电商扶贫 我们在路上 

州商务和经济合作局 

圣洁甘孜电商公司

一、什么是电子商务？

答：电子商务指的是利用简单、快捷、低成本的网络，在手机或电脑上开网上商店，买卖双方可以不见面进行商品买卖。

二、电商有什么特点：

答：1、普遍性

电子商务作为一种新型的交易方式，将生产企业、物流企业以及消费者带入了一个网络经济、数字化生存的新天地。

2、方便性

在电子商务环境中，人们不再受地域限制，随时随地可以销售或购买任何地方的商品。

3、安全性

在电子商务中，安全性是一个至关重要的核心问题，它要求网络安全，也要求交易平台通过后台管理保障资金和货物的安全，并通过技术手段约束买卖双方诚信交易。

三、电子商务进农村项目全称是什么？

答：甘孜州2018年国家级电子商务进农村综合示范项目。

四、是谁提出来的？

答：2014年12月，国务院扶贫办宣布，电商扶贫列入十大扶贫工程之一。2015年8月，财政部、商务部、国务院扶贫办等19个部门联合印发《关于加快发展农村电子商务的意见》，将电商扶贫工程作为农村电子商务发展重点工作。

为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想，在国家、省的大力支持下，我州高度重视，继2016、2017年，理塘、甘孜、乡城、丹巴、泸定五县取得国家级电商示范县项目后，2018年，其余13个县全部取得该项目，并经过调研，本着电商扶贫、带动全州产业的宗旨，实行农村电商建设“全域统筹、整体推进”。

五、甘孜州实行农村电商建设的意义是什么？

答：甘孜藏族自治州幅员辽阔，是全国成立的第一个少数民族自治州，是四川藏区的重要组成部分，是民族大融合的“走廊”、藏汉贸易的主要集散地和“茶马互市”的中心。境内有丰富的生态资源和文化旅游、农特产品资源。多年来，因地处边远，交通和信息的限制，这些丰富的资源未能及时转化为效益，帮助群众脱贫致富。

近年来，为全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想，在国家、省电商扶贫的政策和支持下，我州以电子商务进农村综合示范项目为抓手，促进电子商务精准扶贫和脱贫，整合各类资源和渠道，避免内部无序竞争、资源浪费、功效低下，实现全州资源共享、标准统一、整体打造，促进全州电商总体发展，助力百姓脱贫奔康。

六、电子商务进农村综合示范县建设，给群众带来什么好处？

答：1.有利于培育农村网络消费市场，提升农产品外销的种类和规模;

2.有利于推进农产品商品化、标准化、品牌化，加快农业产业化、现代化、市场化进程;

3.实现农牧民增收；

4.为返乡农牧民青年提供自主就业和机遇。

七、怎样做到电商扶贫?

答：1.通过实施电子商务进农村示范项目，采取“引资引智”的方式，促进全州电子商务发展，培育本土电子商务服务企业，努力创建“全国电子商务进农村示范州”。

2.按照国家、省有关要求及使用中央财政资金，发挥电子商务进农村综合示范建设项目最佳效益，使电子商务在方便农民生产生活、有效助力扶贫攻坚、促进农村经济发展等方面取得成效。

3.电子商务服务站点的行政村覆盖率达50%以上，并实现建档立卡贫困村全辐射，农村产品网络零售额占社会消费品零售总额的10%以上，

4.实现农业增效、农民增收。

八、政府电商精准扶贫，对农牧区和贫困家庭有什么好政策？

答：电子商务进农村将对农牧民，尤其是对所有贫困户和建档立卡家庭提供免费培训，帮助他们认识到通过网络可以方便快捷、足不出户，实现网络购买和销售，一方面学会通过电商买到生产生活用品，同时提高生产效率，学会通过电商将自己生产的农副产品卖出去，实现增收。

