◎罗毅

      今年是新中国成立70周年，也迎来了国家外汇管理局甘孜州中心支局成立20周年。在这20年里，在党委政府的坚强领导下，我州外汇部门不断增强市场在外汇资源配置中的决定性作用，积极转变外汇管理理念和方式，深化外汇领域改革开放，提升服务实体经济的能力和水平，为建设美丽生态和谐小康甘孜作出了积极贡献。

       由于甘孜藏区远离内陆，经济落后、民生开放程度较低。70年前，新中国成立，打开了甘孜藏区经济乃至民生发展的新篇章。受制于历史遗留原因，甘孜藏区涉外经济发展滞后的局面一直延续到改革开放之初。上世纪80年代，甘孜藏区的外汇管理工作划归四川省外汇管理分局统管和办理；1987年，经人总行批准，同意设立国家外汇管理局甘孜藏族自治州分局；1988年6月，国家外汇管理局甘孜州分局成立；1998年，国家外汇管理局甘孜州分局更名为甘孜藏族自治州中心支局；2000年后，甘孜地区的外商投资业务快速发展，甘孜藏区的外汇收支与结售汇业务的大幅增多；2005年12月，现外汇局四川省分局将该业务下放至外汇局甘孜州中心支局，州内外汇业务遂得以全面开展。

       彰显维护金融安全职能

      近年来我州外汇管理的“五个转变”和“放管服”改革，为当地群众带来了便利，推动了当地经济发展。“货物贸易改革，取消出口收汇核销单”，简化了企业办理外汇业务的手续，节约了企业“脚底成本”，服务企业效率明显；“深化并推进服务贸易便利化，放宽市场准入”，为国外服务贸易主体更好参与到我国的服务贸易开放发展创造了更好的条件，有利于第三产业劳动生产率提高及为我国服务贸易国际竞争力提升了空间；“从重审批到重监测分析”进一步体现了外汇局维护国家金融安全的艰巨任务；“从事前监管到事后管理”即充分发挥了市场在外汇管理中的基础性作用；“简政放权、放管结合、优化服务”更是外汇局支持推动对外开放、促进贸易投资自由便利化、支持实体经济发展，有效防范跨境资金流动风险，维护国家经济金融安全的全方位职能体现。

      带动农牧民脱贫致富

      得益于总局便利化的利用外资政策，甘孜藏区充分发挥本地水资源、矿产资源、旅游资源丰富的优势，加大招商引资力度，引入可持续开发本地资源的外商投资企业，逐步开拓本地优势资源，进一步打开甘孜地区经济门户，并持续为本地带来先进技术和管理经验，培养地区性人才，拓展本地优势资源。

      稳健的商贸政策和汇率制度使得本地多家出口企业开始利用本地特色农产品进行出口创汇，成为本州第一批“吃螃蟹”的引路先锋企业，松茸、虫草、魔芋胶、唐卡等产品开始远销海外，这批打开了贸易之门的企业不仅先让自己富起来，同时带动了农牧区居民与本地同类型产品企业加大采挖、生产、加工劳作，既改善了地方经济结构单一的现状，又可进一步推动藏区农牧经济快速发展，并且延展了精准扶贫的国家政策，至此，贸易之门在甘孜藏区得以全面打开。

      在外汇业务的不断发展和便利化情况下，甘孜州外商投资企业发展很快，特别是几家从事松茸、虫草、魔芋胶出口的企业规模不断扩大，利润逐年上升，产出口范围不断扩大，从几年前仅出口1-2个国家，拓展到了近10个国家，并还在不断拓展合作国家。企业的逐渐强大，有力地带动了当地老百姓的脱贫，让很多贫困家庭脱了贫，过上了好日子。

      让广大群众享受便利

      2007年，我国开始实施个人年度便利化额度管理，结汇和购汇的年度便利化额度调整至5万美元/年，且仅在银行凭身份证办理即可，即使个人用汇超过了额度范围，只要提供真实性凭证也可便利化办理。个人外汇业务的不断发展和放开，让广大群众享受到了便利。

      从甘孜实际情况来看，出国旅游、出国留学等的个人越来越多，个人购汇、境外银行卡消费等业务持续上升。

      实现金融外汇从无到有

      甘孜外汇业务的发展史是我国经济社会历史发展的缩影。从解放前贫穷落后乃至于濒临崩溃到新中国建立后独立自主、发展壮大；在中国共产党的坚强领导下，甘孜的金融外汇事业从无到有，实现了一次又一次的跨越式发展。

     40年以来，国家外汇管理局甘孜州中心支局不忘初心、砥砺前行，不断创新与自我革命，推动了辖区人民币可兑换，带来了经常项目的可兑换，并持续推进资本项目可兑换达到了新高度。