州政府副州长杜德清在海螺沟督查”放心舒心消费城市“创建工作推进情况。

省工商局洪波副局长扫码了解“圣洁甘孜·放心舒心消费服务平台”功能及应用。

海螺沟“圣洁甘孜·放心舒心消费城市创建”启动大会召开。

去年国庆期间，州工商局局长丁淑娟在景区督查试点工作。

去年国庆期间，工商局工作人员向来州游客介绍我州“双心”创建工作。

海螺沟推广使用“圣洁甘孜·放心舒心消费服务平台”。

春节刚过，我们又迎来消费者自己的节日，第36个“3·15”国际消费者权益日。为隆重纪念“3·15”国际消费者权益日，创造诚信经营，构建安全放心的消费环境，提高和促进经营者在维护消费者权益上的行动自觉，今天，州人民政府、泸定县人民政府、州工商局、州消委会根据我州实际，在泸定县开展相关宣传活动暨泸定县创建“圣洁甘孜·放心舒心消费城市”启动仪式。以此推动消费维权工作深入实施，助力经济社会健康发展。

州工商局、州消委会通报

2018年消费维权年主题：品质消费 美好生活

当消费需求从“温饱型”向“品质型”跃迁，人们的消费需求不再只限于满足基本生活需要，而是更加注重商品和服务质量，更加注重品牌和美誉度。近日，州工商局、州消委会就2018年消费维权年主题及我州3·15活动总体安排进行通报，公布2018年消费维权年主题——“品质消费 美好生活”。

“品质消费 美好生活”是呼吁全社会崇尚品质消费理念，适应品质消费需求，创造品质消费环境，以品质消费需求倒逼供给侧品质提升，为释放中高端消费潜力创造条件，为经济社会高质量发展、满足消费者日益增长的美好生活需要而努力。其涵义：一是倡导经营者以品质消费为指引，倾听消费者声音，重视消费者诉求，不断提升产品和服务品质，满足消费者对品质消费的需求。二是引导广大消费者树立品质消费理念，追求绿色、协调、共享的消费观念，摒弃追求奢华、浪费资源、破坏环境的落后消费行为，为经济社会高质量发展提供动力；三是完善消费维权共治格局，发挥消协组织社会监督和桥梁纽带作用，强化消费维权工作，维护消费者的权益，促使经营者不断提升产品和服务品质，让消费者在便捷安全放心的消费环境中逐步提高幸福感和获得感，实现对美好生活的向往。

党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。消费是现代生活的重要组成部分，人们对品质消费的追求，是美好生活需要的重要内容。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，以提升消费品质为目标，积极推动消除和改善消费领域中的不平衡不充分，是消费维权工作的重要使命。品质消费是消费者在生活形态和服务模式中新的消费符号，是对消费质量、安全、绿色、共享、公平、文明、理性等的新追求，超越满足生存需要的基本消费需求，与创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念契合。品质消费是深化供给侧结构性改革的动力源泉，也是消协组织依法履责的根本要求。

“红盾春雷行动2018”

立结案161件 没收仿冒商品共计680件

“红盾春雷行动”，迄今已推行了6个年头，在每年的元旦、春节、藏历新年期间，用100天左右的时间，集中力量开展“红盾春雷行动”，旨在强力整治市场秩序、严厉打击违法行为、维护消费者合法权益、维护公平竞争的市场秩序。州工商局连续5年深入扎实开展“红盾春雷行动”，取得了丰硕成果。过去5年，全州工商和市场监管部门检查各类市场主体10552个，查处各类经济违法违规案件448件，罚没款382.31万元。受理消费者申诉举报325件，挽回直接经济损失75.62万元。

“红盾春雷行动2018”期间，全州共出动执法人员3100人次，检查经营企业和个体户2210户次，检查各类商场、超市、集贸市场1200个，网上检查网站、网店128个，实地检查网站、网点经营者55个，开展行政指导、行政约谈21次，检查重点区域468处，安排抽检268个批次。全州工商和市场监管部门共立结案161件，没收仿冒“adidas”、“nike”、“new balance”商品共计680件、没收过期变质食品510公斤。下一步州工商局将继续加大执法力度，巩固和扩大战果，纵深推进“红盾春雷”行动，把“红盾春雷”行动与各项业务工作，专项整治结合起来，确保实现“查处一批案件、规范一个行业、净化一个领域”的行动预期。