九、甘孜州2018年国家级电子商务进农村综合示范项目县市综合服务体系建设服务项目的总体要求是什么？

答：项目的建设立足于甘孜州作为高原民族地区、藏区、景区和贫困地区的现状和实际，按照“全域统筹、整体推进”的思路，基于“互联网+”，重构区域范围内的农村商贸流通体系，解决物流快递“最初一公里”和“最后一公里”瓶颈，促进产业结构供给侧改革和消费升级，助农助牧脱贫奔康，服务乡村振兴战略。

将康定市、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、巴塘县、稻城县、得荣县13个县（市），按照“统筹规划、合理布局、整体打造、分步实施、标准统一”的要求，统筹整合中央财政专项补助资金，整合各类资源，整体推进实施，构建统一的以标准设定、质量管理、系统建设、平台运营、渠道建设、营销推广、品牌打造为核心的服务体系。

十、为什么要发展农村电商？

答：1.农村电商推动农业生产、流通数据信息开放共享，探索农业生产资料电子商务与农业生产技术指导协同发展模式；

2.推动农业技术、商业模式集成，加强农产品供应链规划、建设和管理，完善农产品检验检测、质量标准和追溯体系；

3.针对当地特色农产品的生产、分布特点，规划和建设一批物流、初加工节点，建立健全农产品上行渠道；

4.引导农民生产满足消费需求、适合网络销售的产品，提高农业现代化水平，促进农业发展方式转变；

5.为当地特色农产品提供品牌、商标注册服务，打造特色品牌。通过全网营销体系进行县域产品整合式网络销售。

十一：建设“全国电子商务进农村示范州”的目标是什么？

答：努力建设“全国电子商务进农村示范州”，把握整体规划，创新发展这个主线，整合资源，统一标准，支持农特产品标准化、生产认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设；建设藏乡文化旅游电商工程，重点打造农村产品；支持农特产品分级、包装、初加工、配送等基础设施建设。实施电商人才振兴工程，引进电商人才，结合农村双创和脱贫攻坚，加大对政府机构、涉农企业、专合组织、农牧民群众、建档立卡贫困户电子商务培训力度。以党建引领电商发展，开展农村电商体系建设，举办农牧区网络购物节、贸易集市，便利农牧民生产生活、促进农村经济发展。

十二：建设资金从哪来？项目实施建设运营时间是多久？

答:由中央财政资金统一拨付。建设期一年，运营期三年。

十三、农村电商建设实施单位有是谁？有哪些？

答：由甘孜州人民政府成立领导小组，办公室设在州商务和经济合作局，各县县政府引导，县商务部门管理，引进全国、省和地方农业及电商骨干企业与甘孜州圣洁甘孜电子商务科技发展有限公司组成联合体共同实施建设。

