图为协商会现场。

 ◎汪青拉姆 郭维祥/文 林革文/图

“后山是跑马山林区的重要组成部分，但缺乏安全防护措施，火灾隐患比较大。”日前，在康定市炉城街道水井子社区东居苑后山安装网围栏小微协商会，东居苑的居民罗燕正在与市政协、政法委、林草局、市政局、炉城街道、水井子社区等相关部门负责人及其他居民代表围坐在一起，说出自己担忧的事情，共同商讨解决办法。这是康定市政协搭建小微协商平台助推基层治理显实效的一个缩影。

近年来，康定市围绕州委、州政府部署，坚持以市域社会治理现代化示范创建为统揽，以提升基层治理能力为出发点，创新打造“有事来协商·围炉协商”小微协商平台，助力纾解基层治理难点、堵点，切实将民主协商成果转化为基层治理效能，合力构建共建、共治、共享社会治理新格局。

“专家智库+全覆盖搭建平台”

 小微协商纾基层治理“堵点”

5月，康定进入汛期。“村里的河堤能不能经受住汛期的考验。”成为康定市姑咱镇抗州村的包村干部胡志华最担心的事。

抗州村坐落于大渡河畔，伴随着惬意的风景而来的是每年防汛的担忧。今年4月份，该市政协召集姑咱镇党委政府、抗州村“两委”、市水利局、辖区内“两代表一委员”、村民代表，召开“姑咱镇场镇段、抗州村防洪治理小微协商会”。经过协商，市水利局按照协商结果办理要求，在省、州水利主管部门支持下，将姑咱镇场镇段、抗州村防洪治理项目纳入省水利厅重点支持的民生项目，预计投入3900万元，新建堤防2.84公里、加固维修部分堤防，切实解决当地群众的担忧。“涨水季节我们也可以睡上安稳觉了。”抗州村的村民说。

近年来，康定市围绕群众民生、社会发展、社会治理等大事要事，建立了10个建制镇和街道党委政府、相关部门、“两代表一委员”、群众代表参与的协商议事会议机制，遴选37名来自各个领域的专家人才组成智库，参与基层民主协商，根据协商议题，精准确定协商主体，规范协商流程，强化协商意见办理，确保议实事、达实效，解决群众所思所虑所盼，切实消除基层治理“堵点”。

“伴随服务+帐篷移动协商点”

  小微协商通基层治理“难点”

虫草季来临之际，康定市普沙绒乡长草坪村支部书记带着村民们正挥汗如雨挖着安装引水管道的沟槽。“市政法委书记到虫草山上调研工作时，我们反映了虫草山饮水困难问题，他一直记在心上，帮我们积极沟通协商解决了。今年采集虫草就可以喝上干净的自来水了。”他擦着脸上的汗水，抑制不住脸上的笑容。

近年来，长草坪村虫草采集点通了公路，还安装了太阳能供电装置，为群众营造了舒心的增收环境。为进一步便利采集虫草群众，今年4月，该市政法委在虫草采集点调研时了解到群众诉求后，要求普沙绒乡政协，把长草坪村虫草采集点群众生活用水困难问题作为小微协商议题反映到市政协。

4月下旬，在虫草采集点生活区的帐篷内召开了“长草坪虫草采挖点架设饮水管道小微协商会”，现场办公，敲定架设4000米饮水管道，组织当地村民投工投劳加入安装引水管道的工程建设中，合力解决300名群众在采集虫草时的饮水问题。

以“帐篷”为移动协商点，根据群众的需求开展伴随式协商，这是康定市借力小微协商平台，打通基层治理“最后一公里”的开创性举措。

康定市小微协商平台围绕助力推进市域社会治理现代化示范创建工作，整合政法、民政等议事场所，在炉城街道水井子社区等10个村（社区）设立协商议事室（亭）、委员工作室。同时，结合折西片区实际，设立3个帐篷协商点，1个虫草山采集点移动协商点，与村（居）民小组、综治网格等全面融合，实现无缝对接，有效突破基层治理的空间、地理限制。

“现场办公+定跟踪问效机制”

  小微协商助基层治理显实效

“经我局同国有林管理局对东关居民点后山的专题调研研究，计划在东关居民点后山安装网围栏800多米，预计5月底启动安装，6月完工。”收到康定市林草局的答复，水井子社区党支部书记难掩喜色。

这份答复为“东居苑后山安装网围栏小微协商会”拉下了圆满的帷幕，也在康定市促进基层民主协商助推基层治理的篇章上写下浓墨一笔。

基层民主协商是基层治理的重要一环，也是创建共建共治共享社会治理格局的重要载体。康定市自搭建小微协商平台来，始终围绕基层治理、产业发展、生态环保等重点议题，结合各地实际确定协商议题开展协商。在若吉村开展“加强种植业、服务业业务培训”议题协商后，姑咱镇党委政府邀请专家到村开展技术培训；在鱼子西三村“拓宽黑青稞销售渠道”议题协商后，对接洞波酒业收购种植户黑青稞2.08万斤；在驷马桥社区开展“小区规范化管理”“城中村网格化管理”协商后的意见建议，得到政法、住建等部门高度重视，已在规划实施……

据悉，康定市小微协商平台自搭建以来的两年内，累计收集供党政决策参考意见建议223条，收集民生议题60个，解决具体问题28个。落实落地的累累协商硕果，汇聚起全市各级各部门同心同德、同向发力，合力构建共建、共治、共享社会治理新格局的磅礴力量。