全州现代农业园区建设工作会议和制造业暨服务业高质量发展会议心得体会选登（十一）

谭智泉（州自然资源和规划局党组书记）：这几天，有幸参加了广元、南充、广安的现代农业产业园区的现场考察，通过边走边看边问边思，收获颇丰，主要有以下感悟：（一）应更加重视规划引领。从参观的产业园区来看，规划的引领作用十分明显，重视高起点规划是做好园区管理和建设的重要前提，不能在建设中随意突破规划约束，频繁变更造成浪费，规划的浪费是最大的浪费。我州应坚持新发展理念，坚持规划先行，结合多规合一，因地制宜做好产业规划，在农村布局好生态、生活、生产三大空间，引领我州未来发展。（二）要更加注重用地保障。要做大做强产业园区，首先就要落实好土地，为更好服务于产业发展，需要进一步在供地保障上创新体制机制，通过对园区内加工项目采取提高设施农业用地比例、增减挂指标优先用于园区、先租后征等多种方式来解决供地问题。（三）需更加重视粮食安全。在发展林果的同时，特别注重了粮食的间作套种，充分提高复种指数，最大限度的提高土地的使用效率，保证了耕地的粮食产量不降低。为最大限度的减少土地占用，天兆猪业楼房养猪的经验更值得借鉴。

公纠（州生态环境局局长）：此次现场会，开阔了眼界，启发了思想，受益匪浅，深切感受到制造业、服务业和现代农业的良好发展势头，是社会经济高质量发展的内在要求，更是当前和今后一项极其重要的工作之一，我们必须一以贯之。一方面要因地制宜促落地。“它山之石，可以攻玉”。内地先进的发展理念和发展模式，值得我们好好学习研究，首先是解决思想层面的问题，要动员一切资源和力量，经认真研究考量，深入分析存在的现实条件和困难问题，给出正确的政策建议后，再集中力量促进落地、落实，最后还要利用有效的广告效应，深挖本土明星、网红等社会影响力，大力实施社会推广和网络营销，积极营造良好社会反响。另一方面要创新方式搞发展。不能是千篇一律的发展结构，仍要全面体现高原的特色，从水源地到培植土壤再到洁净空气，主打生态环保的牌子，借势浓郁民族文化的深切感召力，做好一切服务保障工作，还要注重后期群众回访调查，收集民情社意，促进长远发展。下一步，我们将立足部门职责，进一步夯实良好生态环境本底，在项目前期主动介入，中期搞好服务，事中事后深化监管，抓好工作落实，切实服务发展大局。

谭成（州住房城乡建设局局长）：通过学习考察，开阔了视野，增长了见识，转变了理念，感触深、启发大、收获多。一是城乡发展产业是“本”。广元、南充、广安、眉山站位国际国内，重特色、规模、技术、品牌、市场，培育引进龙头企业，抓农、工、旅产业融合，全链条做大现代农业园区，引领群众增收致富。我州城乡发展要立足特色资源，以产业为基石，围绕现代产业园区建设，强化市政建设和配套服务，沿着规模+技术、品牌+市场、龙头企业+农牧民群众的发展路径，加快产业融合发展，打造城乡高质量发展新引擎。二是生态宜居绿色是“魂”。要把生态绿色、宜居宜业作为全州城乡建设努力方向，借鉴全域布局、高标建设、绿色发展理念，推进新型城镇化、增强城市魅力，既彰显本底又追求品味。加强基础配套，推动产村景村融合发展，实现推窗见绿、出门见景。要整合资金打底子，撬动资本参与精品传统村落保护开发，挖文化内涵、开文创产品、扶民宿餐饮、推全域旅游，提乡村振兴质量水平。三是事业发展传承是“根”。小平故里追忆伟人，增强了爱国情怀，深感自己责任重大、使命光荣，更加坚定了传承革命奋斗精神，推动事业上台阶的信心决心。

