□四川日报全媒体记者 梁现瑞 徐莉莎

　　推进成渝地区双城经济圈建设，一个重要任务是做大成都和重庆两个极核。

　　在经济总量占全国近四分之一的长三角，无论是从哪个方面来看，上海都是毋庸置疑的极核。

　　极核城市如何做大做强？承担了怎样的功能定位？如何做好规划？又该如何处理与周边城市的关系？对标上海，成渝可以学什么？四川日报全媒体特别报道组一路探寻——

　　摊开一张最新的上海地图，可以看到互联网时代的“后浪”正在“东方明珠”下遍地开花：西有携程、美团、拼多多；南有小红书、游族；东有趣头条、喜马拉雅、前程无忧；北有哔哩哔哩、找钢网……

　　在BAT的版图外，中国互联网细分领域的龙头正在上海内外环间多点开花。年轻、自由、热烈，一度被称为“互联网弃子”的上海，正凭借其人才、资本、营商环境优势，掀起在线新经济的“后浪”。上海的发展经验，为同样是全国电子信息产业发展重镇的成渝地区，能够提供哪些启示？

上海在线新经济

总量有多少？

截至7月底

上海持证互联网企业有1900多家

数量居全国第3

产值约为2890亿元，仅次于广东

头部企业有多少？

上海20家头部互联网企业

入围“中国互联网百强”数量

仅次于北京

份额占多少？

上海占据了全国

40%的网络游戏市场

60%的金融信息服务市场

70%的O2O生活服务市场

增速有多少？

2019年上海互联网相关业务

收入增速达38.7%

居全国第1

新态势

全国四成网游市场、六成金融信息服务市场、七成O2O生活服务市场被上海占据

　　8月5日，我们首先来到娄山关路。“门”字形的金虹桥国际中心内，8家世界500强企业在此安营扎寨，最炙手可热的当属拼多多，其上海总部的7000多名员工聚集在此。

　　“不好意思，我没有专门办公室。”去拼多多采访，公司副总裁陈秋在一间公共会议室接见我们。副总裁都没有独立办公室的拼多多，却在市场上攻城略地。陈秋提供了一份公司半年报，今年上半年，平台活跃买家数达到6.832亿，单季净增5510万。营收上也是如此：2020年6月30日前的12个月，拼多多平台GMV（成交总额）为12687亿元，其中今年二季度营收比去年同期上涨67%。

　　无论从哪个角度看，发展势头迅猛的拼多多都只是上海互联网经济的一个缩影。

　　根据上海市经济和信息化委员会提供的数据，截至7月底，上海持证互联网企业有1900多家，数量居全国第三，产值约为2890亿元，仅次于广东。在细分领域，20家头部企业入围“中国互联网百强”，数量仅次于北京。同时，上海占据了全国40%的网络游戏市场，60%的金融信息服务市场，70%的O2O生活服务市场。

　　工信部的数据则从另一个层面佐证了上海互联网经济发展势头的凶猛：2019年上海互联网相关业务收入增速达38.7%，居全国第一。近几年，上海新生代互联网经济快速主导了细分市场，带动上海互联网产业增速领先全国。

新支撑

“后浪”汹涌，背后是新网络、新终端、新设施等新基建设施在发力

　　8月17日，记者在上海采访期间，恰逢自动驾驶公司AutoX上海自动驾驶示范应用正式向公众开放，用户可以通过高德打车APP呼叫AutoX车辆。

　　在松江区的一段示范线春亭路，记者实地采访发现，这段路和普通城市道路有显而易见的不同。首先是摄像头更多，几乎每个路口都加装了摄像头，用来记录智能网联汽车在测试过程中遇到的各种情况，包括驾驶员干预的次数、红绿灯路口的通行效率；其次是红绿灯背后都加装了发射天线和网联设备。

　　自动驾驶车辆率先上路，离不开道路和网路“两条路”的强大支撑。根据上海市经信委提供的资料，最近几年，当地在新网络、新终端、新平台方面加大力度，不断夯实数字新经济的基础。

　　“新网络”方面，上海在全国率先提出5G千兆、宽带千兆“双千兆”第一城的目标，目前累计建设的5G室外基站、室内小站均超2.3万个——这一数字，四川全省目前还不到两万。

