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高原草场“种太阳“——21万光伏项目成脱贫攻坚“阳光存折”

甘孜日报    2020年08月18日

乡城正斗草场光伏项目。

◎本网记者 谢臣仁 文/图

燃情八月,阳光灿烂。在乡城县正斗乡正斗村正斗坝子草场,数十万块安装好的深蓝色多晶硅太阳能电池板沐浴阳光,整齐列阵,蔚为壮观。此时的阳光有着特别的意义。

除了乡城正斗集中式扶贫光伏电站,我州还在炉霍县和甘孜县建有集中式扶贫光伏电站,全州光伏扶贫项目装机达21万千瓦。

广袤的草场,曾经用肥美的牧草喂养成千上万的牛羊;神奇的梦想,如今用太阳的光照造福成千上万的百姓。

全省装机48万千瓦 甘孜21万千瓦

光伏发电清洁环保,技术可靠,收益稳定,既适合建设户用和村级小电站,也适合建设较大规模的集中式电站。

四川着力打造装机容量全球第一的光伏发电产业,将发展清洁能源、绿色能源光伏产业与脱贫攻坚紧密结合,高起点规划、高标准建设、精细化操作、多渠道管理,聚焦高原地区,创推市场运营新模式实施光伏扶贫,开辟了贫困地区扶贫、生态、经济多赢创收新“高地”。

成为“高地”,占绝地利。甘孜、阿坝、凉山三州地处高原,土地资源广阔,但人口相对较少,因为海拔的原因,这里的空气比较稀薄,白天能够接受充分的阳光照射,另外加上低温条件,这些都是光伏建设所必须具备的条件。另外还有一个特别重要的一点,那就是在发电过了高峰期之后,从下午开始一直到晚上,可以不断输出电能,这也在一定程度上,做到了互相利用资源的作用。

在三州之中,我州地理更优,按照国家“十三五”第一批光伏扶贫项目指标安排,全省在甘孜、阿坝、凉山三州建造48万千瓦集中式扶贫光伏电站,其中我州项目装机21万千瓦,占全省项目的44%。项目精准帮扶全州142个乡镇、809个村、23457个建档立卡无劳动能力贫困人口,项目规模和帮扶人口居全省之冠。乡城正斗光伏电站不仅是四川海拔最高的光伏项目,也是四川扶贫规模最大、扶贫人口最多的光伏扶贫项目。

“太阳能是取之不尽、用之不竭的清洁能源。甘孜很多草场海拔都在4000米以上,光照强度大;光照时间能达到10个小时,比其它地方足足多了4个小时,这样发电量就多。有了这样好的资源条件,利用光伏发电来助力精准扶贫,可以为乡城造福、为百姓谋利。”乡城新能光伏开发有限公司副总经理李涛详解我州发展光伏电优势。

正是有此优势,我州才“大份额”占有光伏扶贫集中式电站项目。

发电收益80%用于贫困人口

1万千瓦光伏项目,一年发电多少?产值多少?

李涛介绍,装机21万千瓦的光伏电工程年发电量可达3.36亿度电,可实现产值近2.52亿元。

扶持一个产业、致富一方百姓。按照四川光伏扶贫收益分配制度要求,光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经济,其中纯利润80%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出。公益岗位主要是开发村级公益岗位,通过设置道路维护员、保洁员、安全巡护员、森林防火员、照料护理员等公益性岗位,增加贫困群众就业机会,提高收入,助力脱贫。维护村级公益设施主要是实施村内道路维修,方便群众出行;开展环境卫生整治,提升村容村貌,打造环境优美生态良好的宜居环境。同时,设立专项救助基金,对于无劳动能力的建档立卡贫困认可户,经过贫困户申报、村民代表大会评议公示、乡镇审核、县级审批等程序,为其设定补助金额,每年实行动态管理。

光伏电项目工程属于“集中开发、收益共享”的 “飞地”项目,以乡城正斗光伏扶贫项目为例,整个建设指标涉及乡城、德格、色达、石渠、新龙、道孚。国家电投四川公司甘孜分公司总经理王付文介绍,以已建成的石渠、色达、新龙三个光伏扶贫项目为例,三县受益群众分别为3601人、3358人和2254人,共同分享光伏发电红利。电站建成投运后,国家电投按照项目对口县地方政府登记造册的贫困人口名册,将按每人每年1000元的扶贫款精准发放到扶贫对象手中,持续20年。

除了发电收益“红利”,光伏电建设租赁牧民草场,租金也是群众一大笔收入。以乡城正斗光伏项目股为例,租金为每年100元/亩,现在已租赁草场达6500亩,草场租金达65万元,所涉及正斗的两个村每年每户草场租金收入可达3500元。

一座光伏电站,一张“阳光存折”,短期效益加长期“红利”,光伏扶贫为群众种下了一个“金太阳”。 正斗乡勒斗村村民登泽仁说:“现在我们每天最关心的是天气,只要有太阳,我们就有收入。”

拓展“光伏+” 加出多重效应

天与不取,反受其咎;时至不行,反受其殃。只要有阳光,就有收益。我州充分挖掘光照资源,因地制宜开展光伏扶贫,将光伏电站发电收益列入村集体统筹用于扶贫,既符合精准扶贫、精准脱贫战略,又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场,又有利于促进贫困人口稳收增收。

2018年国家能源局、国务院扶贫办印发《关于印发光伏扶贫电站管理办法的通知》,不再实施集中式光伏扶贫电站,四川重新编制了2018年至2020年光伏扶贫村级电站实施计划,我州理塘县在国家下达“十三五”第二批光伏扶贫项目获得6000千瓦光伏扶贫项目一个,覆盖建档立卡贫困户1161户。

从集中式扶贫光伏电站建设的经验,光伏扶贫项目建设,大都建设在宽阔草场。虽然建光伏电站,但草场的使用性质并没有发生改变,光伏板下的牧草依然生长旺盛,这些牧草基本没影响畜牧业的发展,“光伏+牧业”真正实现“光牧互补”的良好效应。

乡城县畜牧局工作人员罗印忠告诉记者,光伏电矩阵下的牧草相较于矩阵之外长势更喜人。光伏电项目工程的建设,在一定程度上改善水土流失和涵养水源。县畜牧局正在考虑发展光畜配套工程,在光伏电矩阵下实施种草工程,促进高原畜牧业发展,充分发挥项目扶贫效益。

“光伏+”加出多种模式,光伏发电与群众生活息息相关,光伏路灯、光伏能热水器走进高原群众生活,让高原群众尽享“阳光红利”。

光伏扶贫,将发展清洁能源与扶贫攻坚紧密结合,实现了扶贫、生态、经济多赢多重效应,为脱贫攻坚输送源源不断的“动能”。


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