州直工委领导慰问帮扶村困难群众。

州直工委工作组看望帮扶村的困难群众。

        ■本网记者 袁飞 宋志勇 文/图

      “过去思路没打开，总是想着‘等、靠、要’。现在不同了，自从州直属机关工委来帮扶，无论是思想上，还是产业上都在为我们村民着想，时时刻刻不忘老百姓，多次带队来村进行培训，极大的转变了观念。现如今，我们不仅发展农畜产业，还发展旅游，大家的收入真是一年比一年好了。”卓更塘村的村民都这样说。

      自2015年8月以来，州直属机关工委积极响应州委号召，紧扣“项目住笼子、资金进盘子、脱贫有路子”的帮扶主线，定点帮扶色达县大则乡卓更塘村，通过精准施策、精准帮扶，开创了精准扶贫滴灌到村到户新局面。

     突出精准识别 夯实扶贫基础

     色达县大则乡距离县城44公里、平均海拔4000米以上，在筛选识别的4个贫困村中，卓根塘村村委会驻地距乡政府20余公里，是大则最偏远、海拔最高、最贫困的传统的纯牧业村。全村共有122户510人，党员12名，高中以上学历的仅7人。全村基础设施严重滞后，自然条件恶劣，包虫病、结核病多发，农牧民普遍存在“饮水难、出行难、就医难、上学难、通讯难、增收难”问题。

      为将驻村帮扶工作抓实抓细，2015年9月至11月，州直工委主要负责人先后多次带队深入卓更塘村，对全村资源禀赋、基础设施、村两委开展工作、经济发展和农牧户的家庭劳动力、经济收入、住房、等情况进行了深入细致的实地调查，全面了解了村情、户情，通过集体公示等措施，精准选出贫困人口。及时选派单位优秀干部到村担任“第一书记”，组织单位职工不定期驻村协助开展工作，会同驻村工作组成员及村“两委”班子，对照“五个一批”措施和色达县扶贫攻坚工作总体部署，针对全村35户贫困户136名贫困人口，从产业扶持、政策兜底、医疗救助等方面逐一确定了帮扶措施（纳入医疗救助一批16户21人，低保兜底一批19户67人，移民安置一批10户29人，产业发展一批31户58人）。

      按照“六个精准”“五个一批”脱贫攻坚行动计划工作要求，在准确掌握贫困村、贫困户现状及致贫原因的基础上，立足绿色大则、牧养天堂的定位，发挥卓更塘村草场大、资源好的优势，鼓励老百姓种草养畜，积极争取资金50万，购畜200头、建设规范化棚圈15个，采取农户以草场及牦牛入股的方式，建立卓根塘村畜牧和手工合作社，并深入开发牧副产品附加值，发展壮大村级产业，以集体经济的发展推动产业带的形成。同时，结合贫困户的不同情况，“因户施策、缺啥补啥”，帮助其理清发展思路，将产业发展扶持到户、生产生活条件改善到户、致富能力提升到户，确保不落下一户一人。

      突出组织建设 建强先锋堡垒

     积极深入开展“支部共建共创”活动，在组织卓更塘村村支书及村主任赴北京等地考察的基础上，围绕《甘孜州村级组织运行规则》，党的强农惠农政策、国家法律法规、实用技术等重点，对村“两委”负责同志进行系统培训，提升村级成员组织整体素质。发挥职能优势，积极协助村党支部发展党员，不断增强和壮大党的基层组织，2015年以来共新发展党员2名,培养入党积极分子7名。结合“两学一做”学教活动开展下基层宣讲活动，由直工委班子成员、驻村第一书记开展支部书记讲党课3次，开展党员示范专题活动12次，通过“以学促行、以行固本”，做到“党性”与“示范”齐树。健全完善村规民约、干部坐班、村级代办、村务公开等规章制度，提升现有村“两委”班子服务群众、依法治理的能力。

     一年多的帮扶，也让州直机关工委的干部与卓更塘村结下了深厚友谊，形成了良好的干群关系。

     把卓更塘村的事当成省直机关工委的事办，是良好干群关系的体现。州直工委始终将扶智作为扶贫的先决条件和重要手段，积极加强与联系帮扶县的沟通衔接，组织色达县卓更塘村等在内的16个村驻村工作组、村支书、村主任、产业发展带头人等50人，先后赴康定等3县（市）相关产业发展示范村实地观摩考察，重点培训学习各村畜牧业产业发展、旅游开发接待及基层党建等方面经验做法，以学习考察开阔参训人员视野，拓宽学员脱贫致富工作思路。充分借鉴吸取色达三郎多脱贫经验，围绕增加就业解决脱贫的持久性问题，大力宣传成功就业务工人员，以典型案例促使帮扶村群众破除“等、靠、要”思想，鼓励全村农牧民参与劳动技能培训，并积极帮助参训人员安排就业，极大地促进了当地群众对劳动技能培训的积极性，从而带领老百姓增收致富。

      突出解决难事 确保任务落地

    “坚持规划先行，一张蓝图绘到底。按照县委政府在上色达片区发展生态畜牧业和旅游业的指导思想，结合大则乡党委政府绿色大则、牧养天堂的定位和打造牧区一流乡镇的目标，着力在发展做文章。”色达县扶贫移民局负责人说，州直工委根据走访实际，协助制定了村级脱贫发展规划并严格贯彻执行。支持村级公路维护资金5万余元，全力配合县乡建好1.6公里出行路和1座出行水泥桥。积极协助维修村级活动室及卫生室、文化室，帮助解决设施设备3万余元，并指定落实人员，确保有效使用；积极争取项目，建设村民安全饮水井49口。督促做好15户易地移民搬迁房修建工作，确保群众住房安全。同时，面对全村无幼儿园、幼童入学困难窘境，及时协调县教育部门新增村级幼儿园建设项目。针对贫困群众生活困难，多方筹资向贫困户发放藏床10架、马背电视6套、保暖衣10套、棉被83床、保温杯38个及大米、清油等生活物资，价值9万余元。同时，动员各方力量为色达县捐赠棉被300床、慰问金10万元。

      为全面落实好州委、州政府的部署要求，州直工委建立健全了帮扶工作机制，帮扶单位主要负责人带头率先垂范，2016年到村调研指导6次；班子成员每月轮流到所帮扶的贫困村指导工作；单位干部职工每月轮流到村协助驻村工作组开展帮扶工作，零距离解决结对村及贫困户生产、生活实际困难，确保了单位帮扶各项任务落地。强化经费保障，每年为驻村帮扶工作组解决工作经费5000元，同时解决了派驻村干部养老、医疗、劳动和住房公积金。

      结对帮扶2年中，州直工委心系民生、热忱付出，让卓更塘村有了实实在在的变化，让群众切实感受到了党和政府的温暖，为帮扶村带来新希望，“走致富、奔致富”的风气正在全村悄然形成。