甘孜日报 2020年06月25日
◎旦灯
雅江地处川西北高原地区,幅员面积7854.5平方公里,森林覆盖率达53.1%,是典型的干热河谷地带,山高坡陡、谷深林密、地广人稀,特别是冬春两季干旱少雨、雷电频繁,防火任务十分艰巨,是全省森林防火重点区域。雅江县委、县政府历来高度重视森林草原防灭火工作,并结合实际创新、狠抓工作落实,坚决守住森林草原防火底线。尤其是当前,面对各地森林火灾高发频发多发,特别是凉山州发生重大森林火灾后,习近平总书记和李克强总理多次作出重要指示批示,国务院又赓即派出督导组对四川森林草原防灭火工作进行专项督导检查,并在全省范围内开展专项整治工作,充分体现了党中央、国务院对此项工作的高度重视。就当前而言,如何贯彻落实好党中央、国务院和省州对森林草原防灭火工作的决策部署要求,坚决遏制森林草原火灾发生,我个人认为,抓好森林草原防灭火工作重在如何提升思想认识,只有思想上的问题得到彻底解决了,才能抓好抓实森林草原防灭火工作。
如何提升思想认识,重在学深悟透做实。雅江是长江中上游的重要生态屏障,享有“中国松茸之乡”的美誉,松茸、虫草已成为广大群众增收的“钱袋子”。保护生态环境,抓好森林草原防灭火工作,不但关乎国家生态安全、民生福祉,更是巩固脱贫成果、加快奔康步伐的重要途径,这就要求我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决按照习近平总书记和李克强总理的指示批示精神,强化对各级精神和政策的学习领会,时刻入脑入心、融会贯通、指导实践。为此,雅江县先后召开县委常委会、政府常务会、县委中心组理论学习会、专题学习会、专项整治动员部署会、领导小组会、工作推进会等会议,对相关要求和政策进行反复学习、深入讨论、认真分析、找准症结,坚决把思想行动统一到中央和省州的决策部署上来,统一到县委、县政府的工作要求上来,凝心聚力、全力以赴抓好森林草原防灭火专项整治工作落地落实。
如何提升思想认识,重在警示反思提效。尽管全县近两年没有发生森林火灾,但面对县情现状和过去火灾教训,及其他地区火灾情况,雅江痛定思痛、刮骨疗伤、举一反三,深刻汲取经验教训,提出了“4+2+1”的防火思路、创新了“四见四就”的防火举措、建立了“三督一查”的工作机制,取得了一定成效,有效遏制了森林草原火灾发生。但严格对标对表中央精神和全省森林火灾专项整治工作要求,还存在一定差距,反思过去、深查根源,抓好整治迫在眉睫,必须在全省、全州、全县森林草原防灭火专项整治工作领导小组的统一领导下,坚决按照实施方案、子方案和“清单制+责任制”的要求,加快制定整治“时间表”“路线图”,逐一明确整治责任人和时限,挂图作战,销号管理,确保取得实实在在的成效。
如何提升思想认识,重在压实责任体系。必须在严格落实“党政同责、一岗双责”责任制的同时,坚决按照习近平总书记提出的“人民至上、生命至上、安全第一”的要求,始终把森林草原防灭火作为首要政治任务,作为当前工作的重中之重,在原有落实各级责任的基础上,进一步健全党委政府负总责、相关部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局,始终坚持把工作重心下移、工作力量下沉,进一步完善“山山有人巡、段段有人管、重点有人盯、责任全覆盖”的防控体系,持续推进县包乡、乡包村、村包组、组包户、户包人的“五包责任制”,进一步抓好各级防火责任书和个人承诺书落实等工作,在体制机制上为森林草原防灭火工作提供有力保障。
如何提升思想认识,重在提升全民意识。必须时刻坚持把森林草原防灭火、脱贫攻坚、法治宣教等工作统筹推进,统筹各级力量,组成强大工作组,深入学校、乡村、寺庙、企业、施工单位等大力开展宣传教育引导,进一步提高全民防火意识,特别是针对过去的火灾查处情况,持续开展“以案说法”“现身说法”的宣教活动,制发宣传手册和宣传片,深入全县开展宣教工作。同时,防火期严格执行“严禁一切野外用火、严禁燃放烟花爆竹、严禁燃香点蜡烧纸钱、严禁煨桑”的“四个严禁”制度,颁布并坚决执行《禁火令》《禁山令》《关于禁止销售燃放烟花爆竹的通告》等系列文件,始终把防的关键落到基层、落到实处,竭力营造“森林防火、人人有责”的全民防火浓厚氛围,确保无盲区、无死角、全覆盖。
如何提升思想认识,重在抓实问题整改。尽管雅江近年来在森林草原防火工作中积累了一些经验,取得了一定成效,但结合县情现状,还存在防灭火基础设施薄弱、项目建设资金短缺、林区防火通道不畅通、防灭火阻隔体系还不完善、基层扑火队装备和物资缺乏、特殊的地理环境和气候条件导致防火压力巨大等困难问题。按照当前正在开展的专项整治工作部署要求,结合国务院和省督导组到州到县督导反馈问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化隐患排查,剑指突出问题和薄弱短板,进一步制定整改方案、完善整改措施、明确整改时限、落实整改责任,确保限期整改到位,切实提高科学化防控水平,坚决堵住防火漏洞。
如何提高思想认识,重在建强基础设施。要坚决按照习近平总书记“补短板堵漏洞强弱项,筑牢公共安全防线”的指示精神,持续强化专业扑火队军事化管理和各级扑火力量培训演练,进一步充实防灭火器材和设备,强化物资储备管理。同时,进一步抓好基层基础项目规划落实,重点针对防灭火基础设施建设和配套基础设施设备保障方面,加大在“十四五”规划中的编制工作,力争让更多防灭火项目挤进国家和省州规划盘子,加快推动基础设施项目建设,强化弱项、补齐短板,为科学开展火情火灾扑救提供保障。
保护好生态环境,就是保护好我们自己赖以生存的美丽家园。遏制森林草原火灾,就是忠实践行“绿水青山就是金山银山”的新发展理念的最直接体现,必须秉持“人民至上、生命至上”的原则,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针,按照国务院督导组到州督导工作要求,始终把专项整治工作作为当前最重要的政治任务、最重要的政治责任,进一步落实各级党委政府“党政同责”的责任,强化政治站位,提升思想认识,时刻牢记各地火灾惨痛教训,决不能“屡屡重蹈覆辙”,要紧盯“防人”这个重点,充分采取“人防+物防+技防”等手段,以最严作风、最实举措,严防联控、科学防控,坚决守住“不发生森林草原火灾”的底线。
(作者为雅江县委副书记、县长)