打造放心舒心新名片 助力发展全域旅游

——我州“圣洁甘孜·放心舒心消费城市”试点创建工作纪实

满足人民群众对美好幸福生活的向往和消费新追求就是我们的奋斗目标。2017年3月，我州被纳入全省第二批 “放心舒心消费城市”试点市（州），州工商局作为州“双心”创建办公室，立足“加快创建全国全域旅游示范区，打造世界最佳旅游目的地”的战略定位，以“圣洁甘孜”为创建主题，按照试点先行、突出重点、整体推进、分步实施的工作思路，找准创建切入点，运用“互联网+”信息技术手段，实施精准突破，铸就放心舒心消费品牌。

政府重视，部门协同

稳步推进“双心”创建

州政府高度重视创建工作。以“3·15国际消费者权益日”为契机，在康定市情歌广场开展甘孜州“放心舒心消费城市”创建启动仪式；高规格成立创建领导机构，由州政府州长任组长，分管旅游、卫计、市场监管的三位副州长任副组长；制定并印发了《关于创建圣洁甘孜·放心舒心消费城市的意见》，对“放心舒心消费城市”创建工作进行动员部署。

部门协同，形成合力。建立以分管副州长为召集人的《圣洁甘孜·放心舒心消费城市创建工作联席会议制度》，召开联席会议，统筹食药、发改、海螺沟管理局等各方力量，精准解决创建工作重难点问题，协同力量推进实施。各创建成员部门协同归集海螺沟景区商家行政信息，基本完成对海螺沟市场主体诚信经营档案的建立，更好地描绘市场主体“诚信画像”。按照各部门职能职责，州发改委积极规范我州市场主体明码标价行为，要求州内主体市场严格按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈的规定》等规定进行明码标价，规范自身价格行为，并积极推动制作全州景区统一标价公示牌、统一商品标价签等工作；州旅发委积极加强对市场乱象的整治，从法治、诚信两条线进行综合整治；州食药监局加强行政执法、行政监管，积极推进明厨亮灶工作，配合环保部门推进油水分离器在各商家的应用，另外，在海螺沟试点推行餐饮服务行业统一服务服装，取得较好的市场反响。

“一店一码”，便捷服务

打造“圣洁甘孜·放心舒心消费服务平台”

坚持以“互联网+”信息技术手段为依托，确保信息对称、放心消费、舒心旅行、约束有制。以“甘孜州市场主体信息公示系统”为数据汇聚中心，与“国家企业信用信息公示系统”有效对接，开发“圣洁甘孜·放心舒心消费服务平台”。通过“公共二维码”，实现对甘孜州全域旅游信息的集中推介，以商家“一店一码”的身份标识，直观展示市场主体诚信图谱信息，通过大数据分析，将市场主体的经营业绩、信用信息、受处罚情况、投诉举报情况等告知消费者。通过手机扫描每户涉旅商家在店铺显著位置张贴的以雄伟贡嘎雪山为背景、民族特色浓厚的“双心标志二维码”，以便了解商家行政许可、行政处罚、业绩资质等基础信息，了解部门监管信息和联合惩戒信息、消费预警、消费提示告知信息等；该平台创新设置商品服务点赞、精准路线导航、在线便捷支付、先行赔付申请等功能，为消费者放心消费提供了信息支撑和便捷服务。

