甘孜日报 2017年11月17日
召开庭审实质化改革工作联系会议。
开展案件调解工作。
■康定市法院 文/图
今年以来,康定市人民法院党组以“努力让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义”为目标,大力倡导弘扬“忠诚尚法,永争一流”的甘孜法院精神,狠抓审判执行第一要务,不断创新审判工作方式,加强案件提质增效。目前,该院共受理各类案件522件,审结412件,均居全州前列,服判息诉率达95.1%,审判执行工作实现了良性发展。
多元化纠纷解决机制见成效
前不久,康定市法院又成功调解了一起房地产买卖合同纠纷,这仅仅是该院积极推行多元化纠纷解决机制的一个缩影。
康定某房地产开发公司与多名业主签订了商品房买卖合同,在房屋交付多年后开发商迟迟未履行房产证办理义务,多名业主以拖延办理房产证为由将开发商诉至法院。该院诉调对接中心法官摆事实、析法理,在较短时间内就促成双方化解纠纷,开发商同意承担违约责任,案件得到妥善解决。
该院牢记“群众利益无小事”的宗旨,在提供优质的诉讼服务外,更是在推进多元化纠纷解决机制过程中,建立健全了以调解、和解为主导的多元化纠纷解决机制,积极推进诉调对接工作,实现了纠纷解决前沿化,减少群众诉累。
在推进工作之初,根据纠纷性质,该院对婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、小额标的的合同纠纷及争议不大的案件,在立案时注重对当事人进行诉前引导,告知其诉讼风险、诉讼成本、非诉讼方式化解矛盾的特点和优势,引导当事人选择以调解方式化解矛盾,实现矛盾纠纷分流。同时,积极打造诉调对接品牌,设置专业调解室,调解室营造富有“人情味”的宽松、温馨、和谐、人文的调解氛围,缓解当事人的对立情绪,促进矛盾纠纷的顺利化解。今年以来,该院共弥合因婚姻家庭纠纷、邻里纠纷所造成的亲情危机、感情裂痕的案件73件,促进了家庭和睦、社会和谐。
针对交通事故案件不断增多,涉及农村信用社银行化改革等实际,该院在市交警大队成立了交通事故巡回法庭,成立涉金融案件合议庭,加大诉前与交警、银行等部门的无缝对接,积极发挥“便捷、高效、能动”的服务优势,实现了审判效率的提升,共受理交通事故案件17件、涉金融案件4件,涉案标的金额538.2万元,呈现出调解率高、履行率高的良好态势。
信息化创新促发展
为进一步拓宽群众的监督渠道,有力提升司法公信力,康定市法院深知庭审直播是便于人民群众对法院审判工作直接监督最好的方式之一。今年,该院通过新浪网对11起案件进行了视频直播,直播画面清晰流畅,声音清楚传输真实,客观事实地播放了案件审理的全过程。公众只要坐在家里点击“鼠标”,即可实时“旁听”庭审实况,既加强保障了当事人的诉讼权利,也真正实现了“法官就在身边,服务就在眼前”,群众对此举纷纷在线留言、点赞。
为打破地域限制,方便群众了解法院案件公开审理的信息,让庭审更阳光,该院建设了2个科技法庭,安装同步录音录像设备,直播、录播所有开庭案件,通过音视频记录所有法官接待当事人的过程,实现了庭审和访谈过程可再现、可复制、可还原。开发运用远程视频接访系统、网上信访申诉系统,今年年初该院就以远程视频的方式成功调解了一起离婚诉讼纠纷,为当事双方降低了表达成本,畅通了群众诉求表达渠道,取得了良好的审理效果。
为让群众诉讼更便利,该院还依托信息化建设,积极统筹推进诉讼服务中心建设,开通诉讼服务网和12368诉讼服务热线,实行专人利用藏汉双语导诉,增设便民设施,整合立案、查询、保全等功能,做到“诉讼有人引、材料有人收、电话有人接、咨询有人答”。同时,改变以前案件接手后,律师需要提前联系承办法官再到办公室查阅案件的纸质卷宗的传统方式,现在通过网上电子阅卷让当事人、代理人能快速便捷地完成与法院的对接工作,真正做到了“人民法官为人民”。
方法创新促改革
今年,康定市法院为了充分体现司法体制改革的精神与成效,结合审判团队建设,积极探索审判权运行机制,优化法官与法官助理之间的资源配置,将审判工作划分为决策性工作和事务性工作,将诉讼指导、召开庭前会议、证据交换、总结争议焦点等大量事务性工作置于庭前,由法官助理高效办理,使法官开庭时聚焦较大的争议,庭审更加高效。
在案件审理过程中,坚持案件繁简分流,通过采取一系列司法改革举措,多手段、多方法、多途径共同发力,以较小的司法成本取得了较好的发力效果,有效化解了“案多人少”矛盾。推行适用小额速裁程序审理简易案件工作机制,促进案件快审快结,减轻当事人诉累,简易程序适用率达73.7%。建立完善专业法官会议制度,设立了刑事、民事两个专业法官会议,今年共召开会议8次,通过精英法官“会诊”,实现繁案精审。
康定市法院还积极发挥“司法共同体”的作用,联合市公安局、检察院、司法局先后召开庭审实质化改革联席会议,对工作中发现的部门配合、证据收集、公诉批捕、判后矫正等问题进行探讨和协商研究,有力推进了以审判为中心的诉讼制度改革。