甘孜日报 2022年11月08日
◎院办
为致力构建社会治理“大格局”,一体推进法治康定、法治政府、法治社会建设,筑牢该市公平正义司法防线,擦亮“石榴籽调解工作室”和“正义雪莲女子审判团队”两张司法品牌,康定市法院紧盯辖区经济社会发展中的现实问题、重大风险、突出矛盾,主动谋划参与到全市重大决策事项上来,为经济社会发展通堵点、消痛点、解难点,顺势推动康定治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。2020年以来,该院诉前调解纠纷136件,诉前调解占比为10%,案件调解成功率为87%,为康定长治久安和高质量发展提供强有力法治支撑。
诉源治理,盯准靶向“问诊”
该院强化普法宣传,筑牢法治意识,以“法律七进”“八五普法”等活动为载体,大力开展法治宣传教育,扩大教育引导和政策在群众中的宣传覆盖面,不断提高群众用法律维护自身权益的保护意识。增强法律素养,夯实法治根基,在提高各业务庭骨干法治思想建设的同时,积极当好人民调解员、乡镇干部的培训员,不断提高其法律知识和处理社会矛盾纠纷的能力,真正做到“小事不出村,大事不出镇(乡),矛盾不上交”。采取“线上+线下”的模式,畅通诉讼渠道,打通为民之路,即:以姑咱法庭、新都桥法庭,市乡村三级调解组织和行业调解组织为点,以四川微法院、四川网上诉讼服务中心等网络平台和巡回审判法庭为线,以该院诉讼服务中心为面,着力形成点、线、面立体架构的诉讼服务体系。截至目前,该院上门发放案款138万元,受理网上立案146件,跨域立案17件,办理网上保全13件。
诉调对接,把牢载体“接诊”
该院聚力诉调对接,推动诉源治理,积极推进“诉调对接一体化”工作模式,切实加强诉讼与人民调解、行政调解、司法调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式的有效衔接,进一步减少群众的诉累。该院还依托信息建设,以“大数据、大格局、大服务”理念为指导,充分发挥智慧法院作用,建立集立案大厅、诉讼服务网、移动终端、12368热线、电子卷宗等工作平台于一体的信息化体系,切实做到便利当事人诉讼,提升服务水平。此外,严格立案登记,切实保障诉权,严格贯彻落实“以人民为中心”的司法理念,充分尊重群众多层次、多样化立案需求,严格落实规范流程,对符合法律规定条件的一律接收诉状,严格落实一次性全面告知要求,坚决做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。
繁简分流,开启多元“分诊”
该院充分发挥特邀调解员在化解矛盾纠纷中的作用,对适宜调解的纠纷引导当事人通过调解解决,做好立案前委派调解、先行调解等工作,并通过邀请社会力量、相关部门一并参与诉前多元解纷,促进法院诉调对接、多元化解纠纷机制规范高效运行。对调解不成的,及时转入立案程序,简单案件分流转入速裁团队进行审理,秉承“高效便民、注重调解”的办案原则,让简单案件进入“快车道”,跑出办案“加速度”。对调解不成的复杂疑难案件,及时转入审判团队进行精细化审理,推动案件梯次办结,在保障案件质量的基础上提高案件效率,确保法律效果、社会效果的相统一。
巡回审理,主动出门“巡诊”
多方联动调解,助力乡村振兴。该院结合巡回审判路线,安排每名法官分片联系若干个乡(镇),由联系法官负责组织在人民调解员、乡(镇)干部、五老人员、乡贤人士中挑选懂双语、善调解的人员组成调解小组,共同参与到矛盾纠纷的诉前调解中来,切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在一线。强化诉源治理,推进基层善治。充分发挥法官、调解员、乡村干部的作用,通过“专业法官+人民调解员+基层组织”方式参与基层治理,积极探索三治融合,即: 引导乡(镇)村自治、指导乡(镇)村法治、教导乡(镇)村德治,着力打造“无诉”乡(镇)村,推进基层善治。紧盯市域治理,加强法治教育。紧贴市域治理中的痛点难点堵点问题,通过“以案说法、以事普法、以理释法”,大力传播法治文明、社会主义精神文明和传统和谐文化,为平安康定建设提供强有力的法治保障。
案件事了,强化“诊后”评价
落实判后答疑,提升司法公信力。该院切实落实好判后答疑工作,及时向当事人释法析理,切实提高服判息诉率,不断提升司法公信力,有效减少涉诉信访案件的发生。防范衍生案件,有力减轻诉累。坚持“立审执一盘棋” 理念,牢固树立“一个纠纷一个案件”的整体司法观,防止案件衍生、减少当事人诉累,不断推动诉源治理提档升级,提高人民群众的幸福指数。