结合日常，创新监管

全力营造放心舒心消费环境

把创建活动与流通领域市场监管、企业信用平台建设、消费者权益保护、消费教育、重热点消费领域监管服务等工作紧密结合，确保创建工作既有声势，又见实效。一是以12315消费维权处理中心为依托，及时受理调解消费者的申诉举报，健全12315“诉转案”对接机制，提高消费投诉处理效率，切实做好旅游市场监管应急事件的处理工作等。二是加强消费者维权站点建设，在景区显著位置和游客集中区全面公示消费申诉电话及维权联络人员信息。加大对旅游市场违法失信行为的惩处力度，努力打造规范有序、诚信和谐的旅游环境。三是加大旅游行业专项整治。紧扣旅游全域化，进一步加强对旅游景区景点、旅游市场主体、旅游商品的检查力度，依法查处旅游市场存在的无照经营、违法旅游服务广告、虚假宣传、经营假冒伪劣商品等违法行为。

示范引领，统筹协调

在海螺沟景区先行先试

州创建办与海螺沟景区管理局全面规划，统筹协调，制定了《海螺沟景区创建“圣洁海螺·放心舒心消费景区”实施方案》，明确创建目标、细化工作任务，积极发挥成员单位的推动引导作用、社会各界的监督作用和经营者的自律作用，不断改善海螺沟消费环境。一是综合整治净化消费市场。联合食药、住建、市政等部门，加大了包装食品和餐饮环节的检查力度，加强对新开业的食品经营户的审核，加强了明码标价工作和景区餐饮业菜单备案工作，全面覆盖围绕“黄、赌、毒”开展违法行为排查，全面加强对供排水、光纤村村通、户户通工程等建设的监管，对商家噪音扰民、乱扔垃圾、店面摆放凌乱等现象进行联合整治，推进邮乐购与商家合作，推出了海螺沟土特产寄递业务，对快件积压、拖延、乱收费等损害消费者利益的现象进行治理，着力打造魅力特色精品小镇，营造放心舒心消费环境。二是加强指导，示范带动。结合我州发展全域旅游战略部署，以海螺沟景区的市场主体为重点，通过集中培训和上门宣传等方式，鼓励市场主体自主申请，按照综合评比和严格筛选，本着树立典型、示范带动的原则，指导200家市场主体成功创建为“诚信守法示范户”。通过座谈、一对一培训等方式，对二维码使用和维护进行指导，要求商家进一步学习法律法规、依法经营、诚信经营。三是平台运行接受“黄金周”检验。去年“十一黄金周”期间，圣洁甘孜·放心舒心消费服务平台”在海螺沟首次接受游客检验，累计6209人使用了“圣洁甘孜·放心舒心消费服务平台”，公众二维码关注人数1893人。累计页面访问量达71130人次，主体二维码扫码8387人次，提供商家搜索服务3695人次，查看诚信经营档案1954人次，浏览商家发布信息2719人次，提供精准路线导航服务704人次，查看甘孜州旅游概况1539人次，消费者为商家点赞162次。消费者、经营者应用“圣洁甘孜·放心舒心消费服务平台”和解消费争议两例，景区首次实现黄金周消费维权零投诉。

宣传动员，人人参与

营造政府主导、全员参与的浓厚氛围

坚持在宣传动员上着力，确保政府主导有响应，社会参与有热情。一是入户走访“上门讲”。蹲点创建组列出涉旅商家类别和名录，以海螺沟景区核心区域的磨西镇、燕子沟镇为创建重点，逐一上门走访涉旅商家900余户次，既核对市场主体信息，又讲清讲明创建的目的意义、方法步骤；上门为428户商家张贴二维码标识标牌，一对一指导平台使用方法技巧，实现思想的统一、行动的一致。二是氛围营造“全面宣”。为扩大知晓度，营造浓厚氛围，组织涉旅商家召开创建启动大会，发布官方微信微博，依托当地电视台黄金时段滚动播出，利用广场LED大屏反复播放宣传片，利用路边公益宣传栏和户外大型广告栏设置宣传广告，营造人人参与、全社会动员的浓厚氛围。三是面向游客“反复推”。根据游客的旅行线路，通过短信发送方式向来州游客推送放心舒心创建工作信息共1万余条次，在购票处设置宣传站，向游客发放宣传资料2万余册，在候车室反复播放宣传片，在140辆观光车、30个缆车上张贴放心舒心创建公众二维码标识，为52户宾馆酒店1200余间客房摆放宣传指南。（图文均由州工商局提供）