甘孜日报 2020年08月26日
国道317线让炉霍卡萨湖不再藏深闺。
◎本网见习记者 德央 文/图
从人背马驼的茶马古道,到上世纪50年代,中国人民解放军修建川藏线,再到本世纪初,二郎山隧道通车,甘孜人民走出大山的步伐从没有停歇。特别是“十三五”以来,除了机场、高速公路,稻木路、色泥路等国省干道的建成投用,进一步丰富了进出州通道;雀儿山特长公路隧道等重点项目,更是成为彰显我州交通建设成就的标志性工程。
目前,全州18个县(市)已建成通乡油路2000余公里,通村硬化路约1.7万公里,溜索改桥45座。随着三座机场逐步承担起高原航空交通枢纽重任、川藏铁路项目的启动,全州已全面勾画出“铁公机”陆空立体交通网络。
“下一步,我们将推进高速公路向甘孜腹地延伸,加密国省道的路网,完善我们农村旅游路,争取在‘十四五’期间,真正把我州建成川西北区域性综合交通枢纽。”州交通运输局党组书记、局长王强说。
规划引领 推进交通高质量发展
近年来,随着我州交通事业的蓬勃发展,实施交通规划工作也越来越重要。完善交通网、提升交通通行力,是加快城镇化建设,统筹县、乡交通网发展,推进经济社会高质量发展的重要条件。
2013年,国家进行了新一轮国道路网调整,我州国道从2条998公里增至9条3700公里,占全省新增国道路网里程的四分之一,形成了“三纵四横两联络”的国道主干网络,实现了全州18个县(市)都有国道;2014年,全州省道从5条1750公里增至17条2780公里,新增省道1000余公里,整体形成了“四纵四横多联”的国省干线网络。截止2019年底,全州公路通车里程达34310公里(含高速公路46公里),总里程位居全省各市(州)第一。
“公路网建设规划是一项着眼长远、谋划全局的工作,如果公路网规划有力,不管是老百姓出行,还是沿途的附属设施、环境维护都会得到有效提升。”据州交通运输局规划科的工作人员介绍,我州计划在未来共计增加23条国道、省道,预计在2030年各县最少拥有等级较高的国道和省道各一条,争取在2035年实现县县通高速。
为确保路网加密、等级提升,力争今年完成全社会交通固定资产投资115亿元,新开工建设G4218线康定至新都桥高速公路等7个项目426公里。进一步抢抓“十四五”期实施建设交通强州重要历史机遇,积极争取一批交通建设重大项目进入上级规划。力争“十四五”期,公路通车总里程达到3.8万公里。建成康定过境高速、泸石高速、康定(榆林)至新都桥高速,持续推进高速公路向甘孜腹地延伸。稳步实施国省干线提档升级工程,提升国省干线三级以上公路比重,到2025年末,在现有路网规划线路规模基础上,普通国省道三级及以上公路占比分别达95%、85%。按照“四好农村路”建设要求,支撑乡村振兴发展战略,实施县乡道改造,推进农村公路覆盖范围向城镇新区、产业园区、旅游景区继续扩大,打通县域、主要乡镇断头联网路,覆盖深度向农村社区村组继续延伸,提高农村公路网联网水平和通达深度。
养护给力 匠心共筑高原品质路
“我们常年在道路沿线工作,深刻感受到交通带来的改变:路是一年比一年好,来自全国各地的旅游车辆一年比一年多了。”白玉县公路分局的道路养护人员激动地对记者说。
要想富,先修路。公路建设好后给老百姓带来的好处不言而喻,但如何做到建养并重,这是确保道路“延年益寿”的必答题。近年来,我州主要采取州、县分级管理国省干线和农村公路的管理体制,并安排专项资金支持道班房建设、购置大型养护机具和改善养护基础条件。各县(市)除了常态化开展公路养护,积极开展相关培训,为养护人员提供学习机会,进而使得我州公路养护员工综合素质得到了全方位提高。
目前,全州各县(市)、乡(镇)都会有专人负责其区域的公路情况,他们除了开展好公路、涵洞等的基本清洁工作外,还要维护道路沿线的环境卫生和道路巡护工作。当遇到紧急情况时,第一时间向上级及时汇报,确保每条道路的畅通和安全。
“在汛期,我们基本上都是随时待命,一遇险情就要马上出动。”白玉县公路分局工作人员纷纷打趣地说:“甘孜州道路养护基本就两季,雨季和雪季。”为及时发现隐患、排除险情,养护工人们必须保障每天都有人在所负责的道路辖区巡逻维护。
