鸟瞰炉霍圣皇产业基地。本网资料库

◎方明远 严斌 李萌

湛蓝的天空中漂浮着片片白云，静静的鲜水河在一座座披着绿色盛装的大山间流淌，河谷的开阔地带，一座座蔬菜大棚整齐地排列着，远远望去，犹如披上绿装的蒙古包，连绵不断，与湛蓝的天空交相辉映。

蔬菜大棚外，白玛卓玛哼着轻快的调子，远远望见冷链配送车已经停在产业园门口，通过锦江区发起的“锦炉爱心荟”等平台，赶在太阳落山前，把从大棚里刚采摘的新鲜小番茄送到570多公里外成都市民的餐桌上，一想到这，白玛卓玛脚下的步子又加快了。

这些位于炉霍县斯木镇保初村的蔬菜大棚，由对口支援炉霍县的锦江区筹资9000余万元所建，这个蔬菜产业园通过“飞地”嫁接基地产业，帮助88个贫困村、83个非贫困村在县域异村实现产业发展和经济增收，这也是四川对口支援区域第一个社会支援贫困村飞地产业园。

“发展产业是实现脱贫的根本之策”“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。”锦江区在对口支援炉霍县过程中，创新实施“飞地＋众筹”贫困村产业精准支援模式，在对口支援区域适宜发展现代农业等产业的区域，为域外贫困村培育“飞地”现代产业，同时为贫困村选聘“荣誉村长”牵头“众筹”社会资源，共同支援贫困村发展产业，助力脱贫攻坚。

飞地＋产业 县域异村集中打造1500亩高原现代农业产业园区

“郎珍，摘番茄的时候再往上一点，看到这个结蒂了吗？大拇指往上轻轻一提就下来了。”一步跨进智能有机蔬菜大棚，白玛卓玛麻利地戴上手套，一把抓过郎珍手中待收的一串番茄做示范，“要这样做，才能不伤番茄茎秆，以免影响下一批果子的品质。”

“兄洛，今天雅德乡瓦角村的大棚也可以收获了，采摘的时候要注意挑选，把最好的送进市场。”

双眼在枝繁叶茂的番茄藤间迅速扫过，白玛卓玛片刻不停在棚内忙活，一边观察小番茄的长势，一边筹划今天的工作安排，俨然一个经验丰富的现代“新农人”。在炉霍县高原现代农业“飞地”产业园工作了4年多的她，现在已经成为小组长，带领30多号人，管理着园区100多个蔬菜棚的大小事务。“必须看好这些棚，不只是我们村的产业支撑，更是全县其他村致富的希望。”

然而，就在4年前，“新农人”白玛卓玛还从未接触过精耕细作的精细化现代农业。在草原上放了一辈子牦牛，种了大半辈子青稞的白玛卓玛怎么也没想到，有一天自己能在家门口就业，成为有技术、有经验、有保障的现代农业“新农人”。

转机，从“飞地＋”说起。

“斯木镇地处鲜水河谷地带，交通区位、土壤条件和气候环境都是规模化发展高原现代农业产业的最佳选择地，而同一县域内的雅德乡瓦角村都是海拔3000多米的高山，难以注入产业。”锦江区第五批对口支援炉霍领队、挂职炉霍县委副书记蹇一平说，如何整合资源实现收益最大化，带动全域发展成为破解这一难题的关键。“异村飞地嫁接基地产业是这个难题的突破口，能帮助贫困村在县域异村实现产业发展和经济增收，集体经济也得到壮大。简单地说，就是将原本分散发放给每个贫困村的产业资金集中起来，投入到适合发展产业的区域，放大资金效益，实现拳头效应，然后投入产业资金的每个村每年从产业园区固定分红。现在每个贫困村投入60万元建两个大棚，每个大棚每年保底分红3万元，持续15年，总收益90万元，15年后，大棚的产权还是归投资的贫困村。”

