——泸定县有序推进教育扶贫纪实

■泸定县委宣传部 本报记者 袁飞 文/图

       学前教育向行政村延伸、义务教育全面均衡发展、乡村教师队伍稳步提高……初冬时节，记者走进泸定县采访，处处看到的不仅是山青水秀的景色，更深深感受到了教育精准扶贫给革命老区带来的巨大变化。

      在采访中，一位多年从事教育一线工作的老师向记者感叹：随着教育行业精准扶贫的稳步实施和扎实推进，不仅学校面貌焕然一新，农村孩子在家门口就能上幼儿园，义务教育阶段城乡教育差距逐步缩小，而且苦苦坚守在最基层的老师们，也深切感受到了精准扶贫给他们带来的温暖。

全面改善农村办学条件

加快义务教育均衡发展

      教育扶贫是精准扶贫的治本之策，让贫困村的孩子上得起学、读得起书，找回学习和生活的尊严，是泸定县落实教育精准扶贫政策的重中之重。为提高精准扶贫工作的透明度和实效性，县委、县政府先后出台了《泸定县义务教育均衡发展实施方案》《泸定县义务教育均衡发展工作督导评估实施细则》等一系列文件，明确了推进义务教育均衡发展的“总框架”“时间表”和“路线图”，推动教育转移政府资金进一步向贫困地区倾斜，全方位构建覆盖全县所有学段贫困家庭学生的帮扶工作机制，致力于实现所有贫困家庭学生应助尽助，不让一个学生因贫失学，不让一个家庭因学致贫。

      记者在采访中得知，这几年泸定县坚持统筹城乡学校建设和公共教育资源配置，以标准化学校建设和薄弱学校改造为重点，实施64个校园标准化建设项目，新建并投入使用寄宿制学校1所、教师周转房345套、校舍54784平方米，改建加固校舍23953平方米，改造薄弱学校21所；为15所小学、7所中学购置图书、计算机、音体美器材、实验仪器等设备，建成计算机网络教室23个、多媒体教室42个，全县共开设各类网络教学班66个，各中小学校电子白板及网络教室普及率达100%；设置城区幼儿园2所、乡镇公办中心幼儿园10所、乡村独立幼儿园1所，建成了以“城区公办幼儿园为示范、乡镇公办中心幼儿园为主体、村办幼儿园为基础、社会力量办园为补充”的学前教育体系。

精准实施教育扶贫

确保贫困家庭子女100%入学

       为贯彻落实《四川省教育扶贫专项2017年度实施方案》的精神，全面聚焦泸定县2017年计划县摘帽、14个贫困村、704户2367人脱贫攻坚任务，确保2017年义务教育阶段310名建档立卡贫困家庭子女100%入学。泸定县教育部门结合实际制定了“局本部统筹、各股室落实、工作到校、责任到人”的脱贫工作方案和组织领导机构，形成任务明、责任清、指挥畅、合力足的“四级”联动扶贫攻坚工作机制。同时，建立局班子领导督查、纪检组长巡查、牵头股室指导检查、督导室常态督查“四查”机制，强化扶贫攻坚目标管理，将各校脱贫攻坚工作作为年底目标考核的重要依据，促进工作落地落实。

       过去多年，对山大沟深、贫困程度深的泸定来说，学前教育不仅是个新事物，更是农村教育发展“短板”。为改善学前教育办学条件，近年来，泸定县认真贯彻落实中央、省、州加快发展学前教育的各项政策措施，紧盯学前教育三年行动计划目标任务，整合各级各类资源，实施学前教育精准扶贫工程，大力推进学前教育向乡镇和行政村延伸，全县学前教育规模与内涵发展双轮驱动，增量提质成效显著。

      仔细梳理他们的工作模式，发现如下几个特点：一是建立教育扶贫救助基金，强化资金保障，加大对教育精准扶贫的经费投入，逐步建立多元投入机制。切实承担起本县教育精准扶贫的职责，在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等，为推进教育精准扶贫提供资金保障。在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库，全县围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。按照“个人申请、村‘两委’审议、乡镇审核、县级相关部门召开专题会议审定”的原则进行阳光操作。教育扶贫救助基金惠及全县建档立卡贫困户和部分因病、因灾、因残出现的贫困户。二是结合《四川省脱贫攻坚领导小组办公室关于印发<贫困县贫困村贫困户退出验收工作指导意见>的通知》精神，要求各校对照各项指标要求，按照“脱贫标准”和“缺啥补啥”原则，进行了再自查、再整改、再落实。三是按照“因地制宜、因校施策、因户施策、因人施策”原则，精准发力，攻坚脱贫。全面落实各项教育惠民政策，确保无因贫因困辍学学生。四是安排各校校长任本校脱贫工作组组长，安排专人负责全校的教育扶贫工作、派专人负责服务范围内各村的适龄儿童入学就读情况核查，与各乡镇党委、政府协调做好所有数据来源必须根据乡镇“六有系统”录入的数据为准，确保不能出现一名辍学学生，同时要求各校做好县、乡、村三级数据一致，做好适龄儿童就读佐证材料、进村入户相关图片收集、整理、归档，安排专人负责内页资料管理。县外就读学生，要主动做好向对方学校发函，索要学生相关就读证明信息。

      除此之外，坚持公开透明，强化资金监管，严格执行国家财经法规和相关管理办法的规定，对为民办实事资金发放情况进行动态监控，及时跟进监督检查，坚决杜绝虚报、冒领、挤占、挪用补助资金的行为，保证了各项教育惠民政策的落实。通过以上扎实有效的工作流程和机制，让精准不再成为一句空话，让教育扶贫真正成为贫困学子的福音。

加强帮扶合作

增强“造血”功能

      泸定县依托蒲江县对口帮扶的契机，两地通过深层次对接，按照“资源共享、管理互促、文化互补、分担分享”的帮扶原则，建立了长效对口帮扶机制；利用蒲江县优质师资、管理经验及其他资源优势，采用师资培训、跟岗锻炼、名校对接等多种方式开展教育帮扶工作，改善泸定县办学条件，提高泸定县教育教学质量，扩大其在周边地区的辐射影响力。目前，已选派名优骨干教师164名参加送教活动、跟岗学习、教师培训、工作交流等各类教育教学活动16次。

     治贫先治愚、扶贫先扶教。斩断贫困的代际传递，可谓任重道远。在强力推进教育精准扶贫的道路上，泸定县委、县政府和教育部门齐心协力，通过调查研究、精心谋划，并发扬以干克难、勇于创新的精神，探索出了贫困地区教育精准扶贫的新路子，带动困难群众拔掉“穷根”，朝着“人人受教育、个个有技能、家家能致富”的目标迈进。