十四、甘孜州2018年国家级电子商务进农村综合示范项目县市综合服务体系建设服务项目的建设内容有哪些？

答：1、电子商务公共服务中心建设；

2、乡级电商物流服务站、村级电商物流服务点；

3、农村电子商务培训；

4、藏乡乡村旅游电商工程建设；

5、商品开发和供应链建设。

十五、什么是电商物流三级方服务站点？建设电商物流三级站点意义是什么？要建设多少？

答：电商物流三级服务站点为：县级电子商务公共服务中心、乡镇电商物流服务站、村级电商物流服务点。

建立起电商公服中心公共服务体系，实现电商服务网络和电商应用在行政村和社区50%以上覆盖，建档立卡贫困村100%辐射，搭建起覆盖面广的服务网络。

巴塘县要建设1个县级电商公共服务中心、19个乡镇电商物流服务站、58个村级电商物流服务点，其中贫困村要全覆盖。

十六、县级电商公共服务中心是什么机构？

答：是为全县电商企业和个人提供电商相关的政策咨询、专业培训、信息对接、产品包装、推广策划等业务，为电商企业营造良好的发展环境。

总的来说，有一个固定的场所；有一个专业电商团队；有线上服务平台系统；有一套服务管理制度。

十七、县级电商公共服务中心的主要功能包括？

答：电商展示，农特产品展示，乡村旅游展示，企业及个人入驻办公，电商公共服务，电商信息服务，创新创业孵化，人才培训等。

十八、县级电商公共服务中心的运营范围包括？

答：网上农贸市场，特色旅游发展，特色经济，招商引资，网店集成 ，企业搜索，信息交流。

十九、建立县级电商公共服务中心的目的是什么？

答：公共服务中心力求扎根于农村，服务于政府、企业及农民，建设线上线下融合的公共服务体系，提供技术支持、培训孵化、产品对接、品牌建设、金融信用和其他衍生增值服务等，使县域电子商务形成抱团合力、区域特点和优势。

二十、县级电商公共服务中心的“4为”是什么？

答：既然是“电子商务公共服务中心”，所提供的服务应该基于“电商”，尽可能的具备“公共”属性。

1、为当地政府服务：引进、培育当地电商人才。因此需要具备培训功能。

2、为当地企业服务：为企业的优质产品提供展示、推广、销售的平台。因此需要具备展示功能。

3、为当地创业者服务：提供低成本的创业软硬件支持。如办公场地、设施，持续的技能提升服务等。因此需要具备孵化功能。

4、为当地普通老百姓服务：代购、代销、金融、物流服务。如话费充值、存取款、寄收快递等服务。因此需要具备基础的本地生活服务功能。

二十一、县级电商公共服务中心还提供哪些便民服务？

答：县级电商公共服务中心为当地群众和工作人员采取便民化措施，设立咨询台，当地各职能部门如财政局、商务局、市场监督管理局、税务机构、法律机构等工作人员定期提供政策咨询服务，同时提供代寄代收快递服务。

二十二、县级电商公共服务中心有哪些资源整合优势？

答：推动农业龙头企业、农民合作社、种养殖专业户、家庭农场、旅游企业等主体进行市场化整合，引导企业向薄弱、缺失环节投资，推动农村产业发展。推动物流资源整合，提供物流解决方案。组织对接活动，协助企业寻找经销（分销）商。为传统企业提供电商服务解决方案并且能快速建立平台运营商。

二十三、乡村电商物流服务站点分别建在哪里？有什么作用？

答：乡镇电商服务站建在乡便民服务中心和邮政所、益农社等，村级电商服务点建在村民活动中心等地。

具有电商服务、便民服务、金融服务、公共仓储配送等功能，电子商务服务站点可以为农村居民提供工业品、消费品、农资农具的网络代购服务，代缴费、预定车（机）票、旅游查询、医院挂号、送货上门、站点自提、货到付款、网络支付、小额贷款等便民服务。

同时，整合资源，乡镇和村级电商物流服务站同时作为乡镇和村级的物流快递收发点，打通村社至乡镇之间的电商物流双向通道，实现仓储、转运、自提、送取货等服务，解决物流配送的最后一公里难题。

