四川日报 2022年03月02日
□四川日报全媒体记者 祖明远余如波 袁城霖 薛维睿
2月28日,绵阳市安州区塔水镇油房村村民曾和明来到村级便民服务室,查询养老保险待遇情况。之前,办理这类事项必须跑镇上。
这项让群众少跑路的便利,缘于该区推出的“一起来找茬”行动。“找茬”是指相关负责干部走出办公室,在一线体验群众办事过程中发现并解决问题。“找茬”带来优化,看似不起眼,背后却是加强干部作风建设的大文章。
起步冲刺、开局争先,关键在人,关键在干事创业的状态。今年初,绵阳、德阳、达州、雅安等地,不约而同启动作风建设行动,其用意在于养好、用好奋发争先、主动作为、狠抓落实的“精气神”,推动抓落实、微创新,在开新局中展现新作为。
问题导向 瞄准各种作风顽疾
2月23日,两块崭新的标牌悄然挂在德阳市纪委大楼3楼一间办公室门口:德阳市深化作风纪律建设领导小组办公室、德阳市“亲清政企通”工作办公室。这里是该市开展深化作风纪律建设活动的中枢,负责统筹协调、上传下达。
几天前,德阳开通电话、网络、微信公众号等渠道,方便群众投诉举报、建言献策,线索可直通这间新设的办公室。
冲刺争先,首先看状态。此前,德阳提出打造全省主干新高地、加快建设西部现代化典范城市目标。要把蓝图变为现实,关键在干部。
“德阳干部队伍中不同程度存在不想干、不敢干、不会干、干不好等问题。”德阳市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌说,“尤其今年是市县乡集中换届后新班子全面履职第一年,必须把作风建设挺在前面,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象。”
冲刺争先,要抢抓发展机遇。当前,一系列战略机遇在雅安叠加。雅安市第五次党代会提出加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市,今年要集中力量抓好50个具有标志性、引领性的重大工程、重大项目、重大活动。
“要完成既定目标和任务,势必要有踏实苦干的作风和锐意进取的状态。”雅安市委常委、市纪委书记、市监委主任谢辉说。
为此,雅安启动为期半年的“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动,将重点整治“作风不实、表率不足、落实不力”三大突出问题,以作风建设切入,激发全市党员干部围绕经济总量“三年跨千亿”目标,为推动雅安高质量发展提供坚强保障。
明察暗访 让问题在一线得到解决
2月23日16时许,达州市作风教育整顿专班督查组第一组一行3人前往该市市场监督管理局,暗访作风教育整顿情况。督查组有意避开电梯,步行上楼,以实现不打招呼、逐层检查。
没有寒暄客套,在每个科室,督查组开门见山、直接提问。
当被问起“有没有向服务对象征集意见”时,“我们对个体工商户进行问卷调查,征集作风教育整顿的意见建议”,达州市民营经济服务中心负责人立刻拿出手机向督查组展示问卷调查表。“这种方式不错。作风教育整顿只是抓手,根本目的是更好地推进工作开展。”达州市作风教育整顿专班督查组第一组组长常荣说。
冲刺起步,冲出状态。专班督查是达州市作风教育整顿四大推进举措中,率先启动的督查监督行动。达州市级共组建8个督查专班,按照“明查与暗访相结合,暗访为主”的原则,采取模拟办事、走访了解、查阅资料等方式全覆盖督查。
2月21日,在绵阳市委常委会(扩大)会议上,一段2分钟左右的视频,让会场陷入短暂沉默。视频内容是将绵阳7个高速路出入口附近的照片连在一起,展示的是“城市门面”暴露的环境问题。而在1月27日举行的绵阳全市重点工作部署会议上,也专门播放一段视频,内容是市级媒体曝光的有安全隐患路段的画面。
两段视频聚焦群众身边问题,画面不算美观,但传递出坚决的态度——坚持“阳光是最好的防腐剂,公开是最好的监督”。绵阳提出要“找真问题、拍实镜头、拿硬态度”,坚持问题导向,客观真实报道,实事求是评价,助推问题整改,促进工作提升。
一个月时间,绵阳市级媒体聚焦群众身边问题,已推出监督报道41篇,追踪报道11篇,曝光31个点位32个问题,目前6个点位的问题已整改到位,其余点位的问题正抓紧整改。
对此,绵阳市委市政府进一步亮出态度:坚持把公开作为原则,把不公开作为例外,建立常态化长效化运行机制,紧盯工作中存在的突出问题,客观真实、实事求是进行报道,做得好的销号处理,做得不好的持续曝光、追责问责,推动形成发现问题、分析问题、解决问题的工作闭环,让问题在一线得到解决。
狠抓落实 将“精气神”化为发展实效
冲刺起步,要狠抓落实,才能把施工图变为实景图。
2月24日上午,在雅安电力公司,杨树鹏与工作人员一项项对接厦钨新能锂电正极材料项目进场后的用电需求。杨树鹏是雅安经开区(雅州新区直管区)选聘到该项目的“红管家”,保证项目进场是他当前的头等大事。
“外地企业对雅安不熟悉,帮他们办理进场前注册、开工建设等手续,可加速项目推进进度。”杨树鹏介绍,厦钨新能锂电正极材料项目是雅安近年来单体投资最大的工业项目,拟投资100亿元,预计4月进场。
高水平建设雅州新区,是雅安今年的头号工程。为增强党员干部执行力,雅安经开区选派党员干部、业务骨干组建项目“红管家”队伍。“就是要以作风建设为抓手推动项目建设。”雅安经开区相关负责人说。
类似的场景,也出现在天府大道北延线德阳段石亭江大桥建设现场。今年底,北延线德阳段将力争与成都段同步实现全线主线通车,打通一条58.5公里的成德“新动脉”。如何确保北延线德阳段加快建设、如期完工?德阳完善制度,拧紧作风发条,层层压实责任。以施工计划为例,过去按月制定,如今实行“日考核、周分析、月总结”,推进力度不到位、目标任务不落实的,及时通知整改。
好的部署,关键在落实。绵阳聚焦作风不实等问题,特别是针对只是“嘴上落实、纸上落实”的行为,提出干部在一线工作、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升、绩效在一线考核、奖惩在一线兑现的“一线工作法”。接下来,绵阳将进一步强化公正公开、督查督办、考核考评,推动“一线工作法”落地落实,真正实现件件有着落、事事有回音。
争先在心上,冲刺在事上。达州决定把2022年作为作风教育整顿年。从3月1日起,进行为期一月的查摆问题,专班督查组前往各部门、县(市、区)督查,查处一批作风不严不实的反面典型。
后续,还将对照“负面清单”,逐项明确整改措施和时限,将群众反映强烈的问题清单向社会公布,实行挂牌整改。为形成作风教育整顿常态长效,达州各地各部门将研究制定干部作风与个人评先评优、职级晋升、提拔重用紧密结合的长效机制,并在年终对作风问题教育整顿工作进行总结评估。