金马驰入“众创空间”

    ■本网记者 唐闯

    10月31日，“色达金马众创空间”在色达县金马大道东段21号举行开业仪式。

    “色达金马众创空间”于2017年6月启动，在县委、县政府的高度重视下，在省民族宗教委、成都纺织高等专科学校、温江区等对口帮扶单位的指导下，以 “创新创业+县域电商+精准扶贫”的运营模式，由县人社局牵头，成都博远孵化器管理有限公司负责建设运营。

    “政通人和、百业兴旺，既是广大牧民群众的热切期盼，更是我们义不容辞的责任。”在开业仪式上，该县县委副书记、县长王东升表示，色达县将坚决贯彻党的十九大精神，始终坚持以人民为中心的发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，全力营造“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。

    一场开业仪式的背后

    色达县，是全省最后一个建政的县。由于历史原因，由于地处偏远，“财政穷县”是色达县历届领导和干部的一块心病。

    “财政穷县”穷在农牧民群众就业方式单一，创业观念不足。色达县紧紧抓住“就业”“创业”两个牛鼻子，加大培育力度，让“就业”“创业”的春风“沸腾”金马草原。

    党的十八大以来，色达县坚持以人为本，注重民生改善，瞄准全面小康目标，狠抓就业促进和增收扶贫，采取劳动力转移、技能培训、公益类岗位开发、支持自主创业等有效措施，实现了城镇新增就业人数达1441人，就业困难人员再就业达774人，下岗失业人员再就业25人。

    迄今为止，色达县举办各类实用技能培训班81期，组织5425名农牧民群众参加技能培训，共有4882名农牧民群众通过技能培训实现了灵活就业；开发公益类岗位1389个，帮助1146名群众实现就业，人均年增收约8400元。

    十八大以来，色达下组织738名农牧民群众在全县共86个在建项目工地短期务工，务工天数达8246天，实现务工收入累计达130余万元，务工群众每年为家庭增收约1700余元。

    此外，色达县大力支持创业带动就业，为8名高校毕业生发放大学生创业贷款80万元、贴息10.4万元，为9名农牧民群众发放小额担保贷款41万元；举办返乡牧民工创业培训和SYB高校毕业生创业培训班共10期，组织近300名有创业愿望的农牧民群众和高校毕业生参加培训，已有50余名参训群众和高校毕业生成功创业，带动150余人实现就业。

    如何延续这一良好的发展态势？如何持续带动牧民“就业”“创业”增加？随着“色达金马众创空间”的开业，上述疑惑找到了答案。

    “色达金马众创空间”目前是中国海拔最高的创新创业孵化空间。内设创客办公区、会议洽谈区、项目路演区和双创产品展销区等区域，集企业服务、人才服务、政策服务、技术服务于一体，提供创业政策咨询、创业培训和实训、项目测评、项目孵化、工商和财税服务、产品包装、投融资对接、政企对接等一站式全方位服务。

    目前，围绕“生态农牧业、文化旅游业、生态药业”三大特色优势产业，“色达金马双创空间”前期孵化“牦牛肉及酸奶制品、格萨尔彩绘石刻、民族服饰、医用氧气、中藏药饮片等五个特色产业项目。

    按照“成熟一个，孵化一个”的原则，“色达金马众创空间”将每年递增孵化各类特色产业项目，帮助创业人员开展创业项目评测、风险评估及效益分析，为创业人员提供专业、客观的创业意见建议，征集优秀创业项目进驻金马众创空间进行进一步孵化。

    未来，“色达金马众创空间”将按照“创新创业+县域电商+精准扶贫”的运营模式，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，打造出“公平、高效、便捷”的营商环境，形成“鼓励创新、宽容失败”的创业氛围，努力将色达建设成为优秀项目和人才的发展兴业之地，早日实现全县脱贫奔康的奋斗目标。

    一场“见面会”，打开“方便门”

    与“色达金马众创空间”开业仪式同步举行的，是一场“见面会”。事实上，这不仅是一场“见面会”，也是一场“开门会”。

    来自成都创新创业示范基地园区、成都纺织高等专科学校、成都启合科技有限公司等8个公司、创业机构及高校代表和专家，对前来参加“见面会”的创业者提供的创业方案进行了仔细的研究，并提出了自己的建议。

