凝聚合力 共谱携手奔康的动人篇章

□王之

　　2020年10月21日，四川迎来了携手战贫的“老朋友”——来自浙江省的代表团。2018年以来，浙江已累计在川实施民生、产业、就业等扶贫项目1614个，带动47.8万四川贫困老乡脱贫。

　　去年7月，成都市科技馆门前，省直部门（单位）定点扶贫成效展暨扶贫产品展销活动在此开幕。一幅幅展板，讲述省直部门（单位）的扶贫实招；一张张图片，描绘山乡巨变、幸福小康。

　　不同的时间地点，不同的帮扶主体，却指向同一个目标：从定点扶贫、东西部扶贫协作到社会各界帮扶，脱贫奔康路上，合力正源源不断汇聚，谱写携手奔康的动人篇章！

定点扶贫

中央单位和省直部门（单位）织密定点扶贫网络

　　“捧起一捧五色土，把凉山贴在额头，这山这水，融进我的骨血和肌肉。”2020年5月，挂职期满时，来自中央纪委机关的干部裴启斌眼含热泪，深情朗诵这首自己创作的诗歌。

　　过去两年间，裴启斌行程近10万公里。“我就是凉山干部！”这是他时常挂在嘴边的一句话。

　　24个中央单位定点扶贫四川36个贫困县。他乡作故乡，是不少中央单位在川挂职干部的心里话。

　　他们带来新理念，商务部下派到广安市广安区龙安乡革新村的驻村第一书记金达芾，利用直播助销剁椒酱、盐皮蛋、腊肉香肠等当地特产；他们带来新项目，从交通运输部来挂职的桂志敬，走遍全县17个乡镇，见证色达134个行政村全部通硬化路、通农村客车；他们带来新思路，从中国工商银行到南江县挂职的娄可伟，在当地探索“借羊还羊”产业扶贫项目，获评2019年“全球减贫案例征集活动”优秀案例。

　　2016-2020年，24个中央在川定点扶贫单位直接投入帮扶资金35.09亿元，实施帮扶项目1426个。

　　上下同欲者胜。不仅是中央单位，全省379家省直部门（单位）同样派干部、给资金、找项目，为贫困老乡带来实实在在的变化。

　　“以前天刚亮出门，排3小时队才能打两桶水，现在家门口就有自来水。”10月16日，秋日暖阳中，甘孜州德格县窝公乡格公村村民白马牛麦拧开水龙头，晶莹剔透的自来水“哗哗”喷涌而下。

　　白马牛麦一家饮水安全问题能顺利解决，离不开水利厅的定点帮扶。截至2019年底，水利厅已解决德格县171个村的贫困群众饮水安全问题。2016-2020年，全省379家省直部门（单位）已实施帮扶项目8504个。

东西部扶贫协作

浙粤川携手“战贫”奔康与共，无问西东

　　“我和妻子都在工厂上班。”乐山市马边县雪口山乡扶贫车间二楼，80台缝纫机开足马力，建档立卡贫困户吉石罗布正熟练地踩着缝纫机脚踏板。扶贫车间由浙江省绍兴市越城区出资500万元援建，带动93人就业，其中贫困老乡47人。

　　就业是摆脱贫困最直接的手段，也是帮扶工作最直接的抓手。贯彻“精准”理念，浙粤川三省持续推动增加就业，建立和完善劳务输出对接机制，不断提高劳务输出脱贫的组织化程度。

　　“点对点”劳务输出。2020年2月，新冠肺炎疫情期间，四川创新实施“春风行动”，并与广东、浙江等10省市达成相互认可双方出具的健康申报证明（健康码）的协议，推动各行业有序复工复产和务工人员有序安全返岗。

