甘孜日报 2022年07月20日
本网讯 7月18日,州人民政府新闻办组织召开《甘孜州妇女发展纲要(2021—2030年)》和《甘孜州儿童发展纲要(2021—2030年)》新闻发布会。州政府副州长、州政府妇儿工委主任四郎拥吉出席新闻发布会并介绍相关情况。
新周期“两纲”由“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”四个部分组成。其中,《甘孜州妇女发展纲要(2021-2030年)》设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域,提出76项主要目标和95项策略措施。《甘孜州儿童发展纲要(2021-2030年)》设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域,提出了75项主要目标和96项策略措施。
与上一轮“两纲”相比,新周期“两纲”既保持了延续性,又具有新的特色和亮点。我州新周期“两纲”在严格对标对表国纲、省纲要求基础上,结合全州的州情,新增了一些目标和措施。
对比《四川妇女发展纲要(2021-2030)》,《甘孜州妇女发展纲要(2021-2030)》有七个方面的创新。妇女与经济领域中,结合国家、省、州经济发展战略两纲,提出“以旅游城镇为载体,打造农旅融合发展示范区,推进妇女就业”等举措。妇女与健康领域中,新增加“全面普及生育知识”举措。妇女与教育领域中,提出“整合职教资源,优化学科配置,加快本土特色专业建设,扶持民族优秀传统文化、现代农牧业等特色优势专业,发展生态环境、民族手工艺、旅游服务等特色专业”。妇女与社会保障中,增加“注重对觉姆的关心关爱”举措。妇女与家庭建设中,增加“引导各族群众和每个家庭培植良好家风,以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家”等内容的实施民族团结进家庭实践行动。妇女与环境领域中,将“鼓励支持妇女参与中华民族优秀传统文化与藏羌彝文化的传承与发展,加强金沙江、雅砻江、大渡河等河流保护”内容融入甘孜州新“两纲”。妇女与法律领域中,新增“深入开展以寺庙僧尼、农牧民群众为重点的‘法律七进’工作等。明确医疗机构在诊疗过程中发现智力、精神障碍妇女被性侵害的报告义务”等内容。
对比《四川儿童发展纲要(2021-2030年)》,《甘孜州儿童发展纲要(2021-2030)》有七个方面的创新。儿童与健康领域中,新增“推进妇幼保健机构标准化和综合医院产儿科规范化建设,将儿科纳入州级重点专科群建设、卫计人员规范化培训和急需紧缺专业骨干培训项目重点,推进儿童心理健康辅导专业队伍建设”等策略措施。儿童与安全领域中,新增“深入开展‘平安交通’建设,扎实推进消防宣传‘五进’活动”等策略措施。儿童与教育领域中,提出“学前教育毛入园率达到并保持在92.5%以上”高出省纲0.5个百分点的目标任务,增加“禁止未成年人入寺为僧尼”的目标任务。儿童与福利领域中,新增“探索牧区单亲家庭儿童保障政策、推进流浪儿童数据信息平台建设、培育本土社工组织”等内容。儿童与家庭领域中,新增“推动全面落实《家庭教育促进法》,加强对留守儿童家庭的家庭教育支持”等内容。儿童与环境领域中,新增“因地制宜推进甘孜农牧区“厕所革命”。立足甘孜州儿童群体特征与需求的实际,鼓励创建儿童友好城市和儿童友好社区”等策略措施。儿童与法律保护领域中,新增“健全法制副校长考核办法。制定具体方案保障教育机构、医疗机构等强制报告义务主体。构建青少年涉毒问题监测处理机制”等内容。
下一步,我州将坚持党对妇女儿童工作的全面领导,把以人民为中心的发展思想贯穿始终,聚焦短板弱项,积极回应妇女儿童和家庭发展的需求,持续推动妇儿事业与经济社会协调发展,将主要从以下五个方面推动新“两纲”的落实。一是健全工作机制,各级妇儿工委要健全议事协调制度、监测制度、评估制度等,发挥成员单位作用,鼓励更多社会力量广泛参与到新两纲实施中。二是明确实施责任,对标省纲把新“两纲”目标任务分解到33个成员单位,定期开展督导检查。三是做实监测评估,根据工作情况进行年度监测、中期评估和终期评估。四是加大宣传培训,创新宣传途径、形式和方法,推动新“两纲”进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村、进单位,营造全社会尊重妇女、关爱儿童的良好氛围。五是加强指导力度,建立上下呼应的新“两纲”体系,指导县(市)结合实际,科学编制规划,确保“两纲”工作落地落实。
见习记者 杨沛月