2015年，锦江区携手炉霍县，通过引进盛煌农业开发有限公司，整合政府、社会等各方援建资金9000余万元，投资建设了炉霍县高原现代农业“飞地”产业园，园区占地1500亩，已建成智能有机蔬菜大棚300座，主要产品为高原特色小番茄。该园区通过“飞地”嫁接基地产业，帮助88个贫困村、83个非贫困村在县域异村实现产业发展和经济增收。按照“土地集中、各村飞地、龙头经营、入股分红”的思路，产业园坚持“保底提留、全民受益、共享红利、照顾贫困户”的原则，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。

在锦江区对口支援炉霍的现代农业产业园内，村民们既是股东，又是员工。白玛卓玛就是其中一员。不再种青稞地，白玛卓玛将自家20亩地，以每亩600元的收益，全部流转给园区。通过多年的勤奋和努力，白玛卓玛还当上了产业园的管理人员，每年有60000元年薪收入，不仅如此，公司还为她提供了三险一金的福利。“现在的生活真的想都没有想过，我们的生活比这小番茄还要红火。”

在荣誉村长的努力下，产业园的高原有机小番茄进入了伊藤洋华堂、家乐福、盒马鲜生等大型商超、新零售平台及京东、苏宁等电商平台销售，仅在成都市场的日均销量就超过1万斤，全年达400余万斤，价值5000余万元。2019年，蔬菜产业园分配投资收益900余万元，带动2364户10019名贫困人口人均增收800余元。今年8月，受暴雨和泥石流影响，小番茄因物流不畅面临滞销危机，锦江区迅速在全区开展“以购代帮”活动，20天认购4万斤高原有机小番茄，斯木乡扎交村“荣誉村长”张家明、雅德乡交纳村“荣誉村长”曾政光等也积极响应，仅曾政光一人就带动购买3000余斤，销售收入近3万元，为炉霍县今年巩固脱贫攻坚成效奠定了良好基础。

飞地＋旅游 七色花海宗塔草原走出“深闺” 迎来生态牧旅产业

湛蓝是天空的底色，偶有片片白云点缀，让蓝天多了几抹生动的装饰。广袤无垠的宗塔草原上，白云投下的阴影丰富了草原的色彩过渡，成千上万朵不知名的小野花，尽情在一望无垠的草原上恣意盛放，仿佛大自然一不留神打翻的调色板，形成美得令人惊叹的七色花海宗塔草原。

“刘村长，快请进，过来坐！”远远地看见草原上的来客，少女曲吉卓玛放下手中的活儿，一阵风似地迎了上来，将客人们迎进带有藏式风格的新式玻璃帐篷。请客进屋、安排落座、端茶上水……一番寒暄之道，曲吉卓玛毫不含糊。

“你现在能干得很嘛。”想起曲吉卓玛刚来宗塔乡七色草原生态度假村时的晦涩腼腆模样，锦江区对口支援炉霍干部、挂职炉霍县县委办副主任刘红宇有些喜出望外。作为对口支援干部，刘红宇同样也是宗塔乡拉恰玛村的“荣誉村长”，平时有事没事都爱和村里人多走动。“也没什么，今天就是来看看度假村怎么样。”

“好得很哦！每天都有来自全国各地的游客来草原体验高原牧区风情。”宗塔乡组织员多珠龙加赶忙翻看手机上的记录，“今天的帐篷餐厅已经基本订出，预订已经排到后天了。”

翻着一篇篇记录，多珠龙加的情绪越来越高涨。“如果说度假村把草原的旅游旺季往后延伸了半个月，这个形容虽是事实，但却还不准确，本质上就是‘无中生有’，活生生给草原培育出旅游产业。”

多珠龙加印象深刻，就在两年前，美如梦境般的七色花海宗塔草原还是养在“深闺”无人问津的一个隐秘之地，也是炉霍县一个深度贫困乡，全乡平均海拔3700米以上。“不要说游客，就是外面来个人都是稀奇。”

然而，宗塔草原却并不是偏僻一隅。位于炉霍县东北部的宗塔乡七色草原度假村，距县城64公里。北接色达县，东北与阿坝州壤塘县相邻，与色达五明佛学院、色达格萨尔藏寨、金川观音庙等景点形成旅游环线，宗塔草原四周是巍峨的群山，自然风光旖旎动人，牛羊成群，帐篷点点。“通贝”神山、经文石刻长廊、宗塔山歌、索朗央卓啦锅庄等景点是游牧文化体验游的理想胜地。

