◎州市域办

近年来，丹巴县在市域社会治理现代化试点工作中，积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的社会治理体系，有效激发城乡发展新活力，社会治理现代化水平不断提升。

 突出政治引领

“微机制”汇聚联动合力

该县着眼党组织搭台、“共建人”唱戏，推动党建引领、多方联动，提升治理合力。通过“双报到”、支部共建共创等方式，建立“部门+村（社区）”一对一对口联系机制，实行“群众点单、支部下单、部门接单”工作模式，累计开展政策法规宣传、城市环境整治、“三防”排查等民生实事1200余件。构建新时代文明实践中心、所、站、点四级联动网络，建立县级总队、专业分队、乡镇小队、特色支队“1+14+12+N”志愿服务队伍，广泛开展“尊崇礼遇”暖冬行、“厉行法治”进万家、“红色传承”续基因等主题志愿服务活动1000余场。以地缘、业缘为纽带，新建联合党组织、功能型党组织27个、网格党小组213个，形成“党委+党支部+党小组+党员”红色矩阵，引导党员积极参与纠纷联调、治安联防、问题联治、平安联创。

 突出德治教化

“微文明”培育淳朴民风

该县着眼推进移风易俗、塑造乡风文明，依托农牧民夜校，突出以讲立德、以行养德、以规促德，开办道德讲堂，挖掘治理潜力。开展“暖冬行”“红色七月”“金秋九月”等特色宣讲活动，创作快板、小品、山歌啦啦调等文艺精品，将“泥土味”“文化味”“理论味”有效融合，让群众听得进、学得会。以户为单位建立“道德积分”台账，将勤劳致富、邻里和睦、助人为乐等纳入评定范畴逐一量化，每月组织评议、公示，以红榜亮善举、黑榜揭恶习、积分兑奖励，弘扬文明新风。采取“村挖掘+乡推荐+县统筹”模式，定期开展“道德模范”“身边好人”“最美家庭”等评选活动，评选先进典型50余人、五星级文明户6443户，开展事迹巡回宣讲80余场，用“身边的感动”汇聚崇德向善的正能量。

 突出法治保障

“微服务”疏通毛细血管

该县着眼“小病”不出村、“大病”不出乡，提供“早、近、快”综合法律服务，提升治理效益。以乡镇综治中心为“支点”，整合基层“两所一庭一室”治理资源，建立集法律咨询、纠纷调解、困难救助等服务为一体的乡镇“法治诊所”，为群众提供一站式法律服务。组建以政法委员为团长，网格干警、司法助理员、律师、网格员、调解员、法律明白人等人员的乡镇法律服务团，形成“网格问需、中心集需、团队解需”的工作机制，推动专业力量下沉一线。针对小纠纷、专业问题、难案，推行线上、专家、综合“三诊”服务。截至目前，“法治诊所”共提供宣传、咨询等服务885件，处理治安隐患375件，化解矛盾纠纷183件。

 突出自治强基

“微协商”助推民主管理

该县着眼搭建群众参与平台，丰富规范议事协商活动，激发治理活力。制定《碉楼协商议事规则》等11项制度，形成“议题征集、议题确定、准备会议、协商会议、报送成果、成果运用、跟踪问效”闭环工作七步骤，确保协商有责、有规、有序、有度。组建5个片区联络工作组、12个联络服务站对议事进行全程参与指导，以村、社区“小切口”入手开展协商，切实为群众疏“堵”、消“痛”、解“难”。做实做优基层协商“后半篇”文章，制定协商成果转化“三办法”，及时分类形成“直办、转办、交办”的协商建议清单，推动协商成果落到实处。

 突出智治支撑

“微平台”拓展治理维度

该县着眼治理更智慧、服务更精细，探索“互联网+”治理新路径，提升治理能力。汇聚“天网”“地网”“雪亮”“慧眼”监控资源950余个，新建治安和交通卡口15套，人脸识别、违停抓拍、通讯热点采集系统119个点位，“智安小区”5个，有效提升了治安管理、侦查破案、疫情防控、服务群众的能力。建设“一网通办”App丹巴县分站点，打造“指尖生活圈”，让数据多跑路，群众少跑腿。融入32类1245项公共服务和行政审批事项，截至目前，网上办件164418件，其中全程网办事项占比99.92%、即办事项占比70.75%，时限缩短92.23%。大力推进“智慧政法”建设，健全远程会见、庭审、送达、智能办案辅助、证据指引系统和自主服务终端，研发“检护家园”小程序、依托“云上丹巴”App建立“问题隐患曝光台”，丰富掌上服务，推动民生民安“一个口子受理、一套机制管办、一个渠道反馈”。