我州城乡建设发展纪实 

新龙县城市夜景。多吉 摄

甘孜县白塔公园。本网资料库图

稻城县体育场。

   ◎本网记者 兰色拉姆 文/图

   笔直宽敞的街道纵横交错，特色鲜明的新村星罗棋布，幸福喜悦的脸庞笑容灿烂……近年来，我州上下紧扣州委、州政府关于城乡提升战略的新要求，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委相关会议精神，紧紧围绕全省加快推进新型城镇化工作要求，全面强化城乡建设管理，城乡面貌一次次换“新颜”，群众幸福一次次“加速”。

   据统计，自城乡提升战略实施以来，州县（市）统筹各类城乡建设资金约190亿元，实施道路桥梁、停车场、污水垃圾处理、城镇供暖、景观风貌等项目1400余项，动态评选“最美县城”15个、“最美乡镇”60个、“最美村寨”100个，城乡面貌大幅提升。全州累计入库“省级百强中心镇”候选镇12个，入选全省第三批历史文化街区1个，国家级、省级传统村落分别达71个和214个。

   改善民生强保障

   在德格县马尼干戈镇，整齐的藏房、干净的街道与蓝天白云构成一幅美丽的高原小城图景；在道孚县八美镇居民多吉家，新建的样板房宽敞明亮而又特色十足；在稻城县香格里拉镇，完善的基础设施让宾馆、酒店、民居接待点生意火爆……从整体到局部，从大件到小件，从2017年至今，我州以城乡建设事业发展为动力，着力保障和改善民生，在甘孜大地上精心耕耘，书写了高质量答卷。

   “垃圾处理及时了、街道变干净了，加上格萨尔机场的通航，这里的商贸变得繁荣，为我们提供了更多创业机会和发展空间。” 马尼干戈镇个体户刘敏认为，城乡建设不仅美了城乡，更富了百姓。

   马尼干戈镇党委书记生龙翁须表示，按照格萨尔文化旅游圈重要交通节点、玉龙拉措自然生态走廊和雀儿山以东商贸物流集散地的定位，该镇以城乡提升为抓手，通过牧旅互动、商旅互动、文旅互动，加快旅游自驾营地建设，兴办“牧家乐”“藏家乐”和民居接待，老百姓在家门口就挣到了钱。

   无论城市还是乡村，住房是人们最关心的要素之一。“传统木材建房需要花费的材料多，还破坏植被，影响生态。新型住房建材的出现缓解了这个难题，更让我们懂得了保护生态资源的重要性。”如今一说起新房，道孚县八美镇居民多吉总是感叹不仅住得舒服，还学到了很多生态知识。

   据州住房和城乡建设局统计，聚焦住房安全有保障目标，截至目前，全州实施新居建设41700余户、农村土坯房改造17000余户、灾后恢复重建和农房维修加固200余户，积极改善城镇住房条件，推进老旧小区改造2000余户，改造城镇危旧房棚户区5600余户，并建成房地产和公共租赁住房两个管理系统，逐步完善住房保障“两清单、两机制”。

   “如厕难”,这曾是我州城乡普遍存在的问题。其中，公厕少和环境差又是“如厕难”的硬伤。随着城乡建设推进，根除“如厕难”问题成为全州城乡提升工程中的亮点之一。自2017年以来，全州新改（建）公厕1300余座、农村户厕130000余户，推行“共享公厕”500余座。

   “今年全村变化巨大，特别是修的厕所是真的好。以往我们的厕所很不卫生，臭味大、苍蝇、蚊虫很多，现在修建了无害化厕所，卫生间里不仅没有了臭味，还能在里面洗脸、洗澡、污水也得到处理。” 站在新建的厕所前，甘孜县卡攻乡村民达珠很是激动。

   “厕所革命”关系着农村人居环境的改善，关系着提升群众生活品质的民生需求，更是社会文明程度的一扇窗口。记者从甘孜县住房和城乡建设部门获悉，该县全面摸清全县行政村农村厕所底数，扎实推进乡村振兴示范村无害化卫生厕所改造建设，仅今年就投入资金709.8万元，在7个乡村振兴示范村，开展389户无害化卫生厕所建设。

   “受传统建筑影响，以前农村多数藏房都没有厕所，这几年，在城乡提升、“厕所革命”等政策支持下，村里每家都修建了户内厕所。”乡城县青德镇村民曲扎表示，因为有了整洁的卫生间，乱排乱放等乱象早已成了过去时。如今纵观全州，“厕所革命”已从景区扩展到全域、从数量增加到质量、从封闭管理进步到开放管理，高效诠释了城乡建设对改善民生的助推作用。

   新型城镇化有特色

   在炉霍县，无论是城市还是乡村，最大的感受就是“规规矩矩”，每栋建筑、每条路网仿佛都安置到了最恰当的位置。记者了解到，重视规划引领，“一张图纸管到底”是这些年来炉霍县新型城镇化建设的重点。

   行走在炉霍县城中心，沿河两岸，风貌整治一新，各色植物交错，常绿树和落叶树并存。步行街两边，半圆木墙体、巴苏线条、特色装饰的窗框等充分展现出“崩科之都”的定位。新型城镇化不仅能在县城中信手拈来，乡村中也是随处可见。

   在炉霍县交纳村，新型城镇化带来的福利随处可见。过去，落后的基础设施、脏乱差的村容村貌、屈指可数的经济收入，让交纳村一度戴上贫困的“帽子”。如今，连户公路、“最美藏家庭院”、村级活动室、红军文化广场等“过硬”的基础设施让交纳村完全变了样。村支书仁青告诉记者：“在党中央的关怀下，新型城镇化让交纳村成为了全县变化最大的村子，作为交纳村的一员，我感到十分幸福。”

