甘孜县农村客运车

甘孜县农村客运车在村招呼站等待乘客上车。

◎本网见习记者 周燕 文/图

“三十年前从我们这里去成都，先要骑马到县城，而后换乘班车到康定，再从康定坐班车到成都，至少要用四天三夜。而今村里到县城修通了柏油路，只需花费一小时；去成都，乘飞机一个小时，坐汽车也就十个小时左右……”今年57岁的呷呷家住甘孜县茶扎乡银多村，他的一番话生动道出了甘孜经济社会发展的辉煌成就，也表达了对甘孜交通运输事业巨大变化的欣喜与自豪。

甘孜县地处我州西北部，雅砻江上游，全县幅员面积7358平方公里，距州府康定385公里，省会成都737公里，县城海拔3410米。千百年来，行路难在这里成为一个难以逾越的鸿沟，严重制约影响了当地经济社会发展和群众生产生活。

为攻克交通运输难、改善群众出行条件，近年来，甘孜县委、县政府大力实施交通先行、乡村振兴战略，因地制宜、统筹规划、梯次展开、有效推进交通运输事业的发展。

一条条公路平坦宽阔通达四面八方，一座座桥梁跨越江河带动经济发展，一段段隧道穿山而过开启城市发展新篇章……如今的甘孜，已告别交通闭塞、出行方式单一的年代，一条路、一座桥、一段隧道，连接的不仅是崭新的时代，更是甘孜与内地间的脉搏心跳。

高位推动 实现农村客村“村村通”

7月27日,在斯俄乡霍古郎村的招呼站上,聚集了不少候车进城的村民。大家议论纷纷,感叹农村客运解决了多年的坐车难问题。

“客车直接开到村里，价格还便宜，如果要上县城办事，可以随时上车就走。现在村与村、村与县都通上了客车，让老百姓的出行太方便了！”斯俄乡村民灯拥提起村里开通客车运营时，赞不绝口。

2020年6月29日，在甘孜县建制村通客车启动仪式上，黄色的乡村客运车一字排开，标志着该县194个行政村实现公共客运“全覆盖”，该县客运发展中的“最后一公里”被正式打通。

“目前，甘孜县有19辆农村客运车，14辆县级班线，县级班线覆盖了甘孜县周边各县，农村客运加上城市公交已实现全县194个建制村100%通公共交通，纵深解决了边远地区农牧民群众出行难、乘车难的‘最后一公里’问题。”康北客运站站长邓定波向记者介绍，“我们规范化、制度化管理农村客运相关工作，让老百姓行有所乘，乘有所安。”

据了解，甘孜县结合区域实际，分类施策，合理布局农村客运线路，通过“县际客运线路覆盖辐射一批、城乡公交线路延伸解决一批、农村客运线路新增完成一批、应答预约客运服务满足一批”等多种方式，灵活采取通班车、公交车或者提供预约定制服务等多种方式，采取定班定线、区域经营、循环运行、学生班、周末班、电话预约等经营模式，提高农村客运车辆的运行效率，经营效益。

同时，为切实抓好“村村通”工作，杜绝“数字通车”“虚假通车”“通返不通”问题，甘孜县严格对标“五有”的标准，即有电话、有标识、有人员、有制度、有台账，坚决杜绝弄虚作假、数字造假。建立健全“一公示、两台账，三档案”，即：建立建制村通客车工作台账、农村客运线路许可台账，健全完善驾驶员档案、车辆档案和经营许可档案，做到“静态可查”。同时，确保所有农村客运车辆装有卫星定位装置，利用“农村客运可视化监管系统”对通行情况进行核查，做到“动态可视”。

“尽管现在私家车、摩托车等出行工具不断增多，但对于普通的农牧民来说，坐农村客运车辆出行仍然是最主要的方式。我们还专门设立了学生班，明确了返校时间、到校时间，要是错过了学生班的时间也不要紧，还可以电话预约。”邓定波表示，对部分离交通主干道超过2公里的偏远建制村，在村委会明显位置公示预约联系方式、公示服务、监督电话等信息，用车群众通过电话预约车辆，乡村客运车辆经营者15分钟内便到达指定地点提供道路运输服务，极大地方便了普通农牧民群众出行。

“以前去县城、走亲戚、买东西，除了骑摩托，就只能乘坐‘打野车’，安全没有保障，坐着也不舒坦，遇到雨雪天，还有安全隐患。现在有了预约响应式客运服务，一个电话客车就在村口来接，进城简单了，不仅舒适而且人身安全也有了保障。”灯拥感慨道。

多措并举 群众安全出行“有保险”

每次出车前，客车驾驶员普马都会认真打扫车内外卫生，保持车辆干净、整洁，为乘客提供温暖舒适的乘车环境。作为土生土长的甘孜县人，以前，普马需要照顾老人和孩子，无法出外打工、没有固定的工作和稳定的收入，生活十分拮据。如今，成为农村客运班线驾驶员的他，不仅在家门口实现了就业，还可以照顾家里的老人和孩子。

“现在是旅游旺季，我平均每天至少能挣两三百元，这让家里的生活大为改善。今后，我会更加努力地做好本职工作，把乘客安全送到目的地。””普马开心地说。

邓定波表示，为确保群众“行有所乘”，公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，因地制宜采取以班线服务、公交服务为主，以预约响应服务兜底的乡村客运服务体系，开行赶场车、学生车、健康车，以及“乡村网约车”、乡村定制客运等，不断增强乡村客运高品质供给服务。

同时，用好补助政策、固化财政投入机制，确保乡村客运“留得住”。依托“金通工程”建成了乡村客运监管服务平台，整合了客运车辆卫星定位监控数据、农村公路通达数据等，通过车辆运行轨迹比对和行政许可信息核查的方式，实现了乡镇和建制村通客车情况“动态可视”和“静态可查”，确保了乡镇和建制村通客车真通实达。

“我们计划同邮政、民营快递公司合作，利用农村客运班车将沿线行政村的信件、快递包裹等运送到村级交邮综合服务站，再将村里收寄的包裹转运回来。把快递送到家门口，让农村客运班线成为老百姓的‘购物车’”邓定波说。

“安全工作重于泰山。”在日常工作中，甘孜县交通运输局安排专人定期不定期地前往新川藏运业检查相关制度是否完善、班线交通安全责任是否落实，“三不进站、六不出站”制度是否落实，班车出站是否例检，车辆进出站是否登记，GPS在线监控系统是否运行正常……确保客运站能够严格落实安全生产制度，班线能够安全有序运行。

“下一步，我们还将继续创新探索乡村客运发展模式，促进客货运输深度融合，实现乡村客运协调可持续发展，确保乡村客运‘开得通、留得住，有效益’。”甘孜县交通运输局相关负责人告诉记者。

一条条道路通向山村，一辆辆客车驶到村口，极大地方便了农牧民群众的生产和生活，群众“出行难、出行贵、出行不安全”问题逐渐得到解决，幸福指数节节攀升。