    “专家说，项目很好，接地气，很有前景。”谈到专家们的鼓励，杨蕗涓一脸喜色。看到色达县就业、创业的大好形势，考虑到高原蔬菜大棚绿色、无污染种植的巨大商机，一年前，已在云南开拓蔬菜种植业并取得成效的杨蕗涓怀着憧憬和希望，来到色达。

    她投资上百万，建立了蔬菜产业园区。由于销售渠道较狭窄，蔬菜园区内产出的各种优质蔬菜无法实现经济价值的最大化。如果这一问题不能得到有效解决，“燕窝当成粉丝卖”的现象将不可避免，蔬菜园区带动当地80至90名农牧民就业增收的目标将大打折扣。

    带着试一试的心理，杨蕗涓来到了“见面会”。

    “见面会”上，专家不仅肯定了她的投资项目，并表示，她可以通过“色达金马双创空间”提出申请，双创空间将根据其实际情况，在考核其蔬菜产品质量的基础上，帮助她的蔬菜基地项目，进一步打通内地的销售渠道，让优质、无污染的蔬菜进入内地市场。

    压在杨蕗涓心中的“石头”落了地。

    据了解，随着“色达金马众创空间”的运行，色达县将积极向社会广泛征集适应色达产业发展实际，符合国家有关法律、法规规定，具备风险小、见效快、易操作、市场前景好、创业带动能力强的创业项目，经专家评估论证和严格筛选后纳入创业项目库，免费向创业者提供。

    “众创空间”让“梦想”落地

    扎西顿珠是色达人，今年毕业于四川民族学院，他梦想自主创业发展。几番前往青海、甘南地区、甘孜州各县考察后，他决定投资黑帐篷制作产业。

    斑玛久麦也是色达人，今年毕业于甘孜师范学院。在上海、宁波、浙江地区考察一番后，他把创业目光瞄准了牛羊毛编织产业。

    在“万众创业”的新形势下，看到国家的创业政策，两位色达的90后，准备走一条和祖祖辈辈放牧生活完全不同的生活道路，走出一条自己的人生路。

    横亘在他们面前的是资金问题、场地问题和技术支撑问题。在“色达金马众创空间”举办的“见面会”上，两位年轻的创业者提出了自己的困难。

    他们得到了以下答复：

    10个相关职能部门各选派1名业务精、懂政策的工作人员作为全县“双创”工作的创业专员，向创业者提供免费的政策及法律咨询服务。“色达金马众创空间”还将协调相关部门、学校、企业，固定约请一批成功企业家、专家学者及政府工作人员组成创业指导专家队伍，根据创业者需要提供创业指导和创业服务；出台了《中共色达县委 色达县人民政府关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》，将继续落实返乡创业贷款分险基金政策，按照1：5的比例发放创业贷款，并积极争取上级创业贷款贴息资金支持；

    将逐渐完善小额担保贷款担保机制，降低反担保门槛，简化贷款审批发放手续，积极帮助色达县群众缓解创业启动资金缺乏难题。将积极为创业的群众统筹协调落实创业场地。凡政府投资建设的场地，2年内免收本县籍创业者的场地租金……

    面对这样的回复，扎西顿珠和斑玛久麦表示，他们将在创业的道路上走下去，带动更多的乡亲就业。

    当天的开业仪式上，“色达金马众创空间”同时被授予“色达县大学生创业就业实践基地”“色达县电子商务孵化基地”“色达县产业扶贫孵化基地”和成都纺专“创新创业教学点”“温江区对口色达县就业帮扶创业项目孵化基地”。

    据了解，未来，“色达金马众创空间”将从精于管理，勇于创新，敢于拼搏，善于钻研政策、捕捉市场信息方面努力，让金马众创空间成为谋划项目、吸引投资的行家里手，成为党委、政府科学决策的参谋助手，成为引领广大群众更新观念、解放思想的“阵地”，成为帮助广大群众就业创业、脱贫奔康的“基地”，成为促进各类企业发展壮大、提质增效的“摇篮”，成为助推高原藏区“大众创业、万众创新”加快发展的“引擎”，为建设美丽生态和谐幸福色达添砖加瓦。