我州全力推动经济社会高质量发展综述（一）

◎本网记者 周燕

这是一幅千帆竞发、百舸争流的壮阔画卷。行走在康巴大地，一个个重大项目以只争朝夕的干劲全线发力，一项项重点工程以争分夺秒的拼劲提速冲刺，汇聚起加快建设社会主义现代化新甘孜的磅礴力量。

这是一份凝聚心血、浸透汗水的靓丽答卷。2023年前三季度，全州地区生产总值同比增长7.6%，增速排名全省第二位；规模以上工业增加值同比增长15.4%，增速排名全省第一位；全社会固定资产投资同比增长14.2%，增速连续八个月排名全省第一位；社会消费品零售总额同比增长11.3%，增速排名全省第四位；全州地方一般公共预算同比增长26.9%，全省排名第五位。

百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。一年来，在州委、州政府的坚强领导下，全州上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实中央、省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长、稳就业、稳物价，全力以赴拼经济、搞建设，在高质量发展轨道上奏响了奋进的昂扬乐章。

稳中求进 产业发展按下“快进键”

两江一河奔涌，述说厚重发展故事。横断山脉耸立，见证壮美奋进征程。

我州水能、太阳能、风能和地热资源天赋异禀、极其丰富，全州清洁能源可开发潜力近2.5亿千瓦。其中，水能资源技术可开发量4632万千瓦，居全省第二位；太阳能发电规划规模超1.5亿千瓦，居全省第一位；风能资源可开发潜力约503万千瓦，是全省中高温地热资源最为充盈之地，具有得天独厚打造水风光储一体化清洁能源基地的坚实基础。

如何把资源优势转化为经济优势？作为全省重要清洁能源基地和打造川西北生态示范区的主阵地，州委、州政府抢抓“双碳”机遇，充分利用资源优势，聚焦实现碳达峰、碳中和目标，牢牢把握将清洁能源优势转化为高质量发展优势的着力方向，大力发展绿色低碳优势产业。从水电资源大州到水电产业大州，再到国家重要清洁能源基地，甘孜正在一路奋勇前行。

我州立足资源禀赋和比较优势，突出新型工业化牵引，把“链式思维”融入产业发展，加快产业体系优化升级。持续做强工业“主引擎”，坚持源网荷储一体化和水风光蓄热储多能互补发展，加快推动建设东南西北中协同互补的五大清洁能源基地，全州清洁能源建成装机1895万千瓦，前三季度累计上网电量391.67亿千瓦时，清洁能源业增加值同比增长16%。

同时，出台了《中共甘孜州委 甘孜州人民政府关于全面推进清洁能源高质量发展的意见》，布局以雅砻江中游为中心建设水电、光伏、抽蓄为主的中部基地，以乡城、稻城、得荣为中心建设水电、光伏、风电为主的南部基地，以金沙江为中心建设水电、光伏、抽蓄为主的西部基地，以雅砻江上游为中心建设水电、光伏、新型储能的北部基地，以大渡河为中心建设水电、光伏、风电为主的东部基地。

高质量发展根基在实体，支撑在产业，落点在一个个具体项目上。在乡城县海拔4000多米的顶贡大草原上，国家电投兴川实证光伏电站内，太阳能光伏板逐光而列，形成了一片蓝色“海洋”；在康定市新都桥镇立启村，川渝特高压交流工程甘孜1000千伏变电站工程现场，主体建设正热火朝天进行着。

走进我州各重点项目建设现场，塔吊摇臂不停旋转、工程车来回穿梭、厂房里机器轰鸣、施工人员忙碌作业……处处洋溢着大干快上的奋进热潮。

去年以来，我州在推动重点项目上加力实施，狠抓项目储备和建设，严格落实重大投资项目建设联席工作机制，持续扩大工业有效投资。去年我州重点项目200个，年度计划投资440.93亿元，仅1至11月累计完成投资404.48亿元，完成年度计划的91.74%。

项目建设掷地有声，招商引资精准发力。我州坚持市场导向，聚焦打造“两区三地”，围绕清洁能源、特色农牧业、文化旅游“三篇大文章”，积极打造“文旅之州”“能源之州”“有机之州”，创新开展“全国商会甘孜行”“圣洁甘孜走出去”“知名企业进甘孜”敲门精准招商等系列招商引资活动10余场次，招商引资工作成效显著。仅1至9月，全州签约招商引资项目52个，签约总金额300.81亿元，提前三个月完成全年目标任务。

我州坚持把工业稳增长摆在重要位置，突出扬优势、补短板、强主体、增动能，以清洁能源为主导加速推进新型工业化，锻造绿色高质量发展优势。去年前三季度，全部工业实现增加值同比增长13.2%，居全省第一位。

主动作为 改革开放释放“新动能”

