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甘孜县创新机制圆满完成村级建制调整改革

甘孜日报    2020年06月15日

本网讯 记者日前从甘孜县委组织部获悉,该县探索推行“3+3+3”工作方法,圆满完成了新一轮村级建制调整改革工作中的临时党组织、管理委员会组建和成员选任工作,达到了组织肯定、群众满意、社会认可的效果。

甘孜县委组织部一名负责村级建制调整改革工作的工作人员告诉记者,“3+3+3”工作方法的第一个“3”就是做到“三个强化”:即强化事前调研,做到心中有数,该县县委在4月初启动拟合并建制村临时党组织、管委会撤并前期调研工作,对现有村班子成员及后备人选在年龄结构、文化结构、双语结构等进行全面、细致的结构模型分析,认真听取并征求各乡(镇)党委就建制村撤并调整工作意见建议;强化县乡责任,做到职责到人,成立由县委书记任组长的合并建制村临时党组织、管委会选任工作领导小组和工作机构,组建22个驻乡指导组50个驻村工作组,明确每项工作的“第一责任人”和“直接责任人”,抓好方案制定、动员部署、组织指导等工作;强化思想发动,做到宣传先行,县、乡、村三级联动层层召开动员会,驻乡指导组联合驻村工作组组建宣讲团,以宣讲员入村入户、群众大会等方式向群众宣讲撤并工作,及时掌握民情。

第二个“3”是指建立“三套机制”:该县县委把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法按章办事贯穿撤并工作全过程,制定“1+1+2”工作制度。即出台一个方案(《甘孜县村级建制调整改革的实施方案》),明确工作目标、具体步骤、任职提名条件,确保撤并工作程序环节透明、重点内容公开;制定一个流程图,确定各项任务的时间节点和具体要求;采用两个办法,为工作落实强化保障,一是制定《建制村“两委”撤并工作指导意见》,提出11项候选人不提名规定和凡是未经过初步候选人提名环节和未通过“四问三审”、县级部门联审、常委会终审程序出现“跳票”的选任无效”等8种候选人情形处理,切实把好“入口关”,二是出台《撤并村“两委”撤并工作纪律责任追究暂行办法》,进一步明确乡镇党委、驻乡联系指导组、驻村工作组和村支部责任,严肃工作纪律。

第三个“3”是指全面推进“三项工作”:第一项工作是明确程序抓审核,严把候选人“六条标准”和资格审查关,牢牢把好调查摸底、候选人提名、“四问三审”等关键环节,严格落实候选人部务会审议和县委常委会审议制度;第二项工作是先难后易抓试点,准确研判撤并问题“风险点”,对村情复杂的实施先整治、后撤并;第三项工作是坚持公开财务抓清理,把村级组织财务清理工作作为撤并工作的重要环节,从各联系指导组成员单位抽调20余名懂财经知识的工作人员协同乡镇抓好财务清理工作,公示各村3年来的财务使用情况,接受群众监督。

记者 刘小兵


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