全会由州委常委会主持 州委书记刘成鸣作讲话

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会、中央第七次西藏工作座谈会和省委十一届六次、七次全会精神，听取和讨论了刘成鸣代表州委常委会作的工作报告，安排部署了今年后几个月工作，并围绕市域治理、森林草原防灭火专项整治等进行了研讨

省政协副主席、州委书记刘成鸣讲话。

甘孜州第十一届委员会第九次全体会议会场。

中国共产党甘孜州第十一届委员会第九次全体会议公报

(2020年9月2日中国共产党甘孜州第十一届委员会第九次全体会议通过)

中国共产党甘孜州第十一届委员会第九次全体会议暨领导干部读书班，于2020年9月2日在康定举行。

出席全会的有，州委委员52人，候补州委委员5人。州纪委常委、州监委委员和有关方面负责同志列席会议。州第十一次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

全会由州委常委会主持。省政协副主席、州委书记刘成鸣作了讲话。

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会、中央第七次西藏工作座谈会和省委十一届六次、七次全会精神，听取和讨论了刘成鸣代表州委常委会作的工作报告，安排部署了今年后几个月工作，并围绕市域治理、森林草原防灭火专项整治等进行了研讨。

全会充分肯定州委十一届八次全会以来州委常委会的工作。一致认为，州委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委决策部署和省委书记彭清华来州视察调研重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，按照州委“围绕一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”的总体工作格局，统筹推进创建国家生态文明示范区、创建国家全域旅游示范区、创建全国市（州）域社会治理现代化示范州“三创联动”，面对突发疫情，众志成城打赢了疫情防控阻击战；面对经济放缓，化危为机走出了绿色高质量发展之路；面对民生压力，全力攻坚夺取了脱贫奔康标志性胜利；面对风险隐患，依法治州巩固了社会和谐稳定新态势；面对挑战机遇，深化改革培育了经济社会发展新动能；面对州庆盛事，凝聚民心确保了意识形态领域绝对安全；面对重大考验，从严治党夯实了党在甘孜的执政基础；面对艰巨任务，加强自身建设发挥了统揽全局、协调各方的作用，全州呈现出经济健康发展、民生不断改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。

全会指出，中央第七次西藏工作座谈会是立足世界百年未有之大变局，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，召开的一次十分重要的会议，习近平总书记发表重要讲话，提出“四个确保”“十个必须”，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措，回答了新时代西藏和涉藏地区工作“怎么看”“怎么办”“怎么干”等一系列重大问题，体现了习近平总书记对西藏和涉藏地区工作的高度重视，对西藏和涉藏地区各族人民的深切关怀，对西藏和涉藏地区抓住发展机遇、描绘新时代发展新画卷的殷切期望，为我们做好新时代涉藏工作指明了前行方向、提供了根本遵循。全州上下要把学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神作为重要政治任务，全方位多层次抓实学习宣传贯彻，准确把握中央第六次西藏工作座谈会以来取得的历史性成就和西藏工作新形势、新任务、新部署、新要求，切实把会议精神转化为推动工作的强大动力，把战略部署转变为具体工作安排，加快建设美丽生态和谐小康甘孜。

全会指出，成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。省委十一届七次全会作出的《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，其战略牵引力、政策推动力和发展支撑力前所未有，有利于完善基础设施新布局、塑造区域协同新格局、构建现代产业新体系、培育创新驱动新优势、形成全面开放新态势、迈入绿色发展新阶段。全州上下要坚决站在政治和全局的高度充分认识建设成渝地区双城经济圈这一国家战略的重大意义，深刻领会省委推动成渝地区双城经济圈建设的战略考量和部署安排，全面服务成渝双城经济圈建设，当好“成渝后花园”，全力以赴做好开放合作文章，以推动甘孜繁荣发展和长治久安的实际成效，为推进建设成渝地区双城经济圈作出甘孜应有的贡献。