　　“新平台”是指为数据存算、应用服务的基础设施。目前，上海的数据中心和计算平台规模位居全国前列，互联网数据中心已建机架数超过12万个。

　　“新终端”是指各类城市公共基础设施的智能化改造。目前，上海智能网联汽车开放测试道路已达120多公里，新能源汽车充电桩28万个，智能末端快递超过3万组。这些数据，都在国内城市中遥遥领先。

　　正是这些新基建设施的快速推进，为上海数字新经济的迅猛发展提供了沃土。

新环境

“上下楼”就是“上下游”,一条街就是一条链

　　上海杨浦，目前已集聚了包括优刻得在内的科技型中小企业近万家，一批“互联网+”和“四新经济”企业呈爆发式增长态势。

　　草木疯长，离不开优质的土壤和生态。最近几年，上海把优化营商环境作为推动新经济的先手棋。

　　一方面加大政策和资源支持力度，提供更友好的监管、更有力的保护、更广阔的场景、更开放的数据优良环境；另一方面通过打造在线新经济生态园建设产业龙头企业集聚区、孵化培育区、场景体验区，吸引培养行业领军人才，厚植创新发展根基优质生态。

　　“上下楼”就是“上下游”,一条街就是一条链。对于这样的态势，拼多多副总裁陈秋表示，上海的人才储备、信息服务体系及各大物流企业总部的聚集，构成了完善的产业生态。

　　“一口袋困难抛过去，一揽子办法拿回来。”说起政府提供的“批处理”政务服务，上海市优刻得CEO季昕华亦记忆深刻……

　　在上海信息服务业行业协会秘书长陆雷看来，互联网发展进入“下半场”，上海能站上“新风口”，除了对发展互联网产业持之以恒的决心外，还有得天独厚的优势。上海有着2400万极具消费能力的人群，市场潜力巨大，而且勇于尝试新鲜事物。“上海消费者是很挑剔的，一个商业模式，如果在上海能够获得成功，就有机会向全国乃至全世界推广。”陆雷分析认为。

新保障

为了发展新经济，“好项目不缺土地”

　　盛夏，东方明珠电视塔以东不过几公里，这里的上海市金桥5G产业生态园建设工地热火朝天。作为上海市首个5G产业生态园，该园自3月开园暨首批企业入驻以后，近半年每天都有企业签约，这样的态势倒逼园区加快建设。

　　金桥5G产业园只有5平方公里左右，相比一些产业园动辄上百平方公里的面积，微不足道。但放在寸土寸金的陆家嘴地区，却是不折不扣的大手笔。

　　放眼上海，为推动新经济发展，这样的大手笔还有很多。今年5月，上海市发布《关于加快特色产业园区建设促进产业投资的若干政策措施》，提出建设26个特色产业园区，聚焦集成电路、生物医药、人工智能、航空航天、新材料和智能制造六大方向，园区总面积近110平方公里。

　　上海面积只有6000多平方公里，经过多年的开发，可用土地逼近枯竭。为了发展新经济，当地依然响亮提出“好项目不缺土地”。

　　不缺的不只是土地。好应用不缺场景。在前两年30个应用场景基础上，上海新发布新一批11个应用场景面向全球招标解决方案，主要包括AI+制造、交通枢纽、商圈、文旅、政务、园区、金融等7个领域。

　　好创意不缺人才。上海正加快建设具有全球影响力的科技创新中心，规划18个研发与转化功能型平台。

　　好团队不缺资源。从去年开始，上海推进实施“浦江之光”行动计划，聚焦科创企业成长的全生命周期，对接科技要素和金融资本，支持潜力大、带动作用强、成长性高的高科技企业加快登陆科创板。

　　今年4月，上海出台了“促进在线新经济发展的三年行动方案”，提出要大力发展无人工厂、工业互联网、远程办公、在线金融、在线文娱、在线展览展示、生鲜电商零售、“无接触”配送、新型移动出行、在线教育、在线研发设计、在线医疗等12个领域。

　　“新目标已经确定。”上海市经信委相关负责人向记者透露，到2022年，上海将实现4个“100+”，分别是集聚“100+”创新型企业，推出“100+”应用场景，打造“100+”品牌产品，突破“100+”关键技术，将上海打造成具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地。