对于每一位“公路人”来说,我州的地域特点造成公路养护工作难度较大。今年7月因突发的地质灾害,丹巴县国道350线、248线垮塌中断,该县公路分局第一时间组织专业人员沿路对垮塌处进行勘察和记录。面对随时垮塌的山体和快速上涨的河水,工作人员坦言:“说不怕是不可能的,但这也是我们所有公路人必须去做的工作,如果不及时了解情况,道路保畅等后续工作就没法推进,那将会带来更大的损失。”
险情就是命令。每当地质灾害发生后,我州各县(市)的公路养护人员能及时有序地开展巡逻、报告、评估、核实和清理保畅。
“我州天气多变,雨雪较多,这对道路损害很大”,从事货运行业多年的货车司机大扎西告诉记者,“还好这一路都有养护人员维护,我们基本上每次都能顺利按时将货物运到目的地。”
“每次排除险情后,安全通过的车辆都会向我们鸣喇叭致谢,那个时候我们虽然累,但总觉得所有的付出都很值得。”丹巴县公路分局一养护工人说。
据了解,2013年至2019年底,我州共开展预防性、大中修养护工程项目125个,完成建设里程1014公里,累计完成投资11.39亿元。目前共维修改造养护站78座,新建养护站69座、公路服务(停车)区26个,购置大型养护机具设备169台(辆)。同时,在养护施工中,各养护站更是结合实际,大胆运用路面地热再生、开普封层、橡胶改性沥青等新材料、新工艺、新技术,以用心用情的养护延长了高原公路的使用寿命,确保了条条公路的安全与畅通。
深化改革 打造人民满意的交通
路畅则人达。我州三座机场与国道317线、318线和350线相辅相成,并构筑起了我州陆空立体交通网络的主体架构,这不仅缩短了行程、优化了旅游线路,而且还让我州和外界连接覆盖面更为广阔,真正让全州交通更灵活、更便捷、更人性,畅通了人流、物流、资金流、信息流,使得州、县、乡、村交通交错延伸,形成网络式的全覆盖。
为切实减轻运输经营者的压力,我州加力推进道路运输“放管服”改革,在坚持“以人为本”、提升人民群众的获得感和满意度的同时,提高了政府服务效能,激发了交通发展活力,增强了民众内生动力,共同促进了交通运输行业健康发展。切实采取全面推行货运车辆检验检测“三检合一”、全面清理道路运输行权事项、梳理优化流程、行权事项全部纳入政府政务服务一体化平台运行等方式,优化办事环境,大力压缩审批时限,让群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。这一系列的改革举措,不仅便捷了司机,更有力支撑了物流运输行业的快速发展。
“‘三检合一’,对于我们这些货车司机来说确实非常方便,不仅节约了时间和金钱,这也让我们有更多的时间和精力专注跑运输。”货车司机大扎西说。
我州地域广阔,交通基础设施的完善和路线的优化,促进了快递行业的应运而生。德格县机关干部拉措说:“以前交通不方便时,德格只有邮政,收个邮件至少要一个星期。如今随着交通条件的改善,除了邮政之外,还有圆通、申通等快递公司入驻,一两天收到快递已不再是梦了。”
多次到我州旅游的重庆游客王浩更是坦言:“甘孜州的变化太大了,以前交通不便时,我们最多到康定、泸定,然后就打道回府了;现在高速、飞机场都有了,能让你选择最便捷的通行方式,再加上交通便捷带来时间上的充裕,我们就能去到了州内更多的地方,领略不同地域特色的风土人情。”
据了解,截至目前,我州不但自驾游数量快速增长,而且客运班次和旅游路线明显增多,道路定制客运服务也在一定程度上取得了新突破。今年我州新开通了康定至雅安、泸定至雅安、康定至邛崃、康定至双流、康定至石棉、泸定至石棉、康定至道孚等定制客运,投入小型高级客车62辆,推行“大改小”循环滚动发班运输组织模式,企业赢利模式有新突破,群众出行更快捷;并通过与西藏、甘肃等毗邻省、市(县)达成道路运输管理信息共享、合作共赢的一体化道路运输合作机制,已开通7条省际客运线路,覆盖重庆、西藏、云南、青海四个省(市)。
截止7月底,全州累计完成客运量303.704万人次,客运周转量66617.805万人公里;完成货运量679.540万吨,货物周转量99230.482万吨公里。圆满完成“春节”、清明、“五一”、“端午”等各类小长假等重大节日、重要时段、重要物资的运输保障任务。