本网讯（县府办）德格县龚垭乡雨托村位于高山河谷地区，平均海拔3700米，共117户523人，其中贫困户28户125人，党员13人。该村地处偏远，长期受制于经济基础脆弱、产业发展先天不足等瓶颈，村民生活环境极为恶劣要达到贫困村“1超6有”“1低5有”标准难度很大。为彻底改变雨托村的贫困现状，德格县委、县政府痛下决心，将龚垭乡雨拖村117户523人整村纳入易地搬迁，以搬掉旧观念搬出新思路为出发点，通过破“五难”实现“拔穷根、挪穷窝、换新貌、奔小康”目标，把雨托村打造为“农房布局错落有致、村内道路自然通畅、公共用房规范配套、外部风貌独居特色、基础设施全面保障”的“最美新藏寨”。

    一破守住“穷窝子”不放的“观念转变难”，引领群众“整村”易地搬迁。起初，老百姓普遍受“故土难离”怀旧情结的困扰，大部分群众不愿搬离。在县委县政府高度重视下，龚垭乡党委政府具体实施下，多次深入雨托村实地调研、现场办公，高起点规划，认真权衡“搬”与“不搬”的利弊。通过进村入户，与群众讲政策、谈未来、话蓝图，广泛了解群众意愿，听取群众心声，最终得到当地群众的理解和支持，从当初“不愿搬”到之后的“主动搬”。

    二破高山河谷“山沟子”的“成片用地难”，集约方式“腾出”建设用地。按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求，坚持安全搬迁原则，选址注重地理位置、资源配置和需求实际，科学合理进行选址布局，打牢易地搬迁基础。精确规划选址，做通群众工作，将原本零散搬迁的农户所占用的大量土地纳入统一规建，以集约方“腾出”新村建设用地80余亩,实现土地征用零费用。

    三破规划上“掉链子”的“顶层设计难”，突出特色“规划”美丽藏寨。围绕打造全州一流移民安置点的思路，高起点、高规格编制规划，总投入4500余万元。按60平方米—160平方米的标准设计住房117幢，凸显德格“绛红”基调和民居建筑元素的特色风貌，分别设计出A、B、C、D四种户型；紧扣“各做一道菜、共成一桌席”工作思路，完善路、水、电、网络等公共服务设施的全面配套，彻底改变以前各自为阵、杂乱无序的村落布局，凸显德格特色，规划建筑错落有致的美丽藏寨。

    四破贫困群众“钱袋子空”的“筹集资金难”，以工代赈“破解”筹资难题。采取群众提供施工砂石、按房屋平方面积比例出工等方式“以工代赈”，将每户村民筹资金额控制在1万元以内，确保群众无负担、能承受；同时采取“行业搬迁资金+财政扶贫专项资金+盘活存量资金”模式，强化资金保障，助力搬迁建设，“破解”整村易地搬迁项目的筹资难题。

    五破住上好房子却过“穷日子”的“造血增收难”，因地制宜“培育”一村一产。在产业构思上立足资源优势和后续发展，不断拓宽产业培育路径和就业致富渠道，因地制宜搭建脱贫致富平台，充分利用雨托村地理优势和光照条件，围绕市镇美化、花卉消费等市场需求，投入210万元，建设具有培育花卉、观光旅游、休闲娱乐为一体的雨托花园，其中建设花卉培育基地1225平方米，主要培育有万寿菊、金盏菊、玫瑰等20多种花卉；建设休闲乐园525平方米，建设露天花卉基地1750平方米；今年通过供应市政建设用花、花卉种植、乡村旅游民居接待初步实现人均增收达到2000元以上，摆脱“穷日子、苦日子”。

    通过整村搬迁，高标准规划，高标准实施，配套水、电、路、通信、村级活动室等基础和公共服务设施，同时培育花卉基地田园休闲旅游、民居接待，为支柱产业的雨托花园，因地制宜培育“一村一产业”，确保让村民“住上好房子，过上好日子”，将雨托村从最贫困的村打造成整村搬迁脱贫示范新村。