石渠县推进交通扶贫纪实

    ◎本网记者 马建华 文/图

  “帮我买点大米、清油和蔬菜到山上来，上来后我再给你钱。”5月29日，石渠县长须干玛乡村民所英打电话给正在阿都村扶贫超市购买生活用品的亲戚说道。

   虫草山上的路修通以后，汽车可以直接开到山上，牧民上下山都十分方便。节省了不少时间，能够挖到更多的虫草。“以前不通路，上山要一天时间，现在公路修好后，两个小时就到了，收购虫草的商贩也可以直接到虫草山上来和牧民交易。”所英激动地说。

   然而，在2015年时，石渠县仍有11个乡镇165个行政村不通硬化路，全县农村公路建设任务占全州一半以上。

   为解决农村公路建设点多面广、项目分散、有效施工期短、自身技术力量薄弱等实际困难，县委、县政府紧紧抓住我州“交通建设三年行动”机遇，采取整县打捆引进国有大中型企业，将脱贫攻坚与交通先行有机融合，细化工作任务，明确阶段目标，挂图作战、合力攻坚，大规模推进农村公路建设。

   道路越来越开阔、越走越通畅，石渠人民全面小康的理想与现实，正随着“天路”的延伸逐渐交织、融合……

   告别行路难 吹响战贫曲

   五月的扎溪卡草原依然寒气袭人，而位于金沙江畔的石渠县真达乡已经有了“融融春意”，树木葱郁，格桑花绽放。一条条黑色的柏油路铺展在草原上，小汽车、大货车一路欢畅，让寂静的村庄充满了生机。

   记者只用了一个半小时就从县城达到了真达乡。乡党委书记白玛扎西正在普玛村检查工作，望着一条条网状的通村入户路，白玛扎西感慨万千。

   白玛扎西在真达乡工作了将近10年，对曾经落后的交通状况有着切肤之痛：有一年，一名嫁到青海玉树的女人打算回娘家真达乡过年，哥哥兴高采烈地骑摩托车前去接，行至昌戈岩子时，因道路狭窄、地质松软，山坡上随时滚落石头，一边是悬崖峭壁，一边是咆哮的金沙江。女人下车走路，在500米长的险道上，女人疾步匆匆，突然被山坡上滚下的石头咂中，滚落进金沙江，哥哥眼见妹妹被金沙江水吞噬，兄妹俩瞬间阴阳相隔，那个春节，家人沉浸在无限悲痛之中。

   昌戈岩子路段路难行，被当地人称为“鬼门关”，但这里又是村民到石渠县洛须镇和青海玉树采购生活物资的必经之道。白玛扎西说，这里曾经发生过一次性7人遇难的惨烈交通事故。真达乡到洛须镇曾经没有路，县上投入炸药等必要器材，村民们用双手在绝壁上凿出了一条简易的公路。由于施工条件艰苦，地质结构复杂，这段路不具备大车通行条件，大车经过昌戈岩子时，车顶棚杆剐蹭岩石，轮胎一半悬在空中，随时都有掉入金沙江的危险，很少有司机敢冒险。

   白玛扎西清晰地记得，有一年，他休假回老家洛须镇，因为不通客车，他租用了一辆越野车，120公里的山路，要走6个小时，碎石路颠簸难行，租用越野车的新轮胎被尖石刺破，来回换了两只新轮胎，花了2400元。公路达不到通行条件，威胁着村民的生命安全，汽车的报废率很高，根本没有司机愿意开车到真达乡来，村民自产的畜产品、采挖的药材和虫草也难以卖成钱。

   2019年以前，白玛扎西和乡干部如果要去县上开会，要绕行青海玉树再经本县的色须镇才能到达县城，180公里的山路要走5个小时，县上如果要召开乡镇干部会议，必须提前3天通知。因为道路不畅，老师留不住，教学质量难以保障，有的村民就把孩子送到青海玉树去上学。

真达乡虫草资源丰富，每年虫草采挖季节都有数千人前来采挖，其中不乏大量的外地人。外地人到了真达乡后，就要租借牧民的牦牛驮运生活物资。

  “过去，我们牧场搬迁时，大量的生活物资只能让牦牛驮运，行进速度很慢，挖虫草的时候，没有路，也是这样，大量的时间都耗费在路上了。”普玛村村支书降拥说，当年路太烂了，出行就是在“玩命”，很多老年人连村子都没有走出去过。