二十四、乡镇和村级电商物流服务站可以帮村民做什么？

答：1、网络代购：为村民提供网上商品代购服务，培育农村消费者网上购物的习惯，协助村民解决有关购物产生的各种纠纷问题。

2、网络代销：电商公共服务中心组织服务站负责人收集当地特色农产品，汇总信息后在各大网络平台发布信息、销售。

3、便民服务：为村民提供各项综合便民服务，包括宽带、话费、水、电、气等基础项目的网上缴费服务，以及车票酒店预定、就诊预约、本地资讯获取等服务。

4、物流职能

（1）仓储：对服务站（点）进出的物流快递包裹进行管理；

（2）揽件：对需要从服务站（点）寄出的大宗物流、小件快递进行揽件，并分拣打包。

（3）配送：对到达服务站（点）的物流快递包裹行配送等。

5、信息服务：向村民宣传服务站各项功能、电子商务行业相关资讯，通过益农信息社对老百姓进行三农信息的宣传。

6、普惠金融：整合农村金融机构系统资源，搭建“互联网+普惠金融”综合服务平台，为村民提供小额取现、生产贷款等农村金融服务。

7、增值服务：

（1）部分服务站可以有乡村超市职能，销售基本生活用品；

（2）整合、叠加可以服务农村的资源，为村民提供便民、娱乐服务，例如保险公司的APP等,村民通过APP就能购买车险、寿险、意外险等各类保险。

二十五、乡村电商物流站点的站长职责是什么？

答：（1）为村民提供网上代购，代售服务；

（2）台账记录；

（3）数据报送；

（4）服务站职能宣传推广；

（5）第三方服务资源对接；

（6）政府政务服务对接。

二十六、乡村服务站点有什么标志？建在哪儿？

答：1.我们会开展村（社区）电商服务点的形象标识、设施设备、装饰装修等操作规范建设。

2.乡级电商物流服务站建在乡镇政府所在地，与便民服务中心、邮政点、益农社等场地共享，村级服务点建在村级活动中心，村民可以在乡镇便民服务中心和村级活动中心看到服务站点的标志，同时可以在这些地方咨询和接受电商服务。

二十七、电商培训的目的是什么？

答：总的来说是为了加快农村电子商务发展，推进电子商务与农业经济融合发展。

对村民而言，就是让村民们了解和学会到乡村的服务站点通过网上商城购买自己所需的生产生活用品；感兴趣的村民还可以在站长的帮助下学会在自己的手机上开网上商店，销售自家生产的农副产品。

二十八、电商培训主要做什么？

答：举办农牧民的动员大会和电商业务及技术培训，采取专题培训、专家讲座、论坛、培训班等形式，开展电商培训 ，培训的内容包括电商基本知识、电商发展政策、电商运营知识、服务站点运营知识等。

二十九、培训有什么要求？

答:通过多形式、多渠道的系统和实际操作培训，普及电商基础知识和基本操作技能，提升他们的电商应用能力和水平，在农村培养一批农村电商和运营商，帮助他们开网店，成为网商微商，实现个人就业，加快农村电子商务发展。

三十:电商培训对象有哪些？

答、培训对象为政府部门等相关人员、建档立卡贫困户、贫困村第一书记、驻村工作组成员、返乡大学生、农村种养殖户、加工/运输/销售企业、返乡待业青年、退伍军人、残疾人、农业专业合作社成员、农村连锁店、直营店、基层服务站工作人员，当然只要对电商运用感兴趣的人群都可以来参加培训。

三十一、电商培训内容有哪些？

答：1.电商知识普及培训

2.针对网店、抖音等网络销售的实操培训

3.服务站点负责人培训

4.电商扶贫培训

5.农村产品电商化应用

6.对电商骨干和从业人员的提升和专业辅导培训。

三十二、怎样通过电商实施促进农产品外销？

答：要开展以下工作：

1、农村产品的标准化、生产认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设；

2、统一农村产品销售包装和标识，打造“圣洁甘孜”区域品牌；

3、建设农产品分级、包装、预冷、初加工配送等基础设施，以及州、县、乡、村四级具有服务农村产品上行功能的物流配送体系建设;

4、结合我州资源优势，创新开展旅游电商、文化电商和农产品加工电商。

三十三、农产品通过电商销售出去，要做哪些事情？

答：要选取优质的农产品，进行互联网化品牌和商品开发、培育和推广。

1、首先选取特色、优质的农产品，开展产品或产地的“三品一标”申报和认证工作；

2、对经过认证并取得“三品一标”的农产品进行包装设计，形成商品；

3、通过网络渠道、展示展销活动宣传推广农产品；

4、将产品投放到电商平台上和开设的农产品销售实体店、批发市场中进行销售。

三十四、“三品一标”指什么？

答：“三品”指无公害农产品、绿色食品、有机农产品；

“一标”指农产品地理标志。

“三品一标”是农产品质量安全工作的重要环节。

1、无公害农产品是指有毒有害物质控制在安全允许范围内，符合《无公害农产品标准》的农产品，或以此为主要原料并按无公害农产品生产技术操作规程加工的农产品，是最基本的市场准入条件。