张斌（州交通运输局副局长）：这次有幸参加全州现代农业园区建设工作会议，赴广元、南充、广安等地考察学习现代产业园区发展经验，我深刻体会到，交通一通百通，推动我州现代农业园区发展，交通必须先行，具体要抓好以下工作：一是要紧紧围绕州委总体工作格局，以建设川西北区域性综合交通枢纽为目标，持续深入推进交通先行战略，加快构建进出顺畅、互联互通、成环成网、安全便捷、服务完备的综合交通运输体系，为全州经济社会发展提供坚强的交通运输保障。二是要着力推进“四好农村路”建设，加快构建“外通内联、通村畅乡、安全便捷”的农村交通运输网络，着力消除制约农村发展的瓶颈。同时，要进一步完善农村公路养护工作机制，切实发挥公路建设成果最大效益，全力为现代产业园区发展提供有力支撑。三是要有效提升客运服务能力，进一步完善客运网络体系特别是农村客运网络体系，不断提高城乡客运网络覆盖广度和深度，因地制宜推进城市公交线路向乡镇、村延伸；要加强站场体系建设，科学规划并建设标准适宜、经济适用的城乡交通运输站场。同时，要进一步鼓励规模大、基础好的物流企业建立覆盖城乡的物流配送网络。四是要持续推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化发展，不断促进行业制度更加巩固、优越性充分展现，有力支撑交通强国、交通强省建设，切实提升交通运输行业适应新发展、服务新发展的能力和水平。

赵景红（州公路局局长）：这几天的现场考察，南部县柑橘现代农业园区水肥一体化智慧管理，给我留下了深刻印象。该园区通过对气象、水情和土壤等实时监测，综合运用大数据平台进行分析和调控，既实现精准灌溉施肥，又最大限度达到利用与节约水资源的目标。回看甘孜现状，其实我州石渠、甘孜、理塘等县已在现代农业园区建设中探索运用现代精准滴灌技术，并迈出了实质性步伐。我州完全可以在自身总结和学习借鉴基础上，因地制宜地在现代农业园区建设中推广运用水肥一体化智慧管理，走出符合甘孜特色与实际的新路子。水利部门将围绕甘孜州现代农业园区建设思路，按照“水利项目紧跟农业产业走，以产定水、以水兴产、产水配套、产水相融”工作思路，作水利项目布局。加大“十四五”水利项目规划编制与争取，通过大力实施一批中型骨干水利工程跨区域、大范围调配水资源，实施一批渠系配套工程解决现代农业产业用水“最后一公里”问题，实施一批太阳能泵站、小型水库等小型水源工程项目作补充，全力保障与支撑我州现代农业产业发展用水安全。

杨林（州农牧农村局局长）：很荣幸有机会以一名“学员”的身份参加此次现场考察学习，一路看、一路学、一路收获，一个个行程给我留下了深刻的印象，让我体会很深，也有不少深刻的反思，更是坚定了我对发展现代农业园区的信心和决心。此行有太多的感受可讲，在此总结以下六个方面。一是内地园区因地制宜，发挥农民传统种植养殖业习惯，挖掘传统农业资源，把优势农特产品变成优质商品，打造成知名品牌，提升品牌价值，有力助推了农民增收致富。二是内地将科研院校引入园区，建立一线研究机构，长期稳定从事新产品研发，并把科技成果大量在生产一线运用，有力解决了生产难题、降低了企业成本、提高了产品附加值。三是内地在园区建设游客接待点、产品展示区，有效把园区变成乡村旅游景区。四是内地在园区建设农产品加工厂和冷链物流设施设备，有力推动了三次产业有机融合。五是内地高效开发利用荒山荒坡等闲置资源，提高土地利用率，变成了老百姓致富增收的金山银山。六是内地园区大力引进涉农企业，园区产值上亿甚至达到几十亿元，涉农企业是园区产值的主要贡献者。我州现代农业园区建设还只是处于起步阶段，今后应分区域精细规划，以市场为导向，引进大型龙头企业，建立产业化联合体，发挥联农带农效果，推动农牧民增收致富。

代学冬（州林草局总工程师）:通过此次考察，我发现各地现代农业发展与以前有了明显的区别，即：在注重特色、标准、产品深加工、宣传的同时，采取精准施策的方式，减少各类污染，保护生态环境。甘孜州作为川西北生态示范区，生态功能及其重要，在发展现代农业时，更应该注重环境保护。如何既能保护生态环境，又能发展现代农业？一是要注重农产品的绿色有机无公害，减少农药、化肥的使用，降低环境污染，保护生态环境；二是要加大对绿水青山的保护力度，改善生态环境，在良好的生态环境中生产更为优质的农产品。通过此次考察，我认为苍溪县的滴灌，嘉陵区的种养循环，天兆猪业的粪污处理变废为宝，南部柑橘的果豆套种、精准施肥减少肥料污染等现代农业措施最值得我们学习和借鉴。同时，我们应借助甘孜旅游业的发展势头，大力发展观光农业，将资源优势转变成经济优势，实现“产区变景区、田园变公园、产品变商品”的发展模式。