2017年9月，参加州政协十三届五次常委会的与会人员视察甘孜县城市建设情况。

今年6月20日，视察九龙县华邱村休闲农业体验园。

◎冯光福 文/图

九万里风鹏正举。康巴各族儿女在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下正奋力拼搏，砥砺前行。

在那一道道伟大事业的风景线上，随处可见甘孜政协人的身影。那一首首铿锵激昂的政协和弦曲，充分展示了甘孜政协人的履职乐章。

政协在思考，政协在行动；政协人在践行不忘初心、砥砺前行的责任担当。协商议政是政协履职尽责的重要内容，政协常委会的专题协商，又是协商议政的重要形式之一。为真正把建言建到点子上、议政议到关键处，州政协主席向秋带领班子和政协各参加单位、广大委员、各级政协，锐意创新政协常委会专题协商的方式方法，勇于探索，不断完善，围绕中心大局，始终同步聚焦党政关心关注的重点领域开展协商，提升协商的资政性。

专题协商

为民营经济健康发展把脉

在2019年州政协的年度协商计划中，“进一步优化营商环境，促进民营经济健康发展”议题成为了常委会议专题协商的重要议题。州政协围绕“优化营商环境，壮大民营经济，助推产业发展”主题开展专题调研，通过调研分析认为，九龙县在产业发展、和优化营商环境、促进民营经济健康发展方面，具有典型性，经州政协党组会议、主席会议研究，决定州政协十三届十五次常委会于2019年6月19日至21日在九龙县召开。

九龙，藏彝羌民族走廊大通道上的秘境，历史悠久，人杰地灵。地处我州东南部，贡嘎山西南，位于雅安、凉山、甘孜三市州的结合部，幅员面积6770平方公里，辖17乡1镇，总人口5.2万人。2018年9月25日，九龙县荣获国家商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。2019年4月28日，四川省人民政府决定九龙县退出贫困县序列。在这一系列荣誉中，九龙县高度重视优化营商环境、促进民营经济健康发展工作, 在优化营商环境、壮大民营经济、促进产业发展方面，措施有力，成效明显，一些经验做法值得学习借鉴。

2019年6月18日，九龙县艳阳高照，山清水秀，鸟语花香。来自全州的近百名参加州政协十三届十五次常委会的州政协常委、各级领导、相关单位负责人、特邀参会人员，齐聚九龙，针对我州产业发展和民营经济，对标好经验好做法，把脉问诊存在的短板弱项，有的放矢、精准靶向建言献策，共商产业发展和优化营商环境、促进民营经济健康发展大计。

应州政协的邀请，正在九龙县开展民族团结进步创建调研的省政协副主席李昌平出席了本次专题协商会，参加了会前的视察活动。这位在甘孜州工作过的老领导，带着省政协的关怀，带着他个人的甘孜情愫，来到了九龙。他在讲话中指出，“九龙县始终坚持把加强民族团结作为做好藏区工作的重要抓手，紧紧围绕各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，持续推进民族团结进步示范州创建”。他认为，九龙实行企业+合作社+牧户的经营模式，不仅带动当地经济发展，更有效促进了当地群众增收和民族团结，这个模式值得推广。

德高望重的全国人大代表、四川藏语佛学院院长甲登·洛绒向巴，以70多岁的高龄，应邀参加了本次专题协商会。州委、州人大常委会、州政府高度重视这次会议，州人大常委会副主任王成康、州政府副州长郑天强应邀出席会议，郑天强在会上作了全州民营经济和产业发展情况通报。

有道是，百闻不如一见。为增强专题协商的针对性，会前开展了专题视察，与会人员实地考察了九龙县呷尔、乃渠、踏卡、乌拉溪、魁多等乡（镇）特色种植养殖基地、梅花鹿养殖有限公司、吉泰驴业、华邱村生态休闲农庄、祥瑞合作社的矿泉水生产线、天乡茶业、双富花椒厂。 “一头猪、一只鹿、一匹驴、一个村、一瓶水、一壶茶、一袋花椒”让与会人员赞叹不已。

短短的几天时间里，与会人员听企业创业艰辛历经沉浮，看群众生活幸福喜笑颜开，惊喜与感慨同在，困难和挑战并存。讨论中，与会人员见仁见智，为我州产业发展和民营经济提质增效提出政协方案、发出政协声音。

州政协常委、人行甘孜中心支行会计财务科科长吴江认为，当前我州民营企业存在融资“难”的问题，主要表现在抵（质）押问题难以落实、财务管理不健全、诚信问题突出、不符合产业政策和信贷政策、企业对金融产品不熟悉等方面，建议一要提高思想认识，重视民营企业融资工作，切实解决“不会贷、不敢贷、不能贷”的问题，用好信贷支持、民营企业债券和股权融资支持工具“三支箭”；二要充分用好用足用优人民银行再贷款资金，强化再贷款资金运用和管理；三要加强民营企业金融产品和服务方式创新，对民营企业金融服务实行差异化考核、差异化定价、尽职免责等内部优惠措施，利用多元化的风险分担机制为小微企业和民营企业增信。