全会指出，要清醒认识到当前全州新冠肺炎疫情防控取得重大阶段性成果，经济复苏向好态势明显，脱贫攻坚成效显著，社会大局持续稳定，但面临的风险挑战依然十分严峻，疫情冲击前所未有，经济发展艰巨繁重，生态环境脆弱敏感，基层基础短板突出。要在常态化疫情防控条件下抓好经济社会发展各项工作，统筹疫情防控和经济社会发展，稳态势、扩投资、强支柱、促消费，坚决打赢经济社会发展“翻身仗”；深入实施“六大战略”，对照年度目标任务，找差距、查问题、补短板，不断提升各族群众获得感、幸福感、安全感；统筹推进“三创联动”，统筹联动发力、精准补短强弱、建立长效机制，保持创建工作常态长效化；全面提升深化改革扩大开放的质效和水平，充分激活经济社会发展的活力动力；要全面提升全州森林草原防灭火工作整体水平，聚焦思想认识、隐患问题、体制机制、软件硬件、宣传教育抓好专项整治，构建标本兼治长效机制，举一反三做深做细安全风险防范各项工作，最大限度防范火灾发生，坚决保障群众和扑火人员生命安全，坚决防止发生重特大安全事故，全力维护人民群众生命财产安全。

全会指出，“十四五”规划是全面建成小康社会之后第一个五年规划，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划。要坚持着眼长远、把握大势，高标准高质量做好“十四五”规划编制工作，系统谋划好我州未来5年发展蓝图。要以全局思维谋篇布局，树牢“一盘棋”思想，立足川西北生态示范区定位，抓住川藏铁路建设机遇，充分与2035年基本实现社会主义现代化奋斗目标相衔接，努力在绿色发展、维护稳定、民生保障、基础设施、市域治理、乡村振兴、生态环保、基层基础等方面做出科学规划。要注重与国家和省上的规划衔接，紧盯国家和省上的战略方向、发展导向和资金投向，谋划一批关系全局、影响深远、带动作用强的重大产业、基础设施和民生类项目，更好为全州经济繁荣发展和社会长治久安提供有力支撑。

全会指出，推进市（州）域社会治理现代化，既是推进社会治理现代化的战略抓手，又是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要按照创建全国市（州）域社会治理现代化示范州的部署，理顺纵向架构，州级层面重在统筹协调，县级层面重在组织实施，乡镇（街道）层面重在强基固本，形成权责明晰、上下贯通、层层推进的三级纵向治理框架；完善横向体制，党委领导体制方面重在积极探索党建与社会治理深入融合的途径和载体，政府负责体制方面重在健全完善信息互通、资源共享、工作联动机制，社会协同体制方面重在拓宽社会组织发展空间，公众参与机制方面重在完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”；坚持五治融合，突出政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑，加快构建甘孜市（州）域社会治理新格局。

全会指出，党的建设是做好一切工作的根本保障。要深化政治建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部头脑，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，确保各级党组织和广大党员干部成为带领各族群众应对风浪考验、战胜困难挑战、全心全意为人民服务的坚强政治力量。要鲜明实干导向，及时把愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。要强化培训培养，推动广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代步伐。要建强基层组织，成为反分裂斗争的桥头堡、民族团结的工作队、群众的带头人。要高压惩贪治腐，持续巩固风清气正的政治生态。

全会强调，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，对经济影响程度之深远超预期，加之我们正处在疫情防控巩固关键期、决战脱贫攻坚收官冲刺期、经济社会发展恢复提振期，需要攻克的险滩、堡垒、难关还很多。各级党员干部特别是领导干部要牢记“不畏浮云遮望眼”“为官避事平生耻”“心底无私天地宽”，弘扬“老西藏精神”，坚持缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强战略自信和必胜勇气，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育新机、于变局中开新局。

全会号召，全州各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻新时代党的治藏方略，全面落实省委决策部署，始终保持战略定力，发扬斗争精神，以想抓落实的自觉，敢抓落实的担当，会抓落实的能力，决战决胜脱贫攻坚，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，为加快建设美丽生态和谐小康甘孜贡献更多力量！