   道路通而不畅，成为村民们痛点、难点问题。脱贫攻坚，产业发展，交通先行。

   5月28日，瓦须村民赤尼在县城卖了虫草，数着一摞钞票，兴高采烈地在服装店给孩子们买了漂亮的衣服，在农村客运站坐上回家的客车。“开通客车后，我们随时都可以到县城来，而且车费也不贵。方便了暂时买不起私家车的村民。”赤尼说，出行条件改善，我们有更多时间找副业挣钱了。

   石渠县实施交通先行战略以来，道路交通条件发生了翻天覆地的变化，农村公路建设实现“两个百分之百”的目标，为发展农村客运创造了条件。

   修通幸福路 过上好日子

   基于该县气候恶劣、群众居住分散、线路长、运营成本高，企业不愿来、留不住的实际情况，为保证线路开得通、留得下，实现正常运营，县委、县政府于2017年引进新川藏运业进驻石渠县开展农村客运、城区公交和省际班线的运营工作，并多方筹措资金，按照每月每车15000、13000元的标准对农村客运车辆、公交车进行财政补贴；15台出租车采用精准扶贫模式运营（即车辆由政府出资采购，按期收回成本，后期由经营者市场化运作）。出租车经营人员通过乡镇识别、行业部门把关，优先招聘6名建档立卡户，其余9名以摇号的方式在低保户中产生。

   在开通县城至洛须镇、洛须至真达、县城至呷依、县城至瓦须等农村客运线路基础上，预计到2020年底，实现具备通车条件的乡镇、行政村100%通客车。

   2018年2月，石渠县开通了县城至西区片区、县城至中区片区农村客运班车，告别了石渠无农村客运的历史；去年6月13日，石渠、玉树省际客运班线顺利开通。

   在公路修建前，虾扎镇人均年纯收入仅有3000元；路修通后，人均年纯收入提高到6000余元。交通的改善不仅方便当地的物产顺畅向外输出，也让偏僻乡村繁华起来，超市里的货品琳琅满目，一些村里的孩子开始到县城读书……

   交通改善还带动了特色产业的发展。石渠县长沙干马乡5个贫困村组建成立了雍达合作社，收购药材；在真达乡的普玛村和傲一村，由于之前道路状况差，人参果挖出来后因不能快速运出销售，影响了村民的收入。随着道路的畅通，村民采挖人参果进行销售提高了收入。

   5月28日清晨，真达乡普玛村牧民降泽与家人提着牛奶桶来到牛棚，开始了一天的紧张忙碌。

   据了解，降泽所在的普玛村距真达乡约40公里，之前真达乡到县城有两条路线，一是途经洛须镇到县城约120公里，二是绕道青海省玉树歇武镇再到县城约240余公里，两条路线都要经过建在金沙江旁高山上的悬崖土路。

   “以前路不好，牛奶挤出来自己‘消费’不完，大部分还没来得及卖就坏了。”回想起之前交通不便的境况时村民降泽说，村民出行、前往县城办事等都成问题，更不用提农副产品的销售了。

   “现在好了，我们村虽然是离县城最远的村之一，但新公路修好了，不到2小时就可以到县城。自家牛奶、酥油、酸奶等拿到城里卖很抢手。”谈及现在交通的改善降泽简直兴奋不已。

   降泽所指的新公路是2018年开工建设，9月建成通车的石渠县西区德荣玛乡错茶村通村通畅工程。“从地理位置上看，村子离县城直线距离并不是很远，该村紧靠石渠县西区工委，而西区至县城仅20分钟路程，但因大山阻隔、施工条件差，村民进出村只能通过洛须镇或绕道青海再到县城。”石渠县交通局相关负责人称，2018年初，石渠加快了乡镇、建制村的通乡油路、通村硬化路建设步伐，施工方中铁集团四公司克服高寒缺氧、工期短、运程长、海拔高、施工环境复杂等困难，按时按质修出了百余条群众期盼的“放心路”，德荣玛乡错茶村通村通畅工程便是其中之一。

   近年来，为突破交通发展严重滞后的瓶颈，石渠县按照“布局合理、能力充沛、衔接顺畅、保障有力”的综合交通运输基础设施网络骨架思路，创新农村公路建设模式，累计建成通乡油路、通村硬化路3900公里，投资逾20亿元，基本实现农村公路建设两个100%（22个乡镇实现100%通油路，165个行政村实现100%通硬化路），实现了农村公路建设历史性的跨越。

   州人大常委会副主任、石渠县委书记袁明光说，为突破交通瓶颈、彻底改变贫困落后面貌，石渠县将脱贫攻坚与交通先行有机融合，直面挑战、迎难而上，建起了一条条奔康之路。