从广义上来讲，无公害农产品是包含了绿色食品的，它的重点在于无公害这一点上，强调了农产品中含有的有毒有害物质的含量标准，可以简单理解为对公众没有伤害的农产品。

2、绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。绿色食品分为A级和AA级两个技术等级，其中AA级的要求更加严格，更像是有机农产品的标准。

3、有机产品需要符合两个条件，第一要按照我国有机产品标准生产，第二，经过国家认监委的认可的认证公司认证，并颁布有机认证证书。

有机产品的生产标准是很高的，类似于绿色食品的AA级，要求整个的生产过程中不能使用任何的化学产品，只能使用自然资源，保证生产出来的农产品纯天然、无污染、高品位、高质量、安全营养。

4、农产品地理标志，是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。农产品地理标志非常有助于品牌的开发，尤其是在地理标志当地，能够引起当地人的认同感，让市场和消费者更快地接受产品。

三十五、农产品采购模式是怎样的？

答：在农产品电子商务供应链当中，采购商将收购回来的农产品再次采购进行二次加工，最常见的方式是“公司+合作社+农户”的方式。

采购商的采购模式大致分为以下两种：

加工厂采购→加工→电商；

电商采购→加工→电商。

三十六、产品包装怎么做？

答：根据各农产品的特性对所所选的农产品进行统一包装打造，符合产品销售规范要求，并增加辨识度。

1、农产品包装物或者标识上要按照国家规定标明品名、产地、生产单位、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的产品，按照规定标明添加剂的名称。

2、产品包装还包括以下内容：商标、各种认证标志，以及美化(或说明)产品功能的图形、文字等。

三十七、农产品质量怎样把关？

答：1、首先健全“三品一标”等基础数据库；同时完善不同农产品细化检测指标，通过第三方专业测评机构检验检测并出具官方的检测报告（如：农药、重金属、肥料等）；

2、建立农产品质量安全追溯系统，消费者可以通过网络信息查询到产品的检验检测报告，以及“三品一标”等相关信息。

三十八、什么是农产品质量安全追溯系统？

答：农产品质量安全追溯系统，是记录农产品种植、加工、包装、检测、运输、销售等关键环节的信息，设置系统预警，并通过互联网、手机、APP、电话等途径发布信息，增强公众对产品的认可，实现质量可追溯、责任可追查。

三十九、什么是农产品甄选原则？

答：1、农产品本身易于加工包装、分级分类和定量化；

2、便于储存及运输，不易受损；

3、有明显的地域特色，如：甘孜青稞、乡城藏鸡蛋等；

4、市场需求旺盛，或是能够刺激消费市场的。

四十、可以培育哪些农产品、乡村旅游及服务产品？

答：甘孜州有着优质的高原农特产品，同时也有着丰富的文化旅游资源，可以围绕“酒、肉、茶、菌、果、药、水（奶）、蔬、粮油、旅游文化”这十大类产品，进行产品品牌开发培育推广。如藏牦牛、藏青稞、藏菜、藏果、藏猪等农特产业，藏银、藏饰、唐卡、传统手工艺等景区周边乡村旅游和文化产品。

四十一、如何结合藏乡乡村旅游培育和带动农产品产品品牌？

答：以“康养”为主题，打造藏式康养旅游，实现藏式客栈、藏餐等产品网上订购、消费。配套建设一个农特产品和电商体验馆，实现展示和线上线下销售当地优质特色农特产品。

以“藏家体验”为主题，大力推介藏家客栈，重点研发具有民族特色和本地特点的旅游产品，形成“特色民居+旅游产品”的格局。

以“特色农产品”为主题，针对农产品生产基地，建设集种养、加工、品尝为一体的线下体验基地，推介各县特色农产品，依托各类景区地理优势，大力推介精品旅游村寨，形成“互联网+农特产品+乡村旅游”格局。

