——理塘县下依村“四个一”推进产业扶贫

    下依村贫困户在玛吉阿米花园农庄西瓜棚里打工。

    玛吉阿米花园农庄的生态小番茄开始上市。

    ■县委中心报道组 叶强平 文/图

    “能有这样的好事，全靠县上‘四个一’推进的产业扶贫路径。”7月3日，理塘县甲洼镇下依村在“玛吉阿米”花园农庄装运蔬菜的贫困户格乃陆多不但实现了在家门口打工，还成了村集体经济的股民。

    格乃陆多口中所说的“四个一”，是理塘县立足农业农村工作实际，为加强扶贫产业支撑，提出“四个一”的路径谋划和实施好产业扶贫工作。就是建立“建强一个支部、引进一个企业、培育一个产业、建立一个群众利益链接机制”的“四个一”发展模式。

    “要以党建来引领脱贫，作为村一级，首先要建好一个党支部，突出组织保障”，理塘县委常委、组织部部长郑登明说。在下依村，建立起了“企业+党支部+合作社+农户”合作模式，以党支部为组织核心，有力推进现代农业产业发展。村党支部主动引领，通过“分期推动，示范推动”，逐步加深农民对土地流转的认识，提高土地流转的积极性。村支部书记赤乃介绍到，就村党支部作用发挥来看，主要是两个作用：一是党员带头作用。深入开展支部共建共创、“三严三实”、“两学一做”等学习教育，对所有党员设岗定责，制定党员帮扶贫困户制度。党员带头入户宣讲政策，带头成立合作社，带头到基地务工、接受培训，“做先进、学先进”，全村干事创业、脱贫增收热情不断提高。二是基层堡垒作用。充分发挥党支部动员、组织、协调作用，顺利完成全村土地确权颁证，进而实现土地流转、引进企业、合作经营等，推进基层民主，通过召开村民大会，“少数服从多数，眼前服从长远”，积极维护村集体利益，为村致富奔康创造群众基础和组织保障。

    理塘县政府县长郑显峰说：“在全面打响脱贫攻坚战的关键时期，产业发展带动县域经济跨越发展、辐射贫困村致富增收的作用愈趋明显。在藏区，产业发展一直是难啃的‘硬骨头’，如果不能找准方向，找对突破口，必然导致产业扶贫资金浪费、贫困村贫困户脱贫受阻。”

    下依村位于理塘县城东南30公里处，与甲洼镇政府毗邻。全村52户，总人口229人，贫困户20户77人，全村耕地面积有285.10亩，土地肥沃。以促进现代农业加快发展和农民持续稳定增收为宗旨，充分利用下依村的区域优势，依托濯桑片区现代农业园区，将本村集体经济纳入甲洼田园综合体，以修建高标准种植大棚承包于“玛吉阿米”公司的方式，大力发展蔬果种植，产生可观集体经济效益，承包期间，鼓励本村劳动力学习玛吉阿米田园综合体的专业技术和管理经验，提升全村群众种植能力水平，激发村民创业热情。

    下依村严格按照民主程序，以户籍登记为依据，入股玛吉阿米田园综合体，通过股权量化，划分出基本股、贫困优惠股、贫困人口特惠股、预留部分股分作为奖励股，确定群众股份及分红。依托理塘县现代农业园区，加入甲洼玛吉阿米田园综合体，新建高标准田园蔬菜大棚10个，并按照量化后的股权比例进行收益分配。

    通过大力发展甲洼田园综合体，建成一个田园生产、田园生活、田园观景、生态旅游为一体的多功能产业空间实体，培育出切实可行的甲洼市场主体。据了解，理塘县在引导企业辐射带动周边上狠下功夫，企业以冬暖式蔬菜大棚为核心，带动农户在大棚周边调整种植“千亩大田蔬菜”，同时大力推进净土工程，政府补贴收购羊粪，鼓励施用有机肥，企业负责蔬菜代销，并加力推进食品加工厂、仓储物流冷库等配套设施建设，不断完善现代农业产业体系。

    “说一千道一万，关键是要建立起一个贫困群众受益的机制。”甲洼镇党委书记洛绒泽仁一语道破实质。下依村突出股权量化真正实现贫困群众精准受益，积极推行“产权式农业”，即将投入到农村合作社的财政扶贫资金形成集体资产，农民带地加入合作社，合作社以土地和集体资产参与项目建设，龙头企业统一经营管理，农民在不失去土地的前提下获取土地租金、保底分红等多重收益，并对集体收益进行股权量化分配，保证所有村民包括贫困村民直接受益，实现助农增收。格乃陆多享受贫困人口特惠股，家中4口人，每人占17.1股，共68.4股，每年将分红3192元。

    下依村是理塘县推进产业扶贫“四个一”的缩影，邻近的东珠村、奔戈乡卡灰村等也正按此模式推行，并逐渐扩展到成熟的产业村。