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绽放在扶贫路上的巾帼之花——记四川省优秀共产党员色达县扶贫开发局局长拥忠

甘孜日报    2019年07月01日

拥忠正在给贫困户发放生活物资。

编者按:

共产党员是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,他们在各自的领域发挥着先锋模范作用。在中国共产党迎来98岁生日之际,本报以专栏的形式,推出获得省、州表彰的优秀共产党员的先进事迹,旨在通过讲述他们的故事,引领广大共产党员不忘初心、牢记使命,在脱贫攻坚、全面建成小康社会的大道上奋勇前行。

◎本网记者 马建华 文/图

夏日的金马草原,鲜花盛开,如诗如画。蓝天白云下,一栋栋整齐划一的藏式小别墅格外漂亮,色达县色柯镇安康社区住着从高寒牧区搬迁来的106户牧民。

6月28日,色达县扶贫开发局局长拥忠走进65岁的桑科家里,院子内外收拾得整整齐齐,院门上的五星红旗随风飘扬,在80平米的房子里,家用电器一应俱全。

“住进新家习惯吗?今年家里收入多少?有没有稳定的经济收入来源?”拥忠问得仔细,桑科一一作答。对于眼前的这名扶贫干部,桑科早已和她成为了老朋友。

桑科是洛若镇甲西村人,一家五口人,由于患有残疾,缺乏劳动技能,2014年被识别为建档立卡贫困户。拥忠在走访时,了解到了他家的具体困难,就格外关注他,经过拥忠反复劝说,2017年底,桑科一家从海拔4000多米的草场搬到了安康社区。拥忠勉励他不仅要搬得下来,还要能够致富。在拥忠的帮助下,桑科掌握了摩托车维修技能、家人学会了缝纫技术,他的儿子是道路养护员,去年,一家人通过勤劳的双手已顺利实现了脱贫。

“现在,家门口就有公路、医院、学校,出行有公交,生活十分方便。”桑科对易地扶贫搬迁政策赞不绝口。

看到色柯镇安康社区的牧民生活如此幸福,拥忠感到十分欣慰,她说,县上将县城两个洗车场每年24万元的租赁费、三家每年商混经营权出让费150万元、罗布林卡每年2万元餐饮经营规费和牲畜屠宰场每年50万元经营权出让费等收入作为色柯镇安置点的集体经济收入,将实现户均增收1万元,人均增收2600元,切实为社区居民创业就业和持续增收创造更优条件。还将采取“公益类岗位安置一批、产业吸纳一批、劳务转移一批、居家灵活就业一批、自主创业一批”方式,力争实现每户社区居民至少有1人就业。

色达县还在大则乡、泥朵镇和年龙乡修建了集中易地移民搬迁安置点,按照“向建成的牧民定居点集中、向乡镇周边集中、向县城周边集中”的原则,充分考虑贫困群众就医、就学、就业、出行等因素,3年来,共解决3563户贫困农牧民群众住房问题,新建农村生活垃圾处理池56个、农村公共厕所90座、公共浴室4座、入户路46.85公里,安装太阳能路灯957盏,打造幸福美丽新村74个,实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

拥忠担任县扶贫移民局局长已经有9个年头了,而色达县每年的“脱贫战报”都凝聚着她的心血。

“今年3月,拥忠下乡督查脱贫攻坚工作,她有严重的腰肌劳损,双脚肿得一度下不了地,我们都心疼她,劝她‘打道回府’,把病养好了再下来。她却说,今年色达县要脱贫摘帽,作为扶贫干部,必须要到基层到群众中间了解真实情况,为全县脱贫攻坚工作提供第一手资料,确保全县如期摘帽。”色达县扶贫开发局的一名工作人员谈到拥忠带病坚持下乡的情景时满怀敬意。

“妈妈,你什么时候才能回家陪我呀?”在成都上学的女儿经常通过电话表达对母亲的思念之情。

面对家人的牵挂,拥忠感到无比自责。父母年逾七旬,丈夫在甘孜县工作;女儿在成都学习,一家分居四地。2009年,拥忠在杨各乡任党委书记时,因事务繁杂,她不顾有身孕,忙着走村入户开展工作,在高强度的工作中,她不幸意外流产,给自己和丈夫留下了无尽的遗憾。

作为色达县扶贫部门的主要负责人,拥忠每年都要跑遍色达县17个乡(镇)、134个行政村,她废寝忘食地修改、完善扶贫专项方案;夜以继日地审核规划、方案、图纸,精准锁定搬迁对象,全力推动易地扶贫搬迁项目实施,建成了我州最大的易地扶贫搬迁集中安置点——色达县色柯镇安康社区易地搬迁集中安置点。

在拥忠的带领下,色达县率先在全省牧区建立贫困户收支“一本账”记账体系,教群众“记账”、帮群众“算账”、给群众“晒账”,让贫困户感恩由心生。率先推动建立乡镇脱贫攻坚二维码查询系统,精准化、动态化、信息化管理贫困户。率先建成高寒牧区脱贫攻坚战略信息指挥体系,依托“互联网+”,实现脱贫攻坚远程指挥、资料汇总、信息共享、经验交流、相互学习、整体推进,实时显示查询89个脱贫村的脱贫任务、完成情况、时序进度等,让数据“多跑腿”,干部更高效,推动色达脱贫攻坚从首战告捷到连战连胜,贫困发生率从32.5%下降到5.4%。

拥忠积极配合就业部门建成全省海拔最高创业平台——州级创业孵化基地“金马众创空间”,孵化创业项目10个,引导农牧民短期务工4973人次,被省委、省政府评为全省农民增收先进县。她采取“飞地扶贫、抱团发展”新模式,推动格萨尔英雄城商贸综合体建设,发挥“文旅+扶贫+商贸”叠加效应,实现8个乡镇、1543户5722人持续增收。积极配合旅游、农牧等部门,建成并营业5个乡村酒店、2个藏猪养殖基地、1个大型高原生态有机果蔬种植基地,为贫困群众持续增收提供保障。



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