　　“手把手”技能培训。2019年，广东省江门市派出5名粤菜厨师，到康定市姑咱镇若吉村开办“粤菜师傅”技能培训班。如今，该村农家乐推出的粤菜，吸引了不少外地游客。

　　“心贴心”稳岗保障。佛山明确继续给予到当地务工的凉山州建档立卡贫困户每月1000元、满12个月1.2万元的稳岗补助；对口帮扶苍溪县的浙江省台州市三门县提出，对在当地务工的苍溪籍残疾群众给予每月2000元稳岗补助。

　　2018年10月，浙江省湖州市安吉县黄杜村捐赠的白茶苗运抵广元市青川县，540万株茶苗投产后直接带动2000多名村民增收。

　　一叶白茶，是三省产业合作的缩影。近年来，浙粤川深化区域合作，推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。目前，已有965家企业来川投资兴业助贫。

　　浙粤川携手“战贫”，既把产业引进来，也把产品卖出去。

　　广州市荔湾区花博大道25号，东西部扶贫协作产品交易市场，来自四川的茶叶、腊肉、牦牛奶制品等特色农产品深受欢迎。广东省援川前方工作组组长李兴文将其概括为“前店后厂”模式，将粤港澳大湾区的大市场与贫困地区的大基地对接起来。

　　浙江省派驻四川帮扶工作组组长陈利江介绍，浙江省开展单位购销、电商帮销、商超直销等十大消费扶贫行动，建设一批四川扶贫产品直营店和展销中心，仅2019年全年带动6万多贫困人口增收脱贫。

　　东西部扶贫协作成绩显著，省内对口帮扶同样含金量十足。

　　2020年，阿坝州马尔康市首个工业园区封顶，农产品销售期短、产业链短等问题将得以解决。这背后，有2000万元建设资金来自成都崇州市的对口帮扶。2016年起，四川构建经济较发达7市35县结对45个深度贫困县的帮扶格局。目前已累计实施帮扶项目4300个，选派帮扶干部人才3118名。

社会各界帮扶

从企业到个人广泛动员社会力量参与脱贫攻坚

　　2020年6月24日，凉山州金阳县热水河乡体可洛“三峡新村”迎来了搬迁居民，这是凉山州最后一个完工并交付使用的“三峡新村”，同时也为三峡集团援建凉山画上了一个圆满的阶段性句号。

　　2016年至2019年，三峡集团共捐赠16亿元支持四川打赢脱贫攻坚战，其中14亿元用于凉山州。2020年，该集团再增加5亿元，其中4.3亿元支持凉山州，重点用于“三峡新村”、住房功能分区、危房改造、扶贫小额信贷风险补偿金、定向劳务输出等方面。

　　像三峡集团一样，无论是国企还是民企，越来越多的企业投入到社会扶贫浪潮中。2019年扶贫日系列活动期间，全省共募集资金25.11亿元，其中市县及部分国企、央企募集21.06亿元，省级募集4.05亿元。

　　如何激发企业投身脱贫攻坚积极性？各地已有探索。广元创新“政担银企户”金融政策，对每联结1名贫困人口就业或带动1户贫困户脱贫的新型农业经营主体，给予10万元3年贴息担保贷款；绵阳市三台县则对到贫困村引领产业扶贫、发展规模达到1000亩以上的企业，单独奖励10万元……

　　四川各地各部门还不断创新机制，激发群众投身脱贫攻坚的热情。遂宁创新消费扶贫方式，引导爱心人士订购贫困村、贫困户农产品560万元；中国水电五局职工捐出的校服、书包等，抹去了原有的“捐赠”字样，让受捐者更有尊严；每年评选全省脱贫攻坚奖并表彰，社会力量进一步凝聚，示范导向作用持续增强。

　　千里相连协力作，巴山涌动香江潮。2018年5月11日，香港各界扶贫促进会与巴中市南江县签署精准扶贫合作备忘录，拟筹集首期扶贫资金1亿元，支持南江县在2018年完成总共45个村、1.95万人脱贫任务。这是香港各界扶贫促进会在内地的首个扶贫项目，截至目前，首批7个项目已拨付到位4000万元。

　　凝聚扶贫共识，汇聚各界爱心，集聚攻坚力量。