我州维护社会和谐稳定工作综述

群众跳起幸福锅庄。

◎本网记者 周燕

一笔一画写正义，一举一动保平安，一点一滴促和谐。社会和谐稳定是各族人民群众的心愿，也是经济社会发展的重要前提。

党的十八大以来，州委州政府带领全州各族干部群众深入贯彻习近平法治思想，全面落实新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署，秉持“大治理”“大平安”理念，织牢安全网、提升安全感，立足抓早抓小抓快抓好，谋长久之策、行固本之举，强化维稳责任，健全维稳机制，扎实推进各项维稳工作，全力维护社会和谐稳定，“六个聚力”探索具有甘孜特色的社会治理新样态。

法治甘孜建设蹄疾步稳，平安甘孜名片亮眼夺目。我州奋力夺取了连续4年“五个零发生”、连续5年“三山一界”群体性事件零发生、违法犯罪案件“三连降”、平安满意度“五连升”的全方位历史性成就。我州坚定不移建设更高水平的平安甘孜，让高原的每一寸土地都充满平安祥和，一曲曲安定团结的和谐赞歌在高原大地上唱响。

平安铸基，守护百姓幸福安宁

从平安甘孜建设到建设更高水平的平安甘孜，从扫黑除恶专项斗争转向常态化开展扫黑除恶斗争，从加强和创新社会治理发展新时代“枫桥经验”到市域社会治理现代化试点的开展……全州上下以现代化的治理理念方式手段，扎实推进平安甘孜建设，社会治理社会化、现代化、法治化、智能化、专业化水平不断提升，平安甘孜建设步伐平稳致远。

近年来，我州坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以民族团结进步示范州创建为引领，以平安建设和市域社会治理为基座，立足“当下治”更要“长久安”。切实筑起反分维稳铜墙铁壁，始终把党委领导贯彻到平安甘孜建设全领域全过程，州委带头全面落实党对平安建设工作的领导，州委常委会专题听取平安甘孜建设工作汇报、审议重点工作、研究解决问题，州委州政府主要领导带头示范履行组长职责，州级有关领导统筹谋划部署、从严推进落实，以上率下为深化平安甘孜建设提供了坚强保障。

全州各县（市）乡镇（街道）配齐配强专职政法委员，健全党委领导社会治理体系。全州建成矛盾纠纷多元化解协调中心309个、各类调解组织及平台4300个，聘任专兼职调解员1.3万余人；建成2781个村“雪亮工程”，接入视频监控资源1万多路，组建3.2万余人的“红袖套”群防群治队伍和19万人平安志愿者队伍，常态化开展纠纷排查、守楼护院、巡山联防、巡林防火等治安联防活动，有效织密立体防护网，社会治安环境明显好转。

我州作为全国市域社会治理现代化首批试点地区之一，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕人民对美好生活的向往，聚焦市域社会治理优势和难题，将社会治理工作延伸到与群众利益休戚相关的各个领域。

成功化解了造成重大人员伤亡的德格白玉两乡三村边界地区矛盾纠纷，为边界地区发展和群众安康打下坚实基础。以扫黑除恶斗争为牵引，持续推动各类专项治理行动，强力整治影响甘孜和谐稳定的社会乱点乱象问题4100多个。探索建立命案“三查一追”“命案八防”机制，有效推动市域命案防控，全州命案数“三年连降”。

近年来，我州防范政治安全、社会治安、重大矛盾、网络安全、公共安全“五大风险”能力明显提升，市（州）域日益成为防范化解重大矛盾风险的“终点站”。数据显示，从2018年至今，我州实现现行分裂破坏活动“零发生”。

长期稳定的社会环境，为发展厚植根基，也为人民美好生活提供了保障。平安，成为甘孜大地的一张亮丽名片。

法治护航，“点燃”高质量发展新引擎

“没想到在这么偏远的远牧点，你们都送来党的声音和最新政策，宣传安全知识，还给我们检查身体。”在海拔4300多米的理塘县村戈乡雄拉远牧点，牧民扎西在认真聆听由理塘县公安局和村戈乡组建的“马背宣讲队”宣讲时感慨地说。

为了让广大农牧民群众及时听到党的声音、了解最新政策，该“马背宣讲队”连续五天翻山越岭，风雨无阻，行程500多公里，骑马走进远牧点，来到群众中，用实际行动破解“最后一米”的难题，把党的声音传到草原深处。

近年来，我州有效整合一村一警一法律顾问等力量，成立临时支部、支起帐篷法庭、办上“农民夜校”、组建“马背服务队”常态开展“巡山梁、访民居、进帐篷”等活动，在维护治安秩序的同时，将法治服务“装进背包”“送到寻常百姓家”，将现代化治理触角延伸到群众身边。党的十八大以来，我州政法系统组织全州干部群众开展一系列主动创稳、标本兼治、厉行法治的生动实践，举办法宣教育15万场次，覆盖干部群众500余万人次。

形成了“石榴籽”工作室、“甘孜绿芽”平台、背包警务、“洞噶波”法宣等一大批司法为民示范品牌，为经济发展提供优质高效的法治保障。

队伍助力，守护社会公平正义

党的十八大以来，全州政法系统始终牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，以前所未有的决心和力度，推进新时代政法领域实现历史性变革，深化执法司法权力运行机制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。

我州政法系统围绕“建设川西北生态示范区”的重大战略部署，深入推进依法治州，强化宣传引导，以严打、严防、严控的高压态势，筑牢长江黄河上游生态屏障。我州法院系统积极探索预防性生态环境公益诉讼，办理了五小叶槭预防性生态环境保护公益诉讼案，系全国首例针对珍稀野生植物的预防性公益诉讼；为全域旅游营造了良好法治环境，我州政法系统还建立了旅游案件线上线下推送服务体系，主动化解涉旅纠纷，实现诉讼服务跟着游客全程走；组建“民营企业专项法律服务团”，开设民营企业法制讲堂，建立民营企业法律顾问机制，切实为企业提供“法治体检”服务。

面对艰苦恶劣自然环境，我州政法系统干部职工发扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”精神，坚持以“学”为先导、以“治”为关键、以“督”为抓手、以“改”为驱动一体推进，进一步强化思想政治建设，坚定不移推进自我革命，深化政治巡查和政法体制改革，打造“五个过硬”政法队伍。

近年来，我州涌现了折多山、洛戈梁子警务站、“马背法官”罗江益、“全国模范检察官”鲜丽、“全国先进工作者”李晓霞等一批先进集体和个人，281个集体、654名个人先后受到中央、省州委表彰，政法队伍凝聚力、创造力和战斗力进一步提升。

奋进新征程，建功新时代。在习近平法治思想科学指引下，全州上下将继续沿着中国特色社会主义法治道路踔厉奋发、砥砺前行，大力弘扬社会主义法治思想，织牢安全网、提升安全感，让平安甘孜、法治甘孜的底色越擦越亮。