   记者了解到，2017年以来来，我州紧紧围绕全省加快推进新型城镇化工作要求，聚焦城乡基础设施和公共服务设施短板，全面强化城乡建设管理，截至目前，全州城市建成区面积达56平方千米、城市道路达475千米、供水管道达768千米、排水管道达542千米、城市绿地率达22.4%。2020年末全州常住人口城镇化率达34%，较2017年初提高4.7个百分点。

   破除城乡“脏乱差”顽疾是新型城镇化中重要一环。行走在“世界高城”理塘的街道上，“漂亮、干净、整洁”等词汇总在耳边响起。然而过去，城市道路坑坑洼洼，污水横流、垃圾遍地，使得理塘“康南中心”的城市定位与城市容貌大相径庭。为重塑城市形象，自2017年以来，理塘县先后完成风貌改造、市政道路改造、高城镇给水污水管网建设、G318线、G227线理塘过境路段道路绿化及农村安全饮水等项目的建设。

   据理塘县住房和城乡建设局工作人员介绍，随着生态绿化、传统村落保护、环卫系统监管、城区乱象整治等新型城镇化工作的推进，全县城乡建设实现了从“有”到“优”的完美蜕变，充分确保了百姓幸福感和获得感的增强。

   截止目前，全州建成污水处理厂（站）44座，较2017年底增加39座，建成垃圾处理场（站）61座，较2017年底增加43座。同时，1999个行政村配备垃圾收转运设施，较2017年底增加639个，覆盖率从62.3%提升至91.6%。

   州住房和城乡建设局相关负责人表示，全州污水垃圾处理设施监管不断加强、运营更加规范，成为新型城镇化建设的有力抓手。当下，我州已启动新一轮城镇生活污水、城乡生活垃圾处理设施建设“三年行动”，到2023年底，力争让县城生活垃圾无害化处理率达到99%以上，乡村生活垃圾收转运体系覆盖率达到100%，全面赶上全省污水垃圾治理进度要求，全力推动新型城镇化建设再上新台阶。

   乡镇建设促发展

  “早就通过《康定情歌》认识了康定，这次到康定旅游，一个个特色乡村美景十分惊艳，让我深刻感受到了什么是秀雅？”今年国庆假期时，漫步在姑咱镇若吉村，成都游客高宏感叹道。

   高宏对康定“秀雅”的美赞，离不开康定市全力推进示范区项目建设。据了解，该市以美丽康定、产业康定、文化康定、幸福康定“四有康定”为发展的着力点，紧紧围绕“成渝后花园·康养加休闲”主题定位，努力创建最美县城、最美乡镇、最美乡村。

   “现在，色龙村已是大渡河流域乡村振兴的一张名片！”孔玉乡党委书记贺冬介绍说，该村以“金色峡谷、色龙仙居”为品牌，统筹村落、民居、山林、谷地等资源，全力推进乡村振兴示范区建设，现已成功打造以“古寨村落+农耕田园”为核心，集休闲观光、康养度假等为一体的涉藏地区原乡休闲度假地。

   每到夏天，稻城县金珠镇入城公路两旁各色的鲜花就成了迎接四方来客的“礼兵”。在高原阳光的照耀下，花儿们迎风舞动，宽阔整洁的街道，风韵独特的建筑闯入视线，让人深感高原城乡的独特风采。

   经过不断努力，稻城县城乡建设有了可喜的收获，2019年入选全州“最美县城”。此外，该县按照国际精品旅游城镇建设标准高起点规划，稻城县编制完成了新县城风貌改造、地下管线、绿地系统“1+5”的总体规划体系，并完成风貌改造6万余平米，打造地域性步行街、民俗文化街，音乐喷泉、尊胜塔林、湿地公园4个城镇休闲娱乐(避险)广场，“稻城印象”更具民族特色，城市品位发展与乡村振兴不谋而合。

   海螺沟景区的所在地磨西镇，被喻为漂浮在古冰川遗址上的川西风情古镇。2018年被评为“全国卫生城镇”，2019年获得了“网络最美小镇”和甘孜州“最美乡镇”的美誉，作为5A级景区的附属小镇，磨西镇自身拥有较为完善的旅游功能配套设施。

   为进一步展示该镇“最美乡镇”的魅力，该镇对3条市政道路进行了全面升级改扩建，城镇核心区五线下地、城镇供排水设施合理铺设、公共区域绿化、街道亮化等工程更是让古朴的街道焕发出新时代的光彩。“环境美了，我们自己居住起来身心舒畅；游客来了，他们也能享受到独特的小镇风情。这美丽的环境，能在一定程度上帮助我们‘吸粉’，让更多游客留下。”对于磨西镇的风貌建设，民宿老板杨丽萍有着自己的理解。

   据统计，截止目前，我州因地制宜打造提升“风情小镇”135个，编制《甘孜州推进中心镇改革发展的实施方案》，加速推动小城镇发展，入库“省级百强中心镇”候选镇12个。同时，以传统村落保护利用为抓手，引领产村融合发展，全州国家级、省级传统村落总量均居全省第一。去年6月，我州更被列为全国十个“传统村落集中连片保护利用示范市（州）”之一。

   奋楫扬帆正当时。从美丽“容貌”到内在气质，从街道楼房到田间村落，从环境改善到票子增加，近年来，我州大力推进城乡建设，奏响了城市化进程和城乡统筹协调高质量发展的崭新乐章。当然城乡建设永无止境，发展还在继续，圣洁甘孜城乡建设的未来可期更可盼。