“虽然我州产业发展取得显著成效，但是依然面临诸多问题，‘四个没有明显改善’的现状仍未得到解决。”州政协副秘书长、办公室主任谢达全在发言中说，全州多数企业缺乏硬实力、创新力、竞争力、带动力，建议坚持绿色发展突出“四化”，探索推动产业转型升级新路子；坚持发展定力突出“四变”，大力提升产业健康发展新活力；坚持提升活力突出“四促”，形成助力产业发展壮大新支撑。促进产业经营主体“动”起来，促进产业经营体系“建”起来，促进产业品牌效应“塑”起来，促进产业发展环境“优”起来，为产业发展壮大营造良好环境。

州政协常委、州政协经科委主任刘勇建议，以强化政策措施宣传为抓手，着力营造民营经济发展良好氛围；以健全工作机制为抓手，着力构建亲清新型政商关系；以深化要素保障为抓手，着力筑牢民营经济发展的环境支撑；以增强有效金融供给为抓手，着力缓解民营企业融资难融资贵问题；以加强非公党建为抓手，促进民营企业“红塔引领”发展。

“近年来，州委、州政府高度重视民营经济健康发展，通过出台统一文件、召开发展大会、党政领导联系企业等多种措施，大力支持民营企业健康发展，为全州民营经济新一轮健康发展注入了‘强心剂’，为民营经济人士做大做强企业吃下了‘定心丸’。”作为特邀参会州政协委员，丹巴县梅龙生态农业有限公司经理杨凤深有感触。她认为，在促进民营经济健康发展措施落实方面，还有不少问题和短板，建议要高度重视民营经济发展，切实转变工作作风，优化净化服务环境，特别要充分发挥非公经济人士中各级人大代表、政协委员作用，紧紧围绕经济发展、政府改革、社会发展等热点难点问题提出有分量的提案、建议，为党委政府决策提供决策参考，为非公经济发展奠定良好社会基础。

集思广益

高质量履职服务中心大局

众人拾柴火焰高。专题协商，集思广益。与会人员脚踏九龙，心系全州，面向全国，乃至世界。一路走来，直面问题，看到成效，看重未来。一个课题，一番视察，一次调研，一场讨论，一度协商，与会人员从5个方面提出了56条意见和建议。

向秋在历次常委会上反复强调，人民政协只有坚持以问题为导向解剖麻雀，提出有助于解决问题、有益于科学决策、有利于助推发展的建议，才能以高质量履职服务全州中心大局。坚持创新，推进开门协商，增强协商的针对性，让协商活动更加接地气。

回眸近年走进基层的政协常委会，无不硕果累累。2017年9月19，州政协第十三届委员会常务委员会第五次会议在甘孜县召开。这是把常委会专题协商带到基层一线和实际结合在一起的第一次尝试。这是一次成功的尝试。这次专题协商采取现场视察方式，对甘孜县格萨尔文化精准扶贫百村产业基地、康北产业园区、甘孜县旭日岭沟生态湿地、县规划展厅及朱德与五世格达活佛纪念馆进行视察。州政协副主席、甘孜县委书记雷建平详细介绍了甘孜县在探索和实践城镇建设与城镇管理中的一些好经验、好做法，州政府副州长苏海军通报了全州城镇建设与管理工作情况，2位州政协常委、2个州级部门负责同志和2个县（市）政协围绕主题，从不同层面、不同视角作了大会发言。州政协常委们从提升城市品位、坚持以人为本、经营管理城市等方面提出了加强城镇建设与管理等四个方面30条意见和建议。

2018年9月18日，十三届州政协常务委员会第十一次会议在德格县召开。这是在总结甘孜县召开专题协商会的成功经验基础上，再一次接地气的专题协商会。会议深入贯彻州委十一届五次全会精神和州“三创联动”部署要求，立足发挥政协职能，倾力倾智助推我州文化产业、中藏药业高质量发展。本次专题协商会为推进我州民族文化和中藏药业积极建言献策60条。

政协是一个大平台，协商是一个大舞台。围绕党委政府的中心工作，服务全州改革发展稳定大局，让政协协商议政的成果体现在经济社会的方方面面，是人民政协履职尽责的关键所在。州政协在不懈地探索协商民主的途径和功效，州政协在不断探索协商民主的实践和创新。当好政协人、讲好政协话、做好政协事，是人民政协“不忘初心、牢记使命”的历史担当和孜孜追求。