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扶贫“花木兰” 建起300个“连营帐”

甘孜日报    2020年08月27日

与贫困户倾心交谈。

◎本网记者 谢臣仁 文/图

人物名片

亚玛里初

炉霍县扶贫开发局局长,获省脱贫攻坚创新奖。

作为一位女性扶贫干部,亚玛里初在经济薄弱、条件局限的困境中,创新扶贫方式,聚合多方力量,开创了“众筹”扶贫,取得良好的扶贫效果。

八月的康巴高原,已是秋光无限。

炉霍县斯木镇的河谷地带,穗子沉坠的青稞涂抹出一片金灿灿的油彩,与300个白色的蔬菜大棚交相辉映,成为一道别致的风景。

看着眼前的美景,亚玛里初眼角湿润,她对这片土地倾注的感情太深。担任炉霍县扶贫开发局局长8年来,亚玛里初风里来雨里去,冲在脱贫攻坚一线,巾帼不让须眉,被称为脱贫攻坚战场上的“花木兰”。

勇担当 妇女顶起“一片天”

皮肤有些黑、说话嗓门大、走路带阵风,这就是亚玛里初,同事眼中无所不能的“女汉子”。

她原本很淑女状,改变源自于她干上了扶贫工作。“逼出来的,扶贫工作时间紧、任务重,节奏不快不行、责任不扛不行。”亚玛里初知道,自己不是“女汉子”,但必须要像“女汉子”一样撑起这一切。

担当不分性别,巾帼不让须眉。脱掉高跟鞋、换上运动鞋,走出办公室、走进农户家,小身板扛起大任务、弱女子“变身”男子汉。

一上任,亚玛里初就遇到了“拦路虎”。着眼“两不愁、三保障”,“住”的问题首当其冲。炉霍县有易地扶贫搬迁户411户1672人,如何让这些人搬得出、住得好、留得住、能致富,是横亘在脱贫攻坚路上的第一道“考题”。

在4年时间完成这看似不能完成的任务,很多人打赌,这是亚玛里初的“滑铁卢”。

亚玛里初坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“第一菜单”来推进,实地走访听诉求,面对村民的不理解,认真倾听,耐心解释,让村民们愿意搬;着眼立足长远、环境优美、产业配套,征求多方意见,精心规划出蓝图;在时间上求快、在质量上求优,蹲在工地、倾力建设,短短6个月,就建起高质量的集中安置点。

曾经怀疑她能不能履好职、能不能干好事的同事折服了,翘起了大拇指:“亚玛局长就是我们的‘花木兰’。”当初曾挤兑、嘲讽她的村民频频点赞:“是我们小看了亚玛局长,人家说妇女能顶半边天,她是妇女顶起一片天。”

亚玛里初深知,作为局长,必须顶起“一片天”。亚玛里初说自己要做好“三种人”:一是做扶贫政策的贯彻落实者;二是做为贫困户排忧解难的贴心人;三是做富民产业建设的急先锋。

要做好“三种人”,谈何容易?

有细心的人发现,几个月下来,亚玛里初明显瘦了一圈。对啊,她瘦了整整20多斤。扶贫工作繁重,没有双休日,奋战到凌晨是家常便饭;遇到困难的时候,只有迎头上,只有撸起袖子加油干;健康亮起了红灯、身体出现了不适,瘦,是沉重负荷、繁重工作铭刻在她身上的印记。

8年时间,2900多个日夜,记忆难忘,有苦有乐、有笑有泪,有委屈更有感动,下绣花功夫、做和风送雨,亚玛里初让扶贫之花一点点绽放,终于获得遍地花香。

巧“众筹” 建起果蔬“连营帐”

88个贫困村、2364户、10019人,贫困发生率24%,这是炉霍县脱贫攻坚的严峻局面,对应的是财政底子薄、扶贫资金少、扶贫力量弱的严峻现实。

不走非常之路、不施非常之举,就不能如期高质量脱贫。不仅要埋头拉车,更要抬头看路,亚玛里初创新扶贫方式,在县委、县政府领导下,下了一盘产业发展的大棋。

变“输血”为“造血”, 抓住产业发展的牛鼻子,才能真正摆脱贫困。但炉霍产业以往是“一卡车装不满、一背篼背不完”,必须改变以往“单打独斗、撒毛毛雨”的方式,握指成拳,发展壮大产业,才能高能见效。

亚玛里初按照“四大片区”产业功能划分及“大产业+小产业”发展思路,积极向县委、县政府建言献策,发展“党支部+专合社+集体经济+贫困农户”的4+“飞地”模式,创建“飞地”产业园。

好风凭借力,送我上青云。实施“众筹”模式,有效整合产业扶贫基金、对口援建等资金1.1亿元,以“全民收益、共享红利、照顾贫困户、企业自负盈亏”为原则,引进甘孜州盛煌农业发展有限公司,按照“土地集中、各村飞地、龙头经营、入股分红”的合作方式,重点打造“飞地”产业园建设,推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。在具体生产中,由企业代建大棚,贫困村合作社以大棚资产入股并参与管理,“鲜水源”公司以技术、管理等折资入股20年至30年的方式,集中打造“飞地”产业园。

2016年,“飞地”产业园落户斯木镇吉绒村,现有300个蔬菜大棚,按照每年每个棚3万元向各村合作社保底分红,各村按占股数量比例提留部分收益作为村集体经济,用于基础设施建设和后续产业发展,剩余部分按照贫困农户每人持2股、非贫困农户每人持1股的比例向村民按股分红;贫困村民进入产业园实现“家门口”务工。

截止2019年底, “飞地”产业园已实现全县88个贫困村及83个非贫困村集体经济平均分红900万元,实现土地流转年增收115万元,转移劳动就业200余人,带动当地2389户9879名贫困人口增收,助力该县88个贫困村在2019年前完成高质量“摘帽”。

亚玛里初创新路子还很多,探索走出了“校企合作”“校地合作”等办学新路子,创建了炉霍唐卡艺术实训基地;泥巴乡打造黑青稞、黑虎掌等“尼曲”品牌,宗塔乡顺应全域旅游发展形势,精心打造草原牧业生态度假村,各村“短平快”集体经济百花齐放,逐步破除了集体经济发展瓶颈,带动群众脱贫增收。同时,她还协助制定了炉霍县新村扶贫补助、公益性岗位安置等“7+3”政策,有效激发了群众内生动力。

欲问秋果何所累,自有春风雨潇潇。亚玛里初说:“我只是一名普通的扶贫干部,我深爱这片土地,我愿付出我的努力,让父老乡亲的日子越过越好,让家乡炉霍越变越美。”




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