甘孜日报 2018年10月18日
为精准扶贫贡献法治力量
法庭五进立案服务进乡村。 本网资料库图
为打赢脱贫攻坚战,近年来,全州政法机关坚持法治先行、服务基层理念,充分发挥法治引领、促进和保障作用,精准找到法治建设与扶贫工作的结合点,切实以“结对帮扶、法宣引导、纠纷化解、违法打击”四大法治脱贫举措全力助推脱贫攻坚工作取得实效,为全州脱贫攻坚保驾护航、加油提速。
◎袁伟 文/图
全员开展脱贫结对帮扶
截至目前,全州政法机关96个单位5400多名政法干警,深入18个县(市)、230个行政村、94座寺庙,联系群众68992人。其中,涉及贫困群众5987户、22068人。州县(市)分级成立政法系统主要负责人任组长、政法各部门主要负责人任副组长的法治扶贫领导小组,定期召开联席会议研究解决法治扶贫工作中存在的困难和问题;选派100余名政治素质硬、业务能力强、群众基础好的优秀干部到贫困村担任第一书记,在基层一线全力助推脱贫;积极开展扶贫济困行动,主动帮助解决基础设施、产业发展、子女入学、生病住院、危房改造等群众急盼的现实问题。今年以来,全州政法机关共开展扶贫结对6.5万人次,捐款捐物折合人民币400余万元,协调解决医疗问题197个、就学问题557个、住房问题229个。其中,全州政法机关中仅由州委政法委机关牵头,就为联系点理塘县协调解决扶贫项目资金1000多万元。
全面开展涉贫领域法宣
按照“每个贫困村一名法律顾问”标准配备1360名法律顾问,结合群众工作、寺庙工作、“七五”普法、“五二三”学教、法律七进等活动,以法宣小分队、流动帐篷、马背电教、双语宣讲、法律明白人培养等藏区特色形式,对农牧民党员、贫困群众和寺庙僧尼全覆盖开展《宪法》、《刑法》、《民法》、《治安管理处罚法》、《甘孜州藏传佛教事务条例》等法治宣传8000余场次,覆盖僧尼群众近60万人次,有力助推全州脱贫攻坚。注重法宣警示教育,制作汉语和康巴、安多藏语3个版本的重大边界矛盾纠纷案件的警示教育片,在虫草采挖、松茸采集、草场转场等重点时间节点广泛深入宣传,特别是重点深入雅砻江上游4县交界处集中连片24个特困乡镇开展教育引导,坚决依法打击因资源纠纷引发伤害等导致群众贫困的各类违法行为。推动完善村规民约,把法律法规和法治思维植入群众日常生活,引导群众破除“法治意识淡薄”“法不责众”等陈规陋习,法治逐渐成为“干部第一准则、群众第一信仰、僧尼第一戒律”,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。
全力化解涉贫领域纠纷
健全各方有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,制定《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,建成矛盾纠纷多元化解协调中心346个,实现州县乡三级全覆盖;建立各类调解组织及工作平台4565个,聘请专兼职调解员和工作人员1.4万名,受理各类涉贫领域矛盾纠纷3516件,成功调解3340件,特别是一大批涉及交界地区资源纠纷、影响群众脱贫奔康的矛盾纠纷得到有效化解;出台《甘孜州社会稳定风险评估实施细则》,对贫困地区涉民生重大政策制定、涉环保重大工程项目、涉脱贫攻坚重点项目等开展350多场次,实现“应评尽评”;深入推进“五个信访”和州县领导下访接访机制,接访群众538批次1505人次、下访群众1243批次4308人次,研究解决脱贫攻坚领域共性问题30余个,调处化解贫困农民工欠薪问题62件、涉及资金300余万元。
全力打击涉贫领域犯罪
严厉惩治脱贫攻坚领域职务犯罪,依法判处涉扶贫领域犯罪28件36人,泸定县法院审结的“村支部书记挪用公款、非国家工作人员受贿案”入选“全省法院脱贫攻坚领域职务犯罪五大典型案例”,坚决对胆敢向扶贫资金伸手的各类违法行为“亮剑”;强力开展涉民生领域案件查处打击,依法审理、执行贫困人口移民搬迁、就业、工伤、被拖欠工资等涉民生案件1196件,妥善审理贫困地区金融扶贫、基础建设、资源开发、产业发展等涉经济领域案件350余件,坚决捍卫了贫困地区和贫困人员的合法权益;以“扫黑除恶”专项斗争为契机,强力开展扫黑除恶、微腐败惩治、“保护伞”打击、基层软弱组织整顿和治安乱点整治、宗教乱象整治、缉枪治爆等工作,切实以风清气朗的法治扶贫实效为脱贫攻坚营造良好的社会氛围。