甘孜日报 2022年06月15日
道孚推进乡村振兴有了绿色新动能
乡村美如画。
沿路景色美不胜收。
乡村绿意盎然。
◎道宣 文/图
夕阳斜照,天空尽染红晕,湿地公园内碧波荡漾,白鹭低舞、野鸭成对,青青绿荫道暗香萦绕。人们或漫步水岸、或驻足观景、或嬉戏玩耍……随着暮色深沉,灯光骤亮,光影交错,眼前的景色美不胜收,让不少市民不禁感叹,道孚的天更蓝了、水更清了、景更美了。
2021年该县在川西北生态示范区建设水平评价考核中排名四川省第一。
目前,全县PM10平均浓度为19.6微克/立方米,PM2.5平均浓度为8.1微克/立方米,优良天数率100%,今年1---4月县域空气质量排名全省前十,其中1月居全省第二,2月、3月居全省第一。
一项项数据、一项项荣誉,是该县牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念的真实写照。
近年来,该县坚持把加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战摆在突出位置,坚持问题导向、目标导向、结果导向,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,做到还山于民,还绿于民。
“一条心”抓认识 坚决筑牢生态保护屏障
近年来,道孚县坚定不移以习近平生态文明思想为指导,始终做到“两个维护”,坚定践行“两个确立”。
坚持高位推动,严格实行“党政同责、一岗双责”“三必管”要求,成立以县委、政府主要领导为双组长的生态环境保护工作领导小组。2018年以来,先后召开县委全委会、县委常委会、政府常务会、生态文明建设领导小组会、县委中心组专题学习会等121次,不折不扣贯彻落实中央和省、州委决策部署,强力推进生态文明建设工作。
注重规划引领,牢固树立可持续发展理念,编制出台《国家生态文明示范县创建规划》,制定印发《甘孜州道孚县生态环境保护责任清单》,全力守护好一方绿水青山,筑牢长江上游重要生态屏障。
强化考核激励,每年对各部门环境任务完成情况进行考核,2019年以来生态环保考核占全县总分值30%。县域生态环境质量EI值2020年为71.1,2021年为71.6,较上一年度增加0.5。
“狠下心”抓治理 坚决破除环境保护症结
做好“绿色加法”,全县PM10平均浓度为19.6微克/立方米,PM2.5平均浓度为8.1微克/立方米,优良天数率100%,今年1-4月县域空气质量排名全省前十,其中1月居全省第二,2月、3月居全省第一。全县无劣V类水体,未发生土壤污染事故。已完成49个行政村农村生活污水治理项目,占全县总行政村数的41.52%,污水处理率达80%以上。
做好“污染减法”,始终坚持问题导向,采取“清单制+责任制+销号制”管理方式和“1+N”工作机制,积极推进问题整改,把好治污源头管控。目前,已完成第一轮中央环境保护督察及其“回头看”、第一轮四川省环境保护督察及其“回头看”、各种专项督察、长江经济带问题排查整改工作。正在积极整改第二轮四川省环境保护督察反馈问题及第二轮中央环保督察共性问题。
“铁了心”抓保护 坚决守住生态环境底线
坚持铁心布置、铁面检查、铁腕执法,牢牢守住“环境质量只能更好,不能变坏”的责任底线,持续推进生态环境保护。
严格开展执法检查,2018年以来,共出动现场检查人员1000余人次,立案调查环境违法案件17件,处罚金额716余万元,取缔“散乱污”企业3家,个体户(小作坊)22家,规范关停砂石厂12个。
严守生态保护红线,目前,县域有自然保护地类型4个,其中自然保护区3个,面积为1690.5073平方公里,占全县幅员面积的23.97%;1个国家级森林公园,面积为2308平方公里,占幅员面积的32.72%;生态保护红线面积为4169.69平方公里,占全县幅员面积的59.12%。
严禁破坏生态环境,全面加强草地生态系统保护,落实139万亩禁牧、422万亩休牧制度和草畜平衡奖励工作。全面加强国土资源管护,2018年以来,开展土地资源执法巡查200余次,依法制止21起违法行为,立案查处10余起违法用地行为。全面加强全域无垃圾行动,今年以来,全县共动员3.2万余人次,动用机械2000余台次,整治垃圾死角、建筑打围、经幡乱挂等4640余处,清理河道、沟渠3500余公里,清理垃圾700余吨,全面净化城乡环境。
“下决心”抓创建 坚决发挥生态保护效益
坚持把创建国家生态文明建设示范县和全域旅游示范县作为重要目标,探索“生态+”发展模式。
积极探索“生态+农业”,坚定不移走绿色产业发展模式,大力打造美德蔬菜现代农业园区,累计解决长期务工人员562人的就业问题,实现劳务收入1609.62万元,培养当地农民技术骨干人才120人左右,美德现代农业产业园区成功创建为州级示范园区,实现了生态农业高质量发展和生态环境高水平保护,探索创新走出了一条“两山”共生之路、转化之路、统一之路。
积极探索“生态+旅游”,坚持生态优先、绿色发展,积极探索生态保护和旅游业融合互动发展新模式。2021年,该县接待游客181.08万人次,旅游总收入19.92亿元,生态+旅游已经成为全县经济发展的有力引擎。
积极探索“生态+产业”,该县水能资源技术可开发量达91.3万千瓦以上,占全州总量的2%;太阳能资源经济可开发量约700万千瓦,占全州总量的62.5%;风能资源可开发量约200万千瓦,占全州总量的20%。截至目前,全县已建成发电装机超2.325万千瓦,其中:水电装机2.28万千瓦,光伏装机0.045万千瓦。今年正在实施雅砻江流域鲜水河道孚县城段水生态环保修复项目,总投入2992.9万元,全力保护长江流域上游生态环境、水源涵养能力。
积极探索“生态+富民”,2021年有效管理集体公益林补偿面积72.02万亩,兑现资金1134.31万元,同比增长116.86万元。大力实施退耕还林、退牧还草工程,草原生态补助奖励政策每年实施草原禁牧139万亩,草畜平衡422万亩,兑现资金2097.5万元,每年实现户均政策性增收1991元,人均增收436元。累计实施退耕造林5.33万亩,兑现资金近2亿元、粮食补贴2756万斤,每年实现户均增收2.03万元。聘选脱贫户护林员、草管员1021人次,共发放管护资金510.5万元,生态保护已成为群众增收的最大红利。
空气更清新、河水更清澈、环境更优美,生态环境改善带给人民群众越来越多的幸福感和获得感。自2021年,该县提出“1234”发展思路,把创建国家生态文明建设示范县作为“四个目标”之一,为建设自然生态宜居宜业新道孚、推进乡村振兴提供了绿色新动能。