经济与以旅游业为龙头的第三产业并重发展。

景区景点与全域环境要并重发展。在甘孜州15.37万平方公里的土地上,一个个景区景点就像一颗颗珍珠遍布其中、熠熠生辉,怎样把它们串联起来,是用金丝线、银丝线还是用麻绳?这就考验我们的能力和水平。修一个游客中心、修一个门禁系统就要去收钱,那是不行的,必须高品质高品位的打造景区景点。还有,“这里的风景美如画、这里的环境脏乱差”,这也不是搞全域旅游的做法。我们做强县城、做优乡镇、做美村寨,现在到甘孜看景色的人多,感受人文、感受文化魅力的游客更多了。

观光旅游与康养休闲要并重发展。游客过来看一看,那属于跑马观花。把游客留得住,让他赏心悦目地自愿在这多耍几天,就要具备相应的要素和条件,就得发展康养休闲旅游。

基础设施与配套建设要并重发展。基础设施决定可进入性。这几年,康定机场、稻城亚丁机场、格萨尔机场相继通航,我们正在规划第4个支线机场;我们修了2000多公里的国省干线、通车里程已经达到了3.2万会里,再加上修建川藏铁路、发展通用航空,甘孜州的立体交通格局正在形成。

规定服务与理念服务要并重发展。规定服务都好理解,在法律法规允许范围内,我们还向游客提供更加个性化的服务,尽可能提供无微不至的服务。

记者:甘孜州的很多景区大家已经耳熟能详,有没有“上新”计划?

肖友才:目前,甘孜州形成了环雪域贡嘎旅游圈、环圣洁亚丁旅游圈、环格聂神山旅游圈、格萨尔王文化旅游带和中国最美高原湿地、中国最美草原湿地“三环一带两地”全域旅游发展布局。

我想向大家重点推介一下位于巴塘理塘的格聂神山,它是一个具有世界级旅游资源的景区,也是甘孜州最具申报世界自然遗产潜力的景区,从四川盆地向云贵高原过渡地带的所有自然地理和生物形态在里面几乎都可以体现出来,非常漂亮。我们很快要成立管理局。

旅游产业发展起来后,老百姓有收入、有职业、有产业,这种无烟工业对我们讲,就是最大的扶贫产业、防止群众返贫的最大载体。我们必须全力推进。

记者:今年是“十三五”规划收官之年,如果畅想一下未来5年的甘孜,在你心中会是一幅怎样的画图?

肖友才:人类学家和地理学家把甘孜誉为蓝色星球上的最后一块净土。未来五年,通过我们的大力建设,甘孜州立体交通格局将全面形成,产业体系将更加完善,城乡面貌又将发生翻天覆地的变化,一定会更加风光绮丽、山川秀美、历史悠久、文化灿烂,成为令全国全世界游客向往的最美好的地方。





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