依托“古藏寨”民俗旅游，配套建设农特产品+旅游体验中心，覆盖区域特色水果、中药材、特殊禽类等产品，促进农特产品线上、线下销售。

四十二、藏乡乡村旅游电商工程建设是什么？

答：是国家级电子商务进农村项目中的版块之一，以乡村休闲游电商平台和民宿客栈电商平台为建设核心，以保障乡村旅游质量的前提下：①对现有民宿客栈进行改造美化，建设藏乡民宿示范点，打造精品旅游线路；②打造乡村休闲游电商平台和民宿客栈电商平台推广全州旅游资源，推动乡村旅游与农产品品牌共同发展。

四十三、藏乡乡村旅游电商工程建设的意义是什么？

答：发展乡村旅游电商，对实现农旅互动、助农增收、精准扶贫等具有重大意义。

四十四、藏乡乡村旅游电商工程建设要求是什么？

答：1.凭借乡村休闲游电商平台：实现休闲农业与乡村旅游产品网上预定、展示、销售、付款和宣传推介等功能；

2.凭借民宿客栈电商平台：实现上下游积分共享等模式，建立其县域民宿客栈的文化“自营销”平台，引导客栈通过“自媒体”推广。

四十五、藏乡乡村旅游电商工程建设内容？

答：1.遴选并建设藏乡民宿电商示范点每县1个；

2.遴选5家以上藏乡民宿客栈利用互联网升级改造；

3.开发5个以上旅游商品，并对其进行培育和推广；

4.旅游旺季和农产品上市时节组织农旅结合的体验游活动，推广农旅产品，带动群众积极参与实现收益。

四十六、藏乡乡村旅游电商工程项目会带来哪些效益？

答：1.有利于发挥产业扶贫效应，为精准扶贫事业做出贡献；

2.有助于完善乡村旅游全产业链条经营体系，实现共赢发展；

3.有利于小农户个体和行业优秀企业有机衔接；

4.有利于促进乡村旅游参与者持续增收。

四十七、县级藏乡乡村旅游电商应用示范点建设内容有哪些？

答：1.示范点面积不少于400平米，依托电子实现农旅结合、文旅相融，利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

2.根据各县的情况，按以下要求选择合适的场所：

至少覆盖4家民宿客栈；

地理位置优越，交通相对便利；

具备优质的旅游资源，得天独厚的人文风情、原始古朴的自然风光；

具备基础旅游服务系统，满足游客基本的吃、住、行、通讯。

3.构建相应的设施设备、对经营主体及主要工作人员进行电商专业化培训，实现民宿互联网化的升级改造、并逐步实现民宿客栈的电子商务产业化。

四十八、藏乡旅游电商应用怎样建设运营？

答：1.对民宿客栈进行互联网改造，配备相应的设施、并对经营主体及主要工作人员进行电商培训、让其熟悉电商操作及运营。

2.帮助民宿客栈建设属于自己的官网，建立甘孜州县域民宿客栈的文化“自营销”平台，引导客栈透过“自媒体”推广，实现民宿客栈的电子商务应用。

四十九、旅游产品及旅游线路开发有什么要求

答：一是对旅游地的规划和开发：

①资源保护型开发

②资源修饰型开发

③资源强化型开发

④资源再造型开发

二是对旅游路线的设计和组合：

①全线全面型组合

②市场专业型组合

③产品专业型组合

④特殊产品专业型组合

五十、农产品和旅游产品怎样宣传推广？

答：1.传统媒体推广：中央、省级、地方各级媒体的宣传；

2.新媒体营销推广：

网站推广、微信推广、网络论坛发帖推广、网络视频推广；

农特产品主要投放到农业专业网站、消费网站、生活类及综合类网站和APP；旅游产品和在线旅游代理商、旅游搜索引擎、旅游社区、旅游点评类网站合作。

3.线下活动的推广：组织文旅、农旅结合的体验活动，让消费者走进乡村，感受乡村生活、品尝特色农产品、带动乡村消费。