“生态就是宗塔乡最大的资源，不能把七色花海草原的美永远藏在深山中。”创新引入特色生态牧游概念，锦江区深化“飞地+众筹”贫困村产业精准扶贫模式，围绕“一村一品”打造美丽乡村，助力炉霍打造集藏式餐饮、休闲娱乐、文化体验、草原观光为一体的宗塔草原牧业生态度假村。

“宗塔草原把游客引来了，大家拍张照吃顿饭就走了，如何让游客留下来呢？” 深化“飞地+众筹”贫困村产业精准支援模式，锦江区又启动实施了七色花海—宗塔草原“飞地”崩科旅游酒店项目。项目由来自锦江区的泥巴乡易绕村“荣誉村长”骆长文、宗塔乡色科玛村“荣誉村长”罗杰、宗塔乡角龙村“荣誉村长”马宇、宗塔乡拉恰玛村“荣誉村长”刘红宇等众筹募集资金120万元建设4座崩科木屋酒店。崩科房产权为贫困村集体所有，每年为对应贫困村实现收益分红不少于3万元。

“挖不到虫草，也找不到菌子，那时候我们姐妹3人，都靠阿妈一个人放牧养活，真的是苦啊。”思绪被拉回2年前，少女曲吉卓玛有些感伤，豆大的泪珠顺着脸颊向下掉。“不过还好，乡里办起了度假村，草原上有了旅游业，我每月也有3500元固定的收入，可以帮助阿妈减轻家里的负担。”回想起两年来，从在炉霍县打零工勉强为生，到加入乡里的生态度假村，还被送到乐山职业技术学院跟岗培训，接受专业技能培训，曲吉卓玛心里五味杂陈。

“现在当然好啦！你今年还当了领班，工资也上去了，生活更好了，还开始带新人了。”多珠龙加的一番话让曲吉卓玛破涕为笑。

“那你要小心哦，她哪天独当一面，成为经理把你顶替了。”刘红宇笑着打趣。

“那就太好了！欢迎顶替，这样就能培养人才，把产业实实在在交到了村民自己手中……”多珠龙加再次逗乐了帐篷中的每一个人，欢声笑语飘荡在七色花海宗塔草原上。

【对口支援 实事说话】

对口支援工作的主要措施就是发展产业促进就业，扩大村民收入。自2018年起，锦江区创新实施“飞地+众筹”贫困村产业精准支援模式，在炉霍县适宜发展现代农业等产业的区域，为域外贫困村培育“飞地”现代产业，同时为贫困村选聘“荣誉村长”，牵头“众筹”社会资源，共同支援贫困村发展产业，助力脱贫攻坚。目前，已选聘5批次46位“荣誉村长”，300余家企业负责人，500余名爱心人士担任“荣誉村民”，构建形成了千余个爱心支援“朋友圈”。截至目前，共募集捐赠资金物资3000余万元，实施产业、教育、医疗等各类对口支援项目100余个，10000余人次受益。其中，众筹募集贫困村产业发展资金1000余万元，为30个贫困村建设飞地智能蔬菜大棚30个，成功打造四川对口支援区域第一个社会支援贫困村飞地产业园;修建4座崩科酒店，打造集藏式餐饮、休闲娱乐、文化体验、草原观光为一体的宗塔草原牧业生态度假村;今年还将修建1个牦牛养殖基地和1个蜜蜂养殖基地。

经过两年实践，锦江区“飞地+众筹”贫困村产业精准支援模式已成功帮助炉霍县脱贫摘帽，实现了“输血变造血，增收可持续，脱贫不返贫”，被四川省评为第二届“慈善奖”最具影响力项目，并在全国民生论坛上被评为2019年度全国民生示范工程，被国务院扶贫办评为全国社会扶贫示范案例，并被国家相关部门推荐参与2020年联合国全球减贫示范案例评选。