丹巴县通过舒心服务、用心督办和省心办理“三举措”优化“一网通办”政务服务能力；新龙县通过“点”上聚力，随时随地“线上办”，“线”上发力，优质服务“线下办”和“面”上用力，高效便捷“一次办”，“点线面”三力优化营商环境；康定市持续推进“互联网+政务服务”、开展助企纾困工作、开展知识产权保护专项行动，多措并举优化营商环境助推民营经济高质量发展；州税务局抓住“便民办税春风行动”第十年契机，围绕“办好惠民事服务现代化”主题，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，“点线面”多维发力推出系列改革创新举措，将“春风”送到雪域高原纳税人缴费人心坎上，以实干实绩实效推进甘孜税务新征程税收现代化……

2023年以来，我州深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，加快政府职能转变，持续深化改革，优化营商环境，制定《甘孜州深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点》，通过大力开展营商环境提升行动，纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，持续提升政务服务标准化规范化便利化水平，不断提升政府监管效能，协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革，多措并举激发市场活力，提振市场信心，助力经济运行整体好转。

去年2月，我州围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和州委总体工作格局，全力以赴拼经济、搞建设，制定《甘孜州全面推动经济高质量发展的若干政策措施》，包含加大金融扶持力度、推动产业提质增效、积极优化投资结构、促进消费回暖升级、全力加强要素保障、着力优化营商环境、全力稳就业稳物价、加力扩大外贸外资、鼓励建筑业健康有序发展、建立健全保障措施等十个方面共30条政策措施，突出聚焦高质量发展首要任务，关注经济发展的薄弱点和堵点，强调“干货”和“含金量”，最大限度释放政策红利。

为充分发挥督查问责作用，进一步转变重点项目管理方式，提高管理实效，加快推进重点项目建设进度，切实发挥重点项目的支撑引领和带动示范作用，根据《四川省重点项目管理办法》《甘孜藏族自治州重点项目管理办法》《甘孜州投资和重点项目考核实施细则》《甘孜州重点项目推进和投资运行“红黑榜”通报工作机制（试行）》等规定，结合实际，建立了《甘孜州重点项目建设暨投资工作“两书一函”制度》，督促重点项目建设暨投资工作责任落实到位。

持续放大“飞地经济”优势，深化和推动与成都、眉山、遂宁、宜宾的飞地合作，加快融入全省锂电产业集群供应链和产业链。着力抓项目促投资稳增长，新签约项目6个，总投资315.5亿元。遂甘飞地园区开园挂牌，甘宜工业园区加快筹建。

用心用情 民生为本增添“幸福色”

最是情怀动人心，最是笃行砺初心。只有聚焦人民群众的所愿所望，努力让人民群众过上好日子，才能得到人民群众的衷心拥护和真诚支持。一年来，我州坚持以人民为中心的发展思想，采取更多有力度有温度举措，落实更多暖民心惠民生行动，稳稳地托起了人民群众的幸福生活。

“这里的饭菜很合我们老年人胃口，又干净卫生，我觉得比在家做饭还安逸！”“太好了，以后跟几个老姐妹上午耍了之后就可以直接在这里吃，不用回家做饭，轻松多了。”……

去年11月6日，康定市炉城街道社区养老服务综合体里的“爸妈食堂”正式开业并迎来了第一批客人，营养可口的饭菜、温暖舒适的环境、贴心周到的服务，赢得了老年居民的一致好评。

据介绍，除了老年助餐服务外，炉城街道社区养老服务综合体还设有棋牌室、书法室、休息室、健身房、心理疏导室等，可为辖区老年居民提供低于市场价格的营养餐食及棋牌娱乐、阅读按摩、健康体检、心理咨询一应服务。

“我家生活比较困难,是政府部门按时发放的低保金,才使我们一家衣食无忧。”家住雅江县渡口社区的居民李怀勋的原本户籍地在雅安市雨城区，前年因意外摔倒导致全身瘫痪，生活困难。了解到情况后，州民政局联合州财政局，按照“异地受理、两地联办、全程网办”的办法，启动审核确认程序，让李怀勋顺利在雅江县完成了低保申领，其基本生活得到了切实保障。

去年以来，我州健全分层分类社会救助体系，兜牢基本民生保障底线，深入推进党建引领社会救助工作，完善困难群众主动发现机制，推动依申请救助和主动发现两种救助方式有机结合，实现困难群众申请救助“马上办、异地办、协同办”，让距离、户籍不再成为救助障碍，打通了社会救助服务“最后一公里”。

潮涌千帆竞，奋楫正当时。站在新的历史起点，我州将以解放思想的闯劲、滴水穿石的韧劲、真抓实干的拼劲，推进经济社会各项事业取得新成就、展现新气象，奋力书写